Статья 8. Устав муниципального образования

Статья 8. Устав муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет устав, в котором определяются:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименование и полномочия выборных и других органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 2 марта 2017 г. N 293/60-VI-ОЗ в пункт 6 части 1 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

7) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 16 марта 2009 г. N 2813/608-IV-ОЗ в пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 3 октября 2014 г. N 2537/711-V-ОЗ пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования;

11) гарантии прав выборных должностных лиц местного самоуправления;

12) условия и порядок организации муниципальной службы;

13) другие вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Субъекты правотворческой инициативы по внесению проекта устава муниципального образования определяются федеральным законом и уставом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 3 октября 2014 г. N 2537/711-V-ОЗ в часть 3 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях, в которых полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан - населением непосредственно на сходе граждан.

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 15 мая 2012 г. N 829/221-V-ОЗ статья 8 настоящего Закона дополнена частью 3.1, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона

3.1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 2 марта 2017 г. N 293/60-VI-ОЗ в часть 3.2 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3.2. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

ГАРАНТ:

Положения части 4 статьи 8 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 15 мая 2012 г. N 829/221-V-ОЗ в часть 4 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Положения части 5 статьи 8 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 2 марта 2017 г. N 293/60-VI-ОЗ часть 5 статьи 8 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым в соответствии с ними, Уставу (Основному Закону) и законам Оренбургской области;

2) нарушение порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, установленного федеральным законом;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

Отказ в государственной регистрации, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 20 ноября 2017 г. - Закон Оренбургской области от 3 ноября 2017 г. N 653/157-VI-ОЗ

См. предыдущую редакцию

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Информация об изменениях:

Статья 8 дополнена частью 6.1 с 20 ноября 2017 г. - Закон Оренбургской области от 3 ноября 2017 г. N 653/157-VI-ОЗ

6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, примятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается;

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 2 марта 2017 г. N 293/60-VI-ОЗ статья 8 настоящего Закона дополнена частью 7, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Оренбургской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Оренбургской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Информация об изменениях:

Статья 8 дополнена частью 8 с 20 ноября 2017 г. - Закон Оренбургской области от 3 ноября 2017 г. N 653/157-VI-ОЗ

8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.