Приложение. Изменения и дополнения к Уставу города Новотроицка

Приложение
к решению городского Совета депутатов
МО г. Новотроицк Оренбургской области
от 11 января 2002 г. N 6

Изменения и дополнения
к Уставу города Новотроицка

1.1. Пункт 2 статьи 2 изложить в новой редакции:

"Границы территории муниципального образования города Новотроицка устанавливаются и изменяются с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Оренбургской области.

Граница территории муниципального образования города Новотроицка может быть изменена только с учетом мнения населения, выраженного непосредственно (путем референдума, схода).

Гарантии учета мнения населения при решении вопросов изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, осуществляется в соответствии с законом Оренбургской области".

1.2. Статью 10 Устава дополнить пунктами следующего содержания:

"6. Результаты местного референдума определяет комиссия местного референдума. Члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса устанавливают результаты референдума.

7. Референдум признается комиссией местного референдума муниципального образования несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения референдума.

Комиссия местного референдума муниципального образования признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании. Возобновление процедуры проведения местного референдума возможно не ранее чем через два года.

8. Комиссия местного референдума признает результаты референдума недействительными в случаях:

- если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;

- если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков местного референдума;

- по решению суда.

9. Официальное опубликование результатов местного референдума осуществляется комиссией местного референдума не позднее месяца со дня голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

10. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

11. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

12. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

- нарушение установленного Законом Оренбургской области "О местном референдуме в Оренбургской области", Уставом города Новотроицка порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

- противоречие решения, принятого на местном референдуме, Конституции РФ, федеральному законодательству, Закону Оренбургской области "О местном референдуме", Уставу города Новотроицка.

ГАРАНТ:

Закон Оренбургской области от 24 апреля 1996 г. "О местном референдуме в Оренбургской области" признан утратившим силу

О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области см. Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 г. N 870/172-IV-ОЗ

13. Признание итогов голосования недействительными более чем на одной четверти участков референдума влечет за собой признание недействительными результатов местного референдума.

14. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта".

1.3. Статью 11 "Собрание (сход) граждан" изложить в следующей редакции:

"Собрание (сход) граждан является формой реализации волеизъявления граждан, посредством которого жители города в целом, а также граждане по месту их жительства (поселки, села, микрорайоны, кварталы, улицы, дворы и другие территории) участвуют в решении вопросов местного значения.

В работе собраний (сходов) принимают участие граждане, обладающие избирательным правом и постоянно либо преимущественно проживающие на соответствующей территории. Граждане участвуют в собраниях (сходах) на равных условиях по месту своего проживания. Участие в собраниях (сходах) является добровольным.

Собрания (сходы) могут быть созваны по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год.

В случаях, когда созыв общего собрания (схода) граждан затрудняется, собрания (сходы) граждан могут проводиться раздельно по населенным пунктам, микрорайонам, кварталам, улицам.

Общий итог собраний (сходов) граждан подводится представительным органом местного самоуправления, инициатором или инициативной группой (в зависимости от того по чьей инициативе проводится собрание (сход) граждан) на основании протоколов собраний (сходов).

На обсуждение собраний (сходов) граждан могут выноситься любые вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления.

На собраниях (сходах) граждан могут быть заслушаны отчеты депутатов представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, а также рассмотрены вопросы о выражении им недоверия с последующим инициированием их отзыва в порядке, установленном законом области.

Собрания (сходы) могут быть созваны по инициативе:

- граждан, имеющих право на участие в собрании (сходе). При этом количество граждан, инициирующих проведение собрания (схода), не может быть установлено менее 2 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании (сходе);

- органов территориального общественного самоуправления;

- органа местного самоуправления;

- органов государственной власти Оренбургской области.

Подготовку и проведение собрания (схода) обеспечивается органом местного самоуправления.

О времени, месте проведения собрания (схода) граждан и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, население города оповещается через средства массовой информации не позднее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщается адрес, по которому можно предварительно направлять предложения и замечания по рассматриваемым вопросам.

Перед началом собрания (схода) граждан проводится регистрация участников с указанием фамилии и инициалов граждан, местожительство.

Собрание (сход) признается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании (сходе).

В случаях, когда созыв общего собрания (схода) затруднен, и собрания (сходы) граждан проводились на территории муниципального образования города Новотроицка раздельно, общее собрание (сход) признается правомочным, если в результате подведения итогов по отдельным собраниям (сходам) в нем приняли участие более 50 процентов граждан от числа избирателей, имеющих право на участие в собрании (сходе).

Собрание (сход) открывается представителем инициаторов либо уполномоченным лицом.

Для ведения собрания (схода) граждан открытым голосованием избираются председатель и секретарь. На собрании (сходе) ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем собрания (схода) и в недельный срок после собрания (схода) передается для хранения в администрацию города.

Решения собраний (сходов) принимаются открытым либо тайным голосованием большинством голосов присутствующих на собрании (сходе).

Решения собраний (сходов) граждан о принятии и изменении Устава муниципального образования города Новотроицка или территориального общественного самоуправления считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа граждан, присутствующих на собрании (сходе).

Решения, принятые на собраниях (сходах) граждан, не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами.

Решения, принятые собраниями (сходами) граждан в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами на территории города Новотроицка.

Принятые собранием (сходом) граждан решения могут быть изменены или отменены только собранием (сходом) граждан. В случае их противоречия действующему законодательству они могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке".

1.4. Пункт 1 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:

"Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

а) сложения своих полномочий на основании письменного заявления;

б) вступления в силу обвинительного приговора суда;

в) признания недееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

г) объявление умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

д) смерти;

е) поступления на государственную службу, осуществления им иной, не совместимой со статусом депутата, деятельности;

ж) отзыва населением;

з) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

и) в связи с объединением, преобразованием, упразднением муниципального образования;

к) иных случаях, предусмотренных уставом муниципального образования.

Решение о прекращении полномочий депутата, за исключением подпункта "ж", принимает представительный орган местного самоуправления".

1.5. Пункт 3 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:

"Нарушение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб влекут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Оренбургской области".

1.6. Статью 8 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

"32. Обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных ему органами государственной власти Оренбургской области в установленном порядке. Исполнение законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, Законодательного Собрания области, Правительства области в вопросах охраны труда на подведомственной территории".