Приложение. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 29 декабря 2014 г. N 1024-п

Порядок
установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2016 г., 27 января 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 35 Закона Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 685/125-IV-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Оренбургской области" и определяет:

процедуру установления придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности с учетом перспектив их развития;

условия использования придорожных полос автомобильных дорог.

2. В пределах придорожных полос автомобильных дорог устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог, их сохранности с учетом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах автомобильных дорог запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением:

объектов, предназначенных для обслуживания автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания;

объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области;

объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

инженерных коммуникаций.

3. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог, с учетом перспектив их развития, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, ширина каждой придорожной полосы устанавливается от границы полосы отвода автомобильных дорог в размере:

семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

ста метров - для автомобильных дорог, построенных для подъездов к областному центру, а также для участков автомобильных дорог, построенных в обход городов с перспективной численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

4. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ придорожных полос принимается министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).

4.1. Для принятия решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ придорожных полос автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог обращаются в министерство с заявлением об установлении границ придорожных полос автомобильной дороги или об изменении границ придорожных полос автомобильной дороги с приложением к нему пояснительной записки и копий следующих документов:

кадастрового паспорта земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги, в отношении которой необходимо установление границ придорожных полос или изменение границ придорожных полос, выданного не позднее шести месяцев до дня обращения в министерство, или кадастровой выписки об указанном земельном участке;

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве на земельный участок в границах полосы отвода автомобильной дороги, в отношении которой необходимо установление границ придорожных полос или изменение границ придорожных полос, выданной не позднее одного месяца до дня обращения в министерство;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 4.1

перечня земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах придорожных полос автомобильной дороги, подготовленного в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

схемы расположения границ придорожных полос автомобильной дороги на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, выполненной в масштабе 1:5000, с кратким описанием устанавливаемых или изменяемых границ придорожных полос автомобильной дороги.

Схема расположения границ придорожных полос автомобильной дороги должна содержать:

а) обзорное изображение расположения границ придорожных полос автомобильной дороги с читаемым отображением автомобильной дороги и нанесенной схематичной разбивкой на листы (с нумерацией листов схемы);

б) расшифровку используемых условных обозначений;

в) наименования населенных пунктов, автомобильной дороги, административно-территориальных образований;

г) границы полосы отвода автомобильной дороги, в отношении которой устанавливается придорожная полоса, с указанием кадастровых номеров земельных участков в границах полосы отвода;

д) границы придорожной полосы с отображением категории автомобильной дороги, в отношении которой устанавливается придорожная полоса, и ширины придорожных полос в соответствии с классом и (или) категорией автомобильных дорог;

е) границы и кадастровые номера земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах устанавливаемых придорожных полос автомобильной дороги;

ж) границы населенных пунктов (в местах пересечения полосы отвода автомобильной дороги и границ населенных пунктов придорожная полоса автомобильной дороги отмечается под прямым углом по отношению к оси автомобильной дороги).

При составлении схемы расположения границ придорожных полос автомобильной дороги требуется учитывать следующее:

а) общий перечень земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах придорожных полос автомобильной дороги, составляется по каждому району области и соответствует расположению земельных участков на листах схемы расположения границ придорожных полос автомобильной дороги в их последовательности;

б) разрыв придорожной полосы автомобильной дороги соответствует прерыванию земельного участка полосы отвода автомобильной дороги с отображением на схеме объекта, размещенного в месте разрыва автомобильной дороги: железной дороги, моста и т.д.;

в) при наложении границ земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах придорожных полос автомобильной дороги, учтенных в государственном кадастре недвижимости, на схеме необходимо сносками отмечать наложение границ с указанием кадастровых номеров данных участков.

4.2. Заявление об установлении границ придорожных полос автомобильной дороги или об изменении границ придорожных полос автомобильной дороги и приложенные к нему документы рассматриваются министерством в течение 14 дней с даты их поступления.

4.3. Основаниями для отказа в принятии решения об установлении границ придорожных полос автомобильной дороги или об изменении границ придорожных полос автомобильной дороги являются:

представление неполного пакета документов, документов, содержащих недостоверные сведения, или истечение срока действия документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

представление документов, заверенных ненадлежащим образом.

5. Министерство в течение семи дней со дня принятия решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ придорожных полос направляет копию решения в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в отношении территорий которых принято решение, для последующего уведомления в установленном порядке собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильных дорог, об особом режиме использования земельных участков. Копия решения направляется также в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области.

6. Владельцы автомобильных дорог обозначают границы придорожных полос автомобильных дорог информационными щитами (указателями), устанавливаемыми на межевых знаках, обозначающих границы полосы отвода автомобильных дорог, с указанием сведений о расстоянии от границы полосы отвода до границы придорожной полосы автомобильных дорог.

7. Границы придорожных полос автомобильных дорог учитываются в документах территориального планирования, документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог.

8. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются:

при наличии согласия, выданного в письменной форме государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия;

с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации), Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 685/125-IV-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Оренбургской области".

9. Строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории при соблюдении следующих условий:

объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения;

размещение объектов должно обеспечивать возможность выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;

выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги.

10. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильных дорог либо за их пределами, но требующее присоединения к автомобильной дороге, должно осуществляться с учетом имеющегося размещения таких объектов в пределах полосы отвода автомобильных дорог.

11. Выбор места размещения объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильных дорог либо за их пределами, но требующих присоединения к автомобильной дороге, должен осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и следующих условий:

1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:

мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;

железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;

существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:

600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;

100 метров - на автомобильной дороге четвертой категории;

50 метров - на автомобильной дороге пятой категории;

2) выбор места размещения объектов должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 промилле;

3) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги (минимальные расстояния для обеспечения боковой видимости при размещении объекта дорожного сервиса на автомобильной дороге приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку);

4) при соблюдении условий доступа на автомобильную дорогу через пересечения в одном/разных уровнях и примыкания в одном уровне (с пересечением/без пересечения потоков движения транспортных средств прямого направления).

12. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги. При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами в соответствии со сводом правил СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85*. Автомобильные дороги" Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*" и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

13. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и п