Приложение N 1. Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 11 ноября 2008 г. N 420-п

Положение
об установлении систем оплаты труда работников государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2009 г., 14 марта 2011 г., 13 февраля 2012 г., 13 февраля 2014 г., 28 марта, 29 декабря 2016 г.

1. Системы оплаты труда работников государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области (далее - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Оренбургской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Оренбургской области" и нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных автономных, бюджетных и казенных учреждениях Оренбургской области;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных автономных, бюджетных и казенных учреждениях Оренбургской области;

е) примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых органами исполнительной власти Оренбургской области;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

3. Размеры должностных окладов (ставок заработной платы) работников учреждений устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Оклады (должностные оклады) работников творческих коллективов, носящих звание "академический", устанавливаются с коэффициентом 2.

Правительство Оренбургской области устанавливает порядок индексации заработной платы работников государственных учреждений.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

К выплатам компенсационного характера относятся следующие виды:

выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещения профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты за работу в особых климатических условиях (районный коэффициент);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждениях показателей и критериев оценки эффективности деятельности работников этих учреждений.

К выплатам стимулирующего характера относятся следующие виды:

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы.

Органы исполнительной власти Оренбургской области разрабатывают и утверждают показатели и критерии эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников по видам учреждений, на основании которых учреждения разрабатывают и утверждают показатели и критерии эффективности деятельности всех категорий работников учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2016 г. N 1002-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей соответствующих учреждений.

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом особенностей деятельности учреждения.

ГАРАНТ:

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работников учреждений применяется с 1 января 2017 г.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений, в размере, не превышающем 5-кратного размера среднемесячной заработной платы работников учреждений.

Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

7. К основному персоналу учреждения относятся работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются органами исполнительной власти Оренбургской области по согласованию с министерством труда и занятости населения Оренбургской области.

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

9. Органы исполнительной власти Оренбургской области - главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера с учетом достижения целевых показателей эффективности деятельности государственных учреждений и руководителей.

Указанные главные распорядители средств областного бюджета вправе централизовать до 1 процента лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников государственных казенных учреждений, а также на предоставление субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Использование централизованных лимитов бюджетных ассигнований осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых органом исполнительной власти - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится это учреждение, по решению указанного органа.

10. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения в порядке, утверждаемом органом исполнительной власти - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится учреждение, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Органы исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

11. Фонд оплаты труда работников государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской области формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке государственным автономным и бюджетным учреждениям Оренбургской области из областного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения Оренбургской области формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственного казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников данного учреждения.

Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований областного бюджета, могут направляться государственным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований областного бюджета.

По результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению органа исполнительной власти Оренбургской области областному бюджетному или автономному учреждению могут предоставляться субсидии из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера за счет средств, централизованных в порядке, определенном настоящим Положением.