Приложение. Муниципальная программа "Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению
администрации города
от 15 октября 2014 г. N 119-п

Муниципальная программа
"Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 21 июля, 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Образование города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Закон Оренбургской области от 06.03.1998 N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области", Закон Оренбургской области от 26.11. 2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Ответственный исполнитель Программы	Управление образования администрации города Бузулука (далее по тексту - УО)
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	Муниципальные образовательные организации, частные общеобразовательные организации, имеющие государственную аккредитацию (по согласованию), привлекаемые к реализации мероприятий Программы
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Развитие системы образования города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 1) Подпрограмма 2 "Осуществление управления в сфере образования на территории города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 2) Подпрограмма 3 "Совершенствование организации питания учащихся в муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организациях города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 3) Подпрограмма 4 "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 4)
Цель и задачи Программы	Цель Программы: внедрение современной модели образования, обеспечивающей формирование в городе Бузулуке человеческого капитала, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Задачи Программы: 1. Обеспечение условий удовлетворения потребностей населения города Бузулука в качественном образовании. 2. Повышение эффективности управления в сфере образования на территории города Бузулука. 3. Сохранение и укрепление здоровья учащихся муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организаций (далее по тексту - общеобразовательные организации) за счет увеличения охвата горячим питанием, повышение качества и безопасности питания. 4. Обеспечение прав несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основные целевые индикаторы Программы	Основные целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе
Сроки (этапы) реализации Программы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и по подпрограммам	Всего по Программе на 2015 - 2017 годы - 2 240 875,1 тыс. рублей, в том числе: Средства областного бюджета в объёме: 2015 г - 443875,3 тыс. руб. 2016 г - 469536,5 тыс. руб. 2017 г - 488123,8 тыс. руб. Итого: 1401535,6 тыс. руб. Средства местного бюджета в объёме: 2015 г - 311618,3 тыс. руб. 2016 г - 273072,8 тыс. руб. 2017 г - 253251,0 тыс. руб. Итого: 837942,1 тыс. руб. средства федерального бюджета в объёме: 2015 г - 414,3 тыс. руб. 2016 г - 586,4 тыс. руб. 2017 г - 396,7 тыс. руб. Итого: 1397,4 тыс. руб. В том числе по Подпрограммам: Подпрограмма 1 - 2068093,2 тыс. рублей средства областного бюджета в объёме: 2015 г - 420903,6 тыс. руб. 2016 г - 448005,7 тыс. руб. 2017 г - 464417,1 тыс. руб. Итого: 1333326,4 тыс. руб. средства местного бюджета в объёме: 2015 г - 275520,0 тыс. руб. 2016 г - 239185,1 тыс. руб. 2017 г - 220061,7 тыс. руб. Итого: 734766,8 тыс. руб. Подпрограмма 2 - 71778,5 тыс. руб. средства областного бюджета в объёме: 2015 г - 400,0 тыс. руб. средства местного бюджета в объёме: 2015 г. - 23348,3 тыс. руб. 2016 г. - 24546,9 тыс. руб. 2017 г. - 23483,3 тыс. руб. Итого: 71378,5 тыс. руб. Подпрограмма 3 - 66752,9 тыс. руб., средства областного бюджета в объёме: 2015 г. - 11756,1 тыс. руб. 2016 г. - 10524,8 тыс. руб. 2017 г. - 12675,2 тыс. руб. Итого: 34956,1 тыс. руб. средства местного бюджета в объёме: 2015 г. - 12750,0 тыс. руб. 2016 г. - 9340,8 тыс. руб. 2017 г. - 9706,0 тыс. руб. Итого: 31796,8 тыс. руб. Подпрограмма 4 - 34250,5 тыс. рублей средства областного бюджета в объёме: 2015 г - 10815,6 тыс. руб. 2016 г - 11006,0 тыс. руб. 2017 г - 11031,5 тыс. руб. Итого: 32853,1 тыс. руб. средства федерального бюджета в объёме: 2015 г - 414,3 тыс. руб. 2016 г - 586,4 тыс. руб. 2017 г - 396,7 тыс. руб. Итого: 1397,4 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Программы	В результате реализации мероприятий Программы ожидается: - повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг; - рост привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров; - ликвидация очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации; - соответствие условий во всех общеобразовательных организациях требованиям федеральных государственных стандартов; - максимальный охват детей 5 - 18 лет программами дополнительного образования; - охват обучающихся горячим питанием к 2017 году до 98%

1. Характеристика (содержание) проблемы

Программа определяет цели, задачи и направления развития системы образования, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Система образования города Бузулука развита через муниципальные образовательные организации города Бузулука - муниципальные общеобразовательные школы, детские сады, учреждения дополнительного образования и направлена на реализацию прав и законных интересов жителей города Бузулука в сфере образования.

В городе создана сеть образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. 100% нуждающихся детей от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах.

Сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, проходит апробацию федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования. Тем не менее, остается актуальной задача повышения уровня обучения в таких областях, как математика, информатика, иностранные языки.

Успех модернизации системы образования связан с сохранением здоровья подрастающего поколения. Все более актуальными становятся проблемы создания условий для укрепления здоровья обучающихся, формирование целостного отношения к собственному здоровью и здоровью окружающих, привития навыков здорового образа жизни. Важнейшим фактором здоровьесбережения детей и подростков является их полноценное питание на всех этапах получения образования.

В городе Бузулуке реализуется Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях создания благоприятных условий для педагогических работников. В настоящее время средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций находится на уровне средней заработной платы по региону. Согласно плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования города Бузулука" на 2013 - 2018 годы, в перспективе до 2017 года необходимо обеспечить сохранение данного показателя не ниже достигнутого уровня. В тоже время актуальными остаются проблемы старения педагогических кадров, недостаточной привлекательности профессии педагога для молодых талантливых выпускников образовательных организаций высшего образования, низкой динамики обновления компетенций в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольного образования.

В городе Бузулуке 5720 детей и подростков охвачены услугами дополнительного образования. Возможность получения дополнительного образования детьми обеспечивается тремя организациями дополнительного образования.

Сохраняются проблемы социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с вступлением в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" расширилась категория детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, что требует усиления внимания для их поддержки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "29 февраля 2012 г."

Таким образом, анализ сложившихся проблем позволяет сделать вывод о необходимости их решения программно-целевым методом в рамках действующего законодательства, что позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

2. Правовое обоснование разработки Программы

Программа разработана на основании:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации,

- Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 N 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 N 290, цель Программы направлена на достижение тактической цели - внедрение современной модели образования, обеспечивающей формирование в городе Бузулуке человеческого капитала, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества.

Программа предполагает решение следующих задач:

1. Обеспечение условий удовлетворения потребностей населения города Бузулука в качественном образовании.

2. Повышение эффективности управления в сфере образования на территории города Бузулука.

3. Сохранение и укрепление здоровья учащихся муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организаций за счет увеличения охвата горячим питанием, повышения качества и безопасности питания.

4. Обеспечение прав несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основные целевые индикаторы Программы отражены в приложении к программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Для достижения цели и решения задач Программы необходимо реализовывать комплекс взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, приведенных в приложениях N 2 к Подпрограммам, разработанных в рамках к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Всего по Программе на 2015 - 2017 годы - 2 240 875,1 тыс. рублей, в том числе:

Средства областного бюджета в объёме:

2015 год - 443 875,3 тыс. руб.;

2016 год - 469 536,5 тыс. руб.;

2017 год - 488 123,8 тыс. руб.

Итого: 1 401 535,6 тыс. руб.

Средства местного бюджета в объёме:

2015 год - 311 618,3 тыс. руб.;

2016 год - 273 072,8 тыс. руб.;

2017 год - 253 251,0 тыс. руб.

Итого: 837 942,1 тыс. руб.

Средства федерального бюджета в объёме:

2015 год - 414,3 тыс. руб.;

2016 год - 586,4 тыс. руб.;

2017 год - 396,7 тыс. руб.

Итого: 1 397,4 тыс. руб.

В том числе по подпрограммам:

Подпрограмма 1 "Развитие системы образования города Бузулука на 2015 - 2017 годы" - объем финансирования 2 068 093,2 тыс. руб., в том числе:

Средства областного бюджета в объёме:

2015 год - 420 903,6 тыс. руб.;

2016 год - 448 005,7 тыс. руб.;

2017 год - 464 417,1 тыс. руб.

Итого: 1 333 326,4 тыс. руб.

Средства местного бюджета в объёме:

2015 год - 275 520,0 тыс. руб.;

2016 год - 239 185,1 тыс. руб.;

2017 год - 220 061,7 тыс. руб.

Итого: 734 766,8 тыс. руб.

Подпрограмма 2 "Осуществление управления в сфере образования на территории города Бузулука на 2015 - 2017 годы" - объем финансирования 71 778,5 тыс. руб., в том числе:

Средства областного бюджета в объёме:

2015 год - 400,0 тыс. руб.

Средства местного бюджета в объёме:

2015 год - 23 348,3 тыс. руб.;

2016 год - 24 546,9 тыс. руб.;

2017 год - 23 483,3 тыс. руб.

Итого: 71 378,5 тыс. руб.

Подпрограмма 3 "Совершенствование организации питания учащихся в муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организациях города Бузулука на 2015 - 2017 годы" - объем финансирования 66 752,9 тыс. руб., в том числе:

Средства областного бюджета в объёме:

2015 год - 11 756,1 тыс. руб.;

2016 год - 10 524,8 тыс. руб.;

2017 год - 12 675,2 тыс. руб.

Итого: 34 956,1 тыс. руб.

Средства местного бюджета в объёме:

2015 год - 12 750,0 тыс. руб.;

2016 год - 9 340,8 тыс. руб.;

2017 год - 9706,0 тыс. руб.

Итого: 31 796,8 тыс. руб.

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними на 2015 - 2017 годы" - объем финансирования 34 250,5 тыс. руб., в том числе:

Средства областного бюджета в объёме:

2015 год - 10 815,6 тыс. руб.;

2016 год - 11 006,0 тыс. руб.;

2017 год - 11 031,5 тыс. руб.

Итого: 32853,1 тыс. руб.

Средства федерального бюджета в объёме:

2015 год - 414,3 тыс. руб.;

2016 год - 586,4 тыс. руб.;

2017 год - 396,7 тыс. руб.

Итого: 1397,4 тыс. руб.

В ходе реализации Программы объемы денежных средств и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Программу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2016 г. N 2736-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем. Реализация Программы осуществляется в соответствии с утвержденным планом ее реализации.

Управление образования администрации города Бузулука:

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Финансовое управление администрации города отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- подготавливает годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы, и отчет о достижении основных индикаторов Программы и представляет их в Финансовое управление администрации города в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой, утвержденной муниципальным правовым актом, и представляет ее в Финансовое управление администрации города Бузулука в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом;

- несет ответственность за достижение показателей муниципальной программы.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Программы

Реализация Программы позволит повысить качество услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, обеспечить их доступность для детей дошкольного и школьного возраста.

В результате реализации мероприятий Программы планируется:

1. Обеспечение условий удовлетворения потребностей населения города Бузулука в качественном образовании.

2. Повышение эффективности управления в сфере образования на территории города Бузулука.

3. Сохранение и укрепление здоровья учащихся муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организаций за счет увеличения охвата горячим питанием, повышения качества и безопасности питания.

4. Обеспечение прав несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оценка экономической эффективности Программы рассчитывается по итогам отчетного года как соотношение непосредственного результата к затратам на его достижение.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы N 1

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 21 июля, 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие системы образования города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации города Бузулука (далее по тексту - УО)
Участники Подпрограммы	Муниципальные образовательные организации, привлекаемые к реализации Подпрограммы
Цель и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы: - обеспечение условий для удовлетворения потребностей населения города Бузулука в качественном образовании. Задача Подпрограммы: Предоставление бесплатного и общедоступного дошкольного, начального, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, организованного отдыха детей
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Всего по Подпрограмме - 2 068 093,2 тыс. рублей средства областного бюджета в объёме: 2015 г - 420903,6 тыс. руб. 2016 г - 448005,7 тыс. руб. 2017 г - 464417,1 тыс. руб. Итого: 1333326,4 тыс. руб. средства местного бюджета в объёме: 2015 г - 275520,0 тыс. руб. 2016 г - 239185,1 тыс. руб. 2017 г - 220061,7 тыс. руб. Итого: 734766,8 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается: 1. Обеспечение предоставления дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства, в том числе увеличение количества мест в МДОО, сохранение уровня посещаемости МДОО в год, обеспечение детей-инвалидов дошкольным образованием, развитие негосударственного сектора дошкольного образования. 2. Обеспечение предоставления общего образования в соответствии с требованиями законодательства, в том числе увеличение удельного веса обучающихся, сдавших итоговую аттестацию, обеспечение безопасных условий обучения в муниципальных общеобразовательных организациях города, проведение мероприятий по патриотическому воспитанию, развитие негосударственного сектора общего образования. 3. Обеспечение предоставления дополнительного образования в соответствии с требованиями законодательства, в том числе сохранение охвата детей дополнительным образованием, повышение уровня патриотизма у обучающихся, обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся в МОДО. 4. Обеспечение предоставления услуг по отдыху детей в каникулярное время в соответствии с требованиями законодательства. 5. Участие муниципальных общеобразовательных организаций города в городских мероприятиях. 6. Оказание детям города психолого-педагогической и логопедической помощи

1. Характеристика (содержание) проблемы

Обеспечение условий удовлетворения потребности населения города Бузулука в качественном образовании - основная цель развития системы образования города Бузулука. В ходе модернизации системы образования и реализации направлений приоритетного национального проекта "Образование" в городе Бузулуке были достигнуты определенные результаты:

- существенно укрепилась материально-техническая база МОО;

- увеличилось количество детей, обеспеченных дошкольным образованием путем открытия десяти дополнительных групп в уже функционирующих МДОО;

- в детских садах созданы условия для коррекции развития детей с ограниченными возможностями здоровья;

- содержание образовательного процесса в МДОО определяется основной образовательной программой дошкольного образования, разработанной в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования, внедряются современные технологии и методики;

- активизировалось внедрение новых форм и технологий организации образовательного процесса, обеспечивающих обучение детей на основе их собственной мотивации и ответственности, использования информационных и компьютерных технологий;

- школы города обеспечивают необходимый уровень знаний по программам основного, среднего, общего образования, определенного госстандартами, что подтверждает и независимая система оценивания знаний выпускников через ОГЭ, ЕГЭ (за последние три года 18 выпускников общеобразовательных школ сдали ЕГЭ на 100 баллов)

- увеличилась доля выпускников 9, 11 (12) классов, поступивших в организации среднего профессионального образования и образовательные организации высшего образования по результатам ЕГЭ и ОГЭ (до 97%);

- с целью максимальной реализации запросов и ожиданий потребителей расширены формы государственно-общественного управления образовательными организациями (Управляющие советы, Советы школ);

- создана система мониторинга для управления качеством образования по результатам;

- активизировалось участие школьников и воспитанников МОДОД в предметных олимпиадах, конкурсах, фестивалях различного уровня, повысилась их результативность, в том числе на всероссийском уровне;

- сохраняется высокий процент охвата детей и подростков организованными формами отдыха в период школьных каникул;

- в МОО созданы условия по обеспечению безопасного пребывания воспитанников, учащихся, работников.

- увеличение средней заработной платы педагогов и доведение ее до средней по экономике в Оренбургской области;

- реализация внедрения стандартов второго поколения в штатном режиме в начальной школе, в экспериментальном режиме - в основной школе.

Вместе с тем существует ряд проблем. Важнейшие из них - максимальный охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием: обеспечение 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте 3-7 лет, предложение услуг сопровождения раннего развития детей (от 0 до 3 лет), расширение практики обеспечения дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в вариативных формах.

Необходимо обеспечить всех учащихся МОО качественным образованием в соответствии с современными требованиями и запросами общества, подтверждающимися через независимую систему оценки знаний. В 2014 году все учащиеся сдали ЕГЭ по обязательным предметам и предметам по выбору.

В городе Бузулуке в целом созданы условия для развития муниципальной системы дополнительного образования. Сегодня дополнительное образование детей в городе приближено к запросам населения и призвано гибко реагировать на новые изменения и образовательные потребности. Однако в целях решения современных образовательных задач требуется оснащение образовательных организаций оборудованием нового поколения и привлечение специалистов в области современных технологий. Необходима также интеграция дополнительного и общего образования.

Перед системой образования города Бузулука стоит задача соответствовать современному уровню социально-экономического развития и потребностей населения города.

Реализация Подпрограммы создает условия для формирования современной модели образования, ориентированной на:

- обновление сети МОО, обеспечивающих вариативность, доступность и качество образовательных услуг;

- внедрение новых стандартов дошкольного образования;

- повышение уровня квалификации работников МОО;

- привлечение молодых специалистов в МОО;

- совершенствование системы оценки качества образования, обеспечивающей объективность и прозрачность оценки учебных и внеучебных достижений, доступность результатов оценки для потребителей образовательных услуг;

- эффективные механизмы выявления и поддержки одаренных детей;

- внедрение новых стандартов образования на начальной и основной ступени;

- финансово-экономические механизмы, стимулирующие качество образовательных услуг, позволяющие концентрировать и эффективно использовать финансовые средства;

- развитие системы психолого-педагогической поддержки семьи и детства, сохранение и укрепление здоровья детей, обеспечения их безопасности.

В соответствии с Положением об Управлении образования администрации города Бузулука, УО организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) и создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время. Следовательно, решение поставленных задач в Подпрограмме входит в безусловную компетенцию УО и решается на муниципальном уровне.

Необходимость решения указанных в настоящей Подпрограмме задач вытекает из закрепленной в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве обязанности предоставления за счет средств местного бюджета услуг по обеспечению общим и дополнительным образованием населения города Бузулука. При решении данных задач целесообразно использование программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной Подпрограммы, что обеспечит высокий уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.

2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Подпрограмма разработана на основании:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 N 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 N 290, целью Подпрограммы является обеспечение условий удовлетворения потребностей населения города Бузулука в качественном образовании.

Подпрограмма предполагает решение следующих задач:

1. Сохранение и развитие сети МДОО.

2. Ликвидация очередности на зачисление детей в МДОО.

3. Обеспечение предоставления услуг раннего развития и образования для детей дошкольного возраста независимо от их проживания, состояния здоровья, социального положения.

4. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в соответствии с требованием федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

5. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, включающих основные требования к результатам общего образования и условиям осуществления образовательной деятельности.

6. Обеспечение условий для получения образования детям с ограниченными возможностями здоровья.

7. Развитие системы оценки качества образования на муниципальном уровне.

8. Обеспечение реализации прав детей города Бузулука на отдых и оздоровление.

9. Обеспечение высокого процента занятости детей и подростков города Бузулука внеурочной деятельностью в муниципальных образовательных организациях.

10. Обеспечение прав детей и подростков города Бузулука на развитие и реализацию своих творческих способностей в системе МОДО.

11. Совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки, сопровождения и стимулирования талантливых детей города Бузулука.

12. Повышение качества проводимой профилактической работы по снижению безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков города Бузулука.

13. Обеспечение безопасных условий пребывания учащихся, воспитанников, сотрудников в муниципальных образовательных организациях.

Основные целевые индикаторы Подпрограммы отражены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, приведенных в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Всего по Подпрограмме - 2 068 093,2 тыс. руб., в том числе:

Средства областного бюджета в объёме:

2015 год - 420903,6 тыс. руб.;

2016 год - 448005,7 тыс. руб.;

2017 год - 464417,1 тыс. руб.

Итого: 1333326,4 тыс. руб.

Средства местного бюджета в объёме:

2015 год - 275520,0 тыс. руб.;

2016 год - 239185,1 тыс. руб.;

2017 год - 220061,7 тыс. руб.

Итого: 734766,8 тыс. руб.

В ходе реализации Подпрограммы объемы денежных средств и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Подпрограмму.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2016 г. N 2736-п в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит повысить качество услуг, оказываемых МОО, обеспечить их доступность для детей дошкольного, школьного возраста.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется:

1. Обеспечение предоставления дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства, в том числе увеличение количества мест в МДОО, сохранение уровня посещаемости МДОО в год, обеспечение детей-инвалидов дошкольным образованием, развитие негосударственного сектора дошкольного образования.

2. Обеспечение предоставления общего образования в соответствии с требованиями законодательства, в том числе увеличение удельного веса обучающихся, сдавших итоговую аттестацию, обеспечение безопасных условий обучения в муниципальных общеобразовательных организациях города, проведение мероприятий по патриотическому воспитанию, развитие негосударственного сектора общего образования.

3. Обеспечение предоставления дополнительного образования в соответствии с требованиями законодательства, в том числе сохранение охвата детей дополнительным образованием, повышение уровня патриотизма у обучающихся, обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся в МОДО.

4. Обеспечение предоставления услуг по отдыху детей в каникулярное время в соответствии с требованиями законодательства.

5. Участие муниципальных общеобразовательных организаций города в городских мероприятиях.

6. Оказание детям города психолого-педагогической и логопедической помощи.

Оценка экономической эффективности Подпрограммы рассчитывается по итогам отчетного года как соотношение непосредственного результата с затратами на его достижение.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Подпрограмме 1
"Развитие системы образования
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 21 июля, 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации
					2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Развитие дошкольного образования	1. Количество детей дошкольного возраста, обеспеченных местами в МДОО	чел.	4698	5300	5524	5549
		2. Уровень посещаемости в год на одного ребенка	день	153	153	153	153
		3. Количество детей, которым предоставлена услуга по присмотру и уходу, в т.ч. питание	чел.	4698	5300	5524	5549
		4. Количество родителей, воспользовавшихся правом на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования	чел.	4518	4538	4995	4995
		5. Количество детей-инвалидов, которым предоставлена услуга по присмотру и уходу, в т.ч. питание	чел.	13	-	44	39
		6. Количество детей-инвалидов, обучающихся по программам дошкольного образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий	чел.	0	0	2	5
		7. Количество детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях	чел.	10	10	-	10
		8. Доля родителей, удовлетворенных качеством дошкольного образования, от общего числа опрошенных родителей, дети которых обучаются по программам дошкольного образования	%	-	-	85	86
2.	Развитие общего образования	1. Количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	чел.	8738	8854	9085	9414
		2. Удельный вес выпускников, сдавших итоговую аттестацию	%	99	99	100	100
		3. Удельный вес педагогов, прошедших курсовую подготовку	%	33	-	33	33
		4. Количество МОО, в которых проводятся мероприятия по патриотическому воспитанию	Ед.	10	10	12	12
		5. Количество МОО, в зданиях которых проведены противоаварийные мероприятия	Ед.	13	13	1	1
		6. Объем выполненных работ по капитальному ремонту в муниципальной образовательной организации	%	-	-	100	-
		7. Обеспечение обучающихся учебниками	%	100	-	100	100
		8. Количество обучающихся в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам	Чел.	54	59	59	58
		9. Доля родителей, удовлетворенных качеством общего образования, от общего числа опрошенных родителей, дети которых обучаются по программам общего образования	%	-	-	85	86
3.	Дополнительное образование детей	1. Количество детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием	Чел.	5460	5550	6090	6090
		2. Количество объединений в МОДО	Ед.	364	370	335	335
		3. Количество МОДО, обеспеченных парашютными системами	Ед.	0	0	1	0
		4. Доля родителей, удовлетворенных качеством дополнительного образования, от общего числа опрошенных родителей, дети которых обучаются по программам дополнительного образования	%	-	-	85	86
4.	Организация отдыха детей	1. Количество загородных стационарных детских оздоровительных лагерей	Ед.	2	2	2	2
		2. Число детей, охваченных организованным отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания, профильных лагерях	Чел.	7242	7633	-	-
		3. Число детей, охваченных организованным отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях	Чел.	945	-	945	945
		4. Число детей, охваченных организованным отдыхом в лагерях дневного пребывания	Чел.	6297	-	6177	5745
		5. Доля родителей, удовлетворенных качеством организованного отдыха, от общего числа опрошенных родителей, дети которых охвачены организованным отдыхом	%	-	-	85	86

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Подпрограмме 1
"Развитие системы образования
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 21 июля, 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

N п/п	Мероприятия	Коды бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)								Исполнители	Ожидаемый результат
			Всего за 2015 - 2017 годы		в том числе по годам:
					2015 год		2016 год		2017 год
			МБ*	ОБ**	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ
1. Развитие дошкольного образования
1.1.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования	03807011118063 03807011110180630 03807011110180980	- - -	128237,4 135251,9 149431,2	- - -	128237,4 - -	- - -	- 135251,9 -	- - -	- - 149431,2	УО	Обеспечение предоставления дошкольного образования в соответствии с требованиями законодательства
1.2.	Осуществление присмотра и ухода в муниципальных дошкольных образовательных организациях	03807011112051 03807011110121510	161078,7 239327,2	- -	161078,7 -	- -	- 130409,3	- -	- 108917,9	- -	УО
1.3.	Предоставление питания в муниципальных дошкольных образовательных организациях	03807011110121520	35582,8	-	-	-	17791,4	-	17791,4	-	УО
1.4.	Уплата земельного налога	03807011110120180	2521,2	-	-	-	1218,3	-	1302,9	-	УО	Недопущение недоимки по земельному налогу
1.5.	Осуществление переданных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования	03810041110180190 03810041148019240 03810041148019310	-	17899,4 234,9 7505,0	-	- 234,9 7505,0	-	8927,4	-	8972,0	УО	Снижение расходов родителей (законных представителей) воспитанников на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми в МДОО
1.6.	Осуществление переданных полномочий по обучению детей-инвалидов в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, а также предоставление компенсации затрат родителей на обучение детей-инвалидов на дому	03807011118026 03807011110180260	- -	725,7 2441,3	- -	725,7 -	- -	- 1172,1	- -	- 1269,2	УО	Обеспечение детей-инвалидов дошкольным образованием
1.7.	Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам	03807011110180640	-	1627,2	-	-	-	-	-	1627,2	УО	Развитие негосударственного сектора дошкольного образования
2. Развитие общего образования
2.1.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях	03807021118024 03807021110280240 03807021110280980	- - -	267790,7 276226,8 285711,8	- - -	267790,7 - -	- - -	- 276226,8 -	- - -	- - 285711,8	УО	Обеспечение предоставления общего образования в соответствии с требованиями законодательства
2.2.	Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам	03807021112052 03807021110221600	84441,3 125841,1	- -	84441,3 -	- -	- 60090,3	- -	- 65750,8	- -	УО
2.3.	Мероприятия по патриотическому воспитанию граждан	03807021110220030	386,0	-	-	-	164,0	-	222,0	-	УО	Повышение уровня патриотизма у обучающихся
2.4.	Уплата земельного налога	03807021110220180	1944,4	-	-	-	928,9	-	1015,5	-	УО	Недопущение недоимки по земельному налогу
2.5.	Софинансирование развития инфраструктуры общего и дополнительного образования посредством капитального ремонта зданий муниципальных образовательных организаций	038070211102L5201	1501,2	-	-	-	1501,2	-	-	-	УО	Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся в МОО
2.6.	Развитие инфраструктуры общего и дополнительного образования посредством капитального ремонта зданий муниципальных образовательных организаций	038070211102R5201	-	8498,8	-	-	-	8498,8	-	-	УО
2.7.	Осуществление переданных полномочий по финансовому обеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам	03807021118027 03807021110280270	- -	1665,2 3454,8	- -	1665,2 -	- -	- 1738,9	- -	- 1715,9	УО	Развитие негосударственного сектора общего образования
3. Дополнительное образование детей
3.1.	Предоставление дополнительного образования	03807021112053 03807021118032 03807021110321700 03807031110321700	25176,8 - 25539,3 23567,9	- 470,0 -	25176,8 -	- 470,0 -	- - 25539,3	- - -	- - 23567,9	- - -	УО	Обеспечение предоставления дополнительного образования в соответствии с требованиями законодательства
3.2.	Уплата земельного налога	03807021110320180 03807031110320180	43,7 50,7	-	-	-	43,7	-	- 50,7	-	УО	Недопущение недоимки по земельному налогу
3.3.	Социально значимые расходы в организациях образования	03807021110380320	-	500,0	-	-	-	500,0	-	-	УО	Приобретение парашютных систем для МОДО
4. Организация отдыха детей
4.1.	Организация и проведение детской оздоровительной кампании	03807071112054 03807071112056 03807071112057 03807071110421900	1289,7 878,5 300,0 2205,3	- - - -	1289,7 878,5 300,0 -	- - - -	- - - 1130,7	- - - -	- - - 1074,6	- - - -	УО	Обеспечение предоставления услуг по отдыху детей в каникулярное время в соответствии с требованиями законодательства
4.2	Уплата земельного налога	03807071110420180	736,0	-	-	-	368,0	-	368,0	-	УО	Недопущение недоимки по земельному налогу
4.3	Осуществление переданных полномочий по финансовому обеспечению мероприятий по отдыху детей в каникулярное время	03810041118053 03810041110480530	- -	14274,7 31379,6	- -	14274,7	- -	- 15689,8	- -	- 15689,8	УО	Обеспечение предоставления услуг по отдыху детей в каникулярное время в соответствии с требованиями законодательства
5	Организация и проведение городских мероприятий интеллектуальной и гражданско-патриотической направленности	03807091112058	582,0	-	582,0	-	-	-	-	-	УО	Участие общеобразовательных организаций города в городских мероприятиях
6	Психолого-педагогическая и медико-социальная помощь детям	03807091112055	1773,0	-	1773,0	-	-	-	-	-	УО	Оказание детям города психолого-педагогической и логопедической помощи
		Всего	734766,8	1333326,4	275520,0	420903,6	239185,1	448005,7	220061,7	464417,1

*МБ - местный бюджет

**ОБ - областной бюджет

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы N 2

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 2 "Осуществление управления в сфере образования на территории города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации города Бузулука (далее по тексту - УО)
Участники Подпрограммы	Муниципальные казенные учреждения, привлекаемые к реализации мероприятий Подпрограммы
Цель и задачи Подпрограммы:	Цель Подпрограммы: Повышение эффективности управления в сфере образования на территории города Бузулука Задача Подпрограммы: Реализация образовательной политики города в сфере образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, направленной на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской федерации) и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме 2
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Всего по Подпрограмме - 71 778,5 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 23348,3 тыс. руб. 2016 г. - 24546,9 тыс. руб. 2017 г. - 23483,3 тыс. руб. Итого: 71 378,5 тыс. руб. за счет областного бюджета: 2015 г. - 400,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается: 1. Обеспечение доступности качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, отдыха детей в каникулярное время. 2. Повышение уровня качества деятельности организаций системы образования. 3. Обеспечение организаций системы образования качественным хозяйственным обслуживанием. 4. Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности организаций системы образования

1. Характеристика (содержание) проблемы

Управление образования администрации города Бузулука является структурным подразделением администрации города Бузулука и отраслевым органом администрации города Бузулука, обладающим правами юридического лица и обеспечивающим на территории города Бузулука в пределах своей компетенции проведение единой образовательной политики в сфере общего, дополнительного образования.

Правовую основу деятельности УО составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города Бузулука, муниципальные правовые акты, Положение об Управлении образования администрации города Бузулука.

УО в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет:

- обеспечение образовательной политики;

- обеспечение и защиту конституционных прав граждан на образование с учетом национальной, социальной и культурной среды;

- планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в целях обеспечения государственных образовательных стандартов и региональных компонентов образовательных стандартов в пределах своей компетенции;

- создание целостного образовательного процесса в городе. Осуществление взаимодействия в образовательной деятельности с государственными и негосударственными образовательными организациями среднего профессионального образования и высшими учебными заведениями;

- создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и молодежи и осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников;

- обеспечение организованного отдыха детей в каникулярное время;

- развитие сети образовательных организаций всех типов;

- социальную защиту педагогов и учащихся, оказание им адресной поддержки;

- участие в реализации городских программ по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из асоциальных семей;

- разработку нормативных правовых актов в пределах своей компетенции, контроль за их исполнением;

- обеспечение кадровой политики в сфере образования;

- организацию подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих работников.

Наиболее актуальными проблемами при осуществлении управления в сфере образования, на решение которых направлена Подпрограмма, являются:

- обеспечение эффективности расходования бюджетных средств на содержание образовательных организаций, выявление резервов и получение результатов от оптимизации расходов на образование;

- внедрение системы управления отраслью образования по результатам;

- развитие управленческих механизмов контроля в сфере образования;

- обеспечение открытости системы образования, участия общественности в управлении образованием.

Таким образом, анализ сложившихся проблем позволяет сделать вывод о необходимости их решения программно-целевым методом в рамках действующего законодательством, что позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Подпрограмма разработана на основании:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации,

- Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",

- Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 N 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 N 290, целью Подпрограммы является повышение эффективности управления в сфере образования на территории города Бузулука.

Задачей Подпрограммы является реализация образовательной политики города в сфере образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, направленной на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской федерации) и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

Основные целевые индикаторы Подпрограммы отражены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, приведенных в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Всего по Подпрограмме - 71 778,5 тыс. руб., в том числе:

За счет средств местного бюджета в объеме:

2015 год - 23348,3 тыс. руб.;

2016 год - 24546,9 тыс. руб.;

2017 год - 23483,3 тыс. руб.

Итого: 71378,5 тыс. руб.

За счет областного бюджета в объеме:

2015 год - 400,0 тыс. руб.

В ходе реализации Подпрограммы объемы денежных средств и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Подпрограмму. При формировании перечня мероприятий в пределах годовой суммы средств может осуществлять перераспределение средств между мероприятиями Подпрограммы. Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров в соответствии с результатами исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2016 г. N 2736-п в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Подпрограммы

Управление образования администрации города Бузулука:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов Подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется:

1. Обеспечение доступности качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, отдыха детей в каникулярное время

2. Повышение уровня качества деятельности организаций системы образования.

3. Обеспечение организаций системы образования качественным хозяйственным обслуживанием.

4. Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности организаций системы образования.

Экономическая эффективность Подпрограммы признается достигнутой при выполнении программных мероприятий в соответствии с индикаторами и целевыми показателями.

Оценка экономической эффективности Подпрограммы рассчитывается по итогам отчетного года за отчетный период как соотношение непосредственного результата с затратами на его достижение.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 25 декабря 2015 г. N 2934-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Подпрограмме 2
"Осуществление управления
в сфере образования на территории
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г.

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации
					2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Осуществление управления в сфере образования	Наличие организаций, предоставляющих услуги по дошкольному образованию	Да/нет	Да	Да	Да	Да
		Наличие организаций, предоставляющих услуги по общему образованию	Да/нет	Да	Да	Да	Да
		Наличие организаций, предоставляющих услуги по дополнительному образованию	Да/нет	Да	Да	Да	Да
		Наличие организаций, предоставляющих услуги по отдыху детей в каникулярное время	Да/нет	Да	Да	Да	Да
		Количество проведенных городских мероприятий в сфере образования	Ед.	10	11	11	11
2.	Финансовое обеспечение деятельности учреждений в сфере образования	Доля выполненных заявок на хозяйственно-эксплуатационное обслуживание муниципальных организаций системы образования	%	100	100	100	100
		Доля муниципальных организаций системы образования, охваченных методическим обеспечением	%	100	100	100	100
		Доля муниципальных организаций системы образования, предоставивших бухгалтерскую и налоговую отчетность в соответствие с требованиями законодательства и в установленные сроки	%	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Подпрограмме 2
"Осуществление управления
в сфере образования на территории
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

N п/п	Мероприятия	Коды бюджетной классификации			Объем финансирования (тыс. руб.)						Исполнители	Ожидаемый результат
			Всего за 2015 - 2017 годы		в том числе по годам:
					2015 год		2016 год		2017 год
			МБ*	ОБ**	МБ*	ОБ**	МБ*	ОБ**	МБ*	ОБ**
	1. Осуществление управления в сфере образования
1.1.	Осуществление управления в сфере образования	03807091121002 03807091120110020	5595,9 10395,3		5595,9 -	- -	- 5311,1	- -	- 5084,2	- -	УО	Обеспечение доступности качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, отдыха детей в каникулярное время
1.2	Организация и проведение городских мероприятий в сфере образования	03807091120121730	994,9		-	-	494,9	-	500,0	-	УО	Повышение уровня качества деятельности организаций системы образования
	2. Финансовое обеспечение деятельности учреждений в сфере образования
2.1.	Финансовое обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих хозяйственное обслуживание муниципальных учреждений	03807091124018 03807091120240180	4853,3 8702,9		4853,3 -	- -	- 4350,5	- -	- 4352,4	- -	УО	Обеспечение организаций системы образования качественным хозяйственным обслуживанием
2.2.	Финансовое обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих методическое сопровождение образовательных учреждений.	03807091124019 03807091120240190	2537,7 5066,5		2537,7	- -	- 2587,5	- -	- 2479,0	- -	УО	Повышение уровня качества деятельности организаций системы образования
2.3.	Финансовое обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий	03807091128032 03807091124020 03807091120240200	- 10361,4 22870,6	400,0	- 10361,4 -	400,0 - -	- - 11802,9	- - -	- - 11067,7	- - -	УО	Обеспечение качественной организации ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности организаций системы образования
	Итого по Подпрограмме		71378,5	400,0	23348,3	400,0	24546,9	-	23483,3	-

МБ* - местный бюджет

ОБ** - областной бюджет

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы N 3

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 3 "Совершенствование организации питания учащихся в муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организациях города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации города Бузулука (далее - УО)
Участники Программы	Муниципальные общеобразовательные организации, негосударственные, имеющие государственную аккредитацию, общеобразовательные организации (по согласованию), привлекаемые к реализации мероприятий Подпрограммы
Цель и задача Подпрограммы	Цель Подпрограммы: Сохранение и укрепление здоровья учащихся муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организациях за счет увеличения охвата горячим питанием Задача Подпрограммы: Обеспечение качественного и сбалансированного питания в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями учащихся в пищевых веществах и энергии
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме 3
Сроки (этапы) реализации Программы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Всего по Подпрограмме - 66 752,9 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета в объёме: 2015 г. - 11756,1 тыс. руб. 2016 г. - 10524,8 тыс. руб. 2017 г. - 12675,2 тыс. руб. Итого: 34956,1 тыс. руб. средства местного бюджета в объёме: 2015 г. - 12750,0 тыс. руб. 2016 г. - 9340,8 тыс. руб. 2017 г. - 9706,0 тыс. руб. Итого: 31796,8 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	В результате выполнения мероприятий Подпрограммы ожидается: 1. Обеспечение всех учащихся в муниципальных общеобразовательных организаций и частных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организаций города дотациями на питание за счет средств местного бюджета. 2. Предоставление освобождения в установленном размере от платы за питание детям, посещающим группы продленного дня, из социально незащищенных и малообеспеченных семей. 3. Обеспечение детей и подростков горячим питанием в лагерях дневного пребывания. 4. Обеспечение всех учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города дотацией на питание за счет средств областного бюджета

1. Характеристика (содержание) проблемы

Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях города Бузулука является одним из важнейших направлений деятельности муниципальной системы образования и напрямую связано с сохранением здоровья детей.

Полноценное питание - важнейшее условие хорошего здоровья, нормального роста, физического и умственного развития учащихся. Особая роль в этом отношении принадлежит регулярному снабжению организма всеми незаменимыми микронутриентами: витаминами и минеральными веществами.

Недостаточное потребление витаминов и жизненно необходимых макро- и микроэлементов в детском и юношеском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, заболеваемости, успеваемости, способствует постепенному развитию обменных нарушений, хронических заболеваний, снижает сопротивляемость различным заболеваниям, повышает чувствительность организма к воздействию радиации, усиливает отрицательное воздействие на организм нервно-эмоционального напряжения и стресса.

Неблагоприятные экологические факторы также действуют на организм детей и подростков и в конечном итоге препятствуют формированию здорового поколения города.

В общеобразовательных организациях города осуществлен ряд организационных и практических мероприятий, направленных на решение качественного и полноценного питания в школах, связанных с укреплением здоровья детей и формированием навыков здорового образа жизни.

По итогам проведенных мероприятий:

- охват всеми видами питания в городе составил 100%, из которых 94,9% - горячее питание. Все 100% учащихся, посещающих группу продленного дня, получают горячее питание;

- во всех школах города проводится C-витаминизация третьих блюд;

- 100% поваров школьных столовых имеют специальное образование;

- все учащиеся 1 - 11 классов школ города получают из муниципального бюджета ежедневную компенсационную выплату в размере 5 руб., которая, суммируясь с компенсационными выплатами из областного бюджета (8 руб.), идет на удешевление горячего питания школьников.

На пищеблоках всех школ был проведен капитальный ремонт, согласно современным санитарно-техническим и противопожарным требованиям и нормам, проведено обновление технологического оборудования.

Организация питания во всех общеобразовательных школах осуществляется на основании муниципальных контрактов и договоров, заключенных по итогам открытого аукциона в электронной форме согласно установленной действующим законодательством процедуре. Питание организовано в соответствии с 24-дневным меню, согласованным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.

Требования меню по основному набору продуктов выполняются.

Стоимость школьного завтрака составляет на 01.01.2015 г. 39 руб., обеда - 38 руб.; на 01.01.2016 г. завтрак - 54 руб. (для детей от 7 до 12 лет), 64 руб. (для детей старше 12 лет), обед - 65 руб.

Технология организации питания различна: в МОБУ "ООШ N 5" по принципу "буфет-раздаточная" (когда готовая продукция поступает в школьную столовую), в остальных школах - по принципу "доготовочных" с использованием централизованно произведенных полуфабрикатов (мясных, овощных) различной степени готовности (овощи очищенные, полуфабрикаты охлажденные или замороженные), из которых в результате минимально необходимых технологических операций получают блюда или кулинарные изделия.

УО, общеобразовательными организациями проводится систематическая работа по формированию навыков здорового образа жизни, в том числе по вопросам полезного питания: путем проведения родительских собраний, проведения классных часов, выступлений специалистов УО в средствах массовой информации, реализации школьных программ "Здоровье", организацию и проведение городского конкурса на лучшую школьную столовую. Школы города принимают участие в областном конкурсе на лучшую столовую.

Такие подходы к организации новой системы школьного питания позволили внедрить элементы индустриализации и централизации производства, способствовали оптимизации и витаминизации рационов питания, а также формированию у школьников установки на здоровое и правильное питание.

Вместе с тем, существует ряд проблем, влияющих на организацию питания учащихся:

- организация питания детей, имеющих хронические заболевания (сахарный диабет, ожирение и т.д.);

- обновление мебели в обеденных залах школьных столовых;

- недостаточно внимания уделяется формированию культуры здорового питания среди учащихся в отдельных школах.

Реализация Подпрограммы позволит улучшить качество питания учащихся, усовершенствовать материально-техническую базу школьных столовых, увеличить охват питанием учащихся.

Анализ сложившихся проблем позволяет сделать вывод о необходимости их решения программно-целевым методом в рамках действующего законодательством, что позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Подпрограмма разработана на основании:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 N 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 N 290, целью Подпрограммы являются сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных организаций за счет увеличения охвата горячим питанием, повышение качества и безопасности питания.

Для реализации вышеуказанной цели необходимо решение следующей задачи:

- обеспечение качественного и сбалансированного питания в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями учащихся в пищевых веществах и энергии.

Основные целевые индикаторы Подпрограммы отражены в приложение N 1 к настоящей Подпрограмме.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, приведенных в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Планирование объемов ресурсов в рамках Подпрограммы осуществлялось через анализ деятельности общеобразовательных организаций, УО в 2013 - 2014 годах по организации питания учащихся в общеобразовательных организациях, при этом учитывалась необходимость и потребность общеобразовательных организаций города Бузулука в переводе организации питания на новый качественный уровень.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств субвенций из областного бюджета и местного бюджета и составляет 66 752,9 тыс. руб., в том числе:

за счёт средств областного бюджета - 34 956,1 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 11756,1 тыс. руб.;

2016 год - 10524,8 тыс. руб.;

2017 год - 12675,2 тыс. руб.

За счёт средств местного бюджета - 31 796,8 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 12750,0 тыс. руб.;

2016 год - 9340,8 тыс. руб.;

2017 год - 9706,0 тыс. руб.

В ходе реализации Подпрограммы объемы денежных средств и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Подпрограмму.

При формировании перечня мероприятий в пределах годовой суммы средств может осуществляться перераспределение средств между мероприятиями Подпрограммы. Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров в соответствии с результатами исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2016 г. N 2736-п в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Подпрограммы

Управление образования администрации города Бузулука:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов Подпрограммы по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить максимальный охват учащихся горячим питанием, безопасность и сбалансированность питания учащихся в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями школьников в пищевых веществах и энергии; сформировать у участников образовательного процесса культуру школьного питания.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется:

1. Обеспечение всех учащихся в муниципальных общеобразовательных организаций и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организаций города дотациями на питание за счет средств местного бюджета.

2. Предоставление освобождения в установленном размере от платы за питание детям, посещающим группы продленного дня, из социально незащищенных и малообеспеченных семей.

3. Обеспечение детей и подростков горячим питанием в лагерях дневного пребывания.

4. Обеспечение всех учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города дотацией на питание за счет средств областного бюджета.

Оценка экономической эффективности Подпрограммы рассчитывается по итогам отчетного года как соотношение непосредственного результата с затратами на его достижение.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Подпрограмме 3
"Совершенствование организации питания
учащихся в муниципальных и негосударственных,
имеющих государственную аккредитацию,
общеобразовательных учреждениях
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 27 февраля 2017 г.

N п/п	Мероприятие (услуга)	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации
					2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Организация питания учащихся	1. Число обучающихся МОО, получающих дотацию на питание, за счет средств местного бюджета	Чел.	8628	8838	8840	9414
		2. Число обучающихся частных, имеющих государственную аккредитацию, общеобразовательных организаций, получающих дотацию на питание, за счет средств местного бюджета	Чел.	54	59	59	58
		3. Число учащихся, освобожденных в установленном размере от платы за питание, из числа малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, посещающих ГПД	Чел.	480	500	262	272
		4. Число детей и подростков, охваченных горячим питанием в лагерях дневного пребывания	Чел.	6252	6767	6177	5745
		5. Число обучающихся, получающих субсидию на питание, за счет средств областного бюджета	Чел.	8628	8838	8840	9414

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Подпрограмме 3
"Совершенствование организации
питания учащихся в муниципальных и
негосударственных, имеющих
государственную аккредитацию,
общеобразовательных учреждениях
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 27 февраля 2017 г.

N п/п	Мероприятия	Коды бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)								Исполнители	Ожидаемый результат
			Всего за 2015 - 2017 годы		в том числе по годам:
					2015 год		2016 год		2017 год
			МО*	ОБ**	МО	ОБ	МО	ОБ	МО	ОБ
1.	Организация питания учащихся
1.1.	Обеспечение доступности питания учащихся в муниципальных и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, образовательных организаций	03807021132031 03807021130120310	7021,2 14134,3	- -	7021,2 -	- -	- 6621,5	- -	- 7512,8	- -	УО	Обеспечение всех учащихся в муниципальных общеобразовательных организаций города и частных, имеющих государственную аккредитацию, образовательных организаций дотациями на питание за счет средств местного бюджета
1.2	Финансовое обеспечение бесплатного питания детям из социально незащищенных и малообеспеченных семей, посещающих группы продленного дня	03807021132032 03807021130120320	3746,8 1978,0	- -	3746,8 -	- -	- 775,8	- -	- 1202,2	- -	УО	Организация питания детям из социально незащищенных и малообеспеченных семей, посещающих ГПД
1.3.	Организация горячего питания детей и подростков в лагерях дневного пребывания	03807071132033 03807071130120330	1982,0 2934,5	- -	1982,0 -	- -	- 1943,5	- -	- 991,0	- -	УО	Обеспечение детей и подростков горячим питанием в лагерях дневного пребывания
1.4.	Финансовое обеспечение мероприятий по организации питания учащихся в общеобразовательных организациях	03807021138017 03807021130180170	- -	11756,1 23200,0	- -	11756,1 -	- -	- 10524,8	- -	- 12675,2	УО	Обеспечение всех учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города дотацией на питание за счет средств областного бюджета.
Всего по подпрограмме			31796,8	34956,1	12750,0	11756,1	9340,8	10524,8	9706,0	12675,2

*МБ - местный бюджет

**ОБ - областной бюджет

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы N 4

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 21 июля, 9 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 4 "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Закон Оренбургской области от 06.03.1998 N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области", Закон Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации города Бузулука (далее по тексту - УО)
Участники Подпрограммы	Образовательные организации, привлекаемые к реализации Подпрограммы
Цель и задача Подпрограммы	Цель Подпрограммы: Обеспечение прав несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задача Подпрограммы: Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения, социальной защиты, охраны здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Всего по Подпрограмме 34 250,5 тыс. рублей средства областного бюджета в объёме: 2015 г - 10815,6 тыс. руб. 2016 г - 11006,0 тыс. руб. 2017 г - 11031,5 тыс. руб. Итого: 32853,1 тыс. руб. средства федерального бюджета в объёме: 2015 г - 414,3 тыс. руб. 2016 г - 586,4 тыс. руб. 2017 г - 396,7 тыс. руб. Итого: 1397,4 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	1. Обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. 2. Обеспечение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Бузулуке. 3. Обеспечение содержания подопечных в семье опекуна. 4. Обеспечение содержания подопечных в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям

1. Характеристика (содержание) проблемы

В настоящее время в городе Бузулуке проживает около 20 тысяч детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в помещении их для проживания и воспитания в приемную семью, в семью опекунов или попечителей, либо в передаче на усыновление.

В тех случаях, когда отсутствует возможность устроить ребенка на воспитание в семью, он передается органами опеки и попечительства в учреждения несемейного воспитания. В этом случае государство в лице своих компетентных органов и учреждений принимает ответственность за воспитание несовершеннолетнего на себя.

Государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними переданы на неограниченный срок органам местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области согласно Закону Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по опеке и попечительству над несовершеннолетними".

В соответствии с постановлением главы города Бузулука от 23.01.2008 N 71 "Об исполнении государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними" Управление образования администрации города Бузулука осуществляет полномочия органа опеки и попечительства над несовершеннолетними.

Организация выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, информирование, привлечение, подготовка потенциальных усыновителей, опекунов и попечителей, защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних - это важнейшие направления работы органов опеки и попечительства. Кроме того, после устройства детей в семью специалистам нередко приходится оказывать помощь для более легкой адаптации ребенка к новому окружению.

Государственная поддержка всех форм семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, представляется необходимой задачей в течение среднесрочной перспективы социально-экономического развития города.

Подпрограмма представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, отражающих изменения в организации жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мероприятия Программы носят ведомственный характер, что будет способствовать проведению единой политики в области обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Подпрограмма разработана на основании:

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Семейного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 24 апреля 2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

- Закона Оренбургской области от 06 марта 1998 N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области";

- Закона Оренбургской области от 26 ноября 2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними";

- Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

- обеспечение прав несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма предполагает решение следующей задачи - создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения, социальной защиты, охраны здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевые индикаторы Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем выполнения комплекса мероприятий, приведенных в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Всего по Подпрограмме 34 250,5 тыс. руб., в том числе:

Средства областного бюджета в объёме:

2015 год - 10 815,6 тыс. руб.;

2016 год - 11 006,0 тыс. руб.;

2017 год - 11 031,5 тыс. руб.

Итого: 32853,1 тыс. руб.

Средства федерального бюджета в объёме:

2015 год - 414,3 тыс. руб.;

2016 год - 586,4 тыс. руб.;

2017 год - 396,7 тыс. руб.

Итого: 1397,4 тыс. руб.

В ходе реализации Подпрограммы объемы денежных средств и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Подпрограмму.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 9 декабря 2016 г. N 2736-п в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Подпрограммы

Управление образования администрации города Бузулука:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов Подпрограммы по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется:

1. Обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

2. Обеспечение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Бузулуке.

3. Обеспечение содержания подопечных в семье опекуна.

4. Обеспечение содержания подопечных в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям.

Оценка экономической эффективности Подпрограммы рассчитывается по итогам отчетного года как соотношение непосредственного результата с затратами на его достижение.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 21 июля 2016 г. N 1600-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Подпрограмме 4
"Организация и осуществление
деятельности по опеке и попечительству
над несовершеннолетними
на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 21 июля 2016 г.

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового 2014 года	Планируемые показатели эффективности реализации
					2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Выполнение переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними	1. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью	Чел.	11	25	-	-
		2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Бузулуке	Чел.	27	19	-	-
		3. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью опекуна	Чел.	126	129	-	-
		4. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемную семью	Чел.	9	11	-	-
		5. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего числа выявленных	%	100	-	100	100
		6. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью опекуна, от общего числа выявленных	%	100	-	100	100
		7. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемную семью, от общего числа выявленных	%	100	-	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 27 февраля 2017 г. N 345-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Подпрограмме 4
"Организация и осуществление
деятельности по опеке и попечительству
над несовершеннолетними
на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 декабря 2015 г., 21 июля 2016 г., 27 февраля 2017 г.

N п/п	Мероприятия	Коды бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)												Исполнители	Ожидаемый результат
			Всего за 2015-2017			в том числе по годам:
						2015 год			2016 год			2017 год
			МБ*	ОБ**	ФБ***	МБ	ОБ	ФБ	МБ	ОБ	ФБ	МБ	ОБ	ФБ
1. Выполнение переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
1.1	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	03810041145260 03810041140152600	- -	- -	414,3 983,1	- -	- -	414,3 -	- -	- -	- 586,4	- -	- -	- 396,7	УО	Обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
1.2	Выполнение полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними	03807091148049 03807091140180954	- -	868,4 1736,8	- -	- -	868,4 -	- -	- -	- 868,4	- -	- -	- 868,4	- -	УО	Обеспечение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Бузулуке
1.3.	Осуществление переданных полномочий по содержанию ребенка в семье опекуна	03810041148810 03810041140188110	- -	9304,8 17971,2	- -	- -	9304,8 -	- -	- -	- 8985,6	- -	- -	- 8985,6	- -	УО	Обеспечение выплат на содержания детей в семье опекуна
1.4.	Осуществление переданных полномочий по содержанию ребенка в приемной семье, а также выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю	03810041148810 03810041140188120	- -	642,4 2329,5	- -	- -	642,4 -	- -	- -	- 1152,0	- -	- -	- 1177,5	- -	УО	Обеспечение выплат на содержание детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям
	Всего по Программе	Всего		32853,1	1397,4	-	10815,6	414,3	-	11006,0	586,4	-	11031,5	396,7

*МБ - местный бюджет

**ОБ - областной бюджет

***ФБ - федеральный бюджет