Приложение 2. Положение о применении специальной марки (знака) соответствия как дополнительной меры по осуществлению на территории Оренбургской области государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции

Приложение 2
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 29 июня 1998 г. N 16-п

Положение
о применении специальной марки (знака) соответствия
как дополнительной меры по осуществлению на территории
Оренбургской области государственного контроля
за производством и оборотом алкогольной продукции

1. Общие положения и основные понятия

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления дополнительных мер по государственному контролю за производством и оборотом алкогольной продукции, производимой на территории Оренбургской области и ввозимой на ее территорию, путем маркировки специальным знаком соответствия (далее по тексту - "марка (знак) соответствия").

1.2. Марка (знак) соответствия является вынужденной мерой, вводимой временно до нормализации обстановки на рынке алкогольной продукции, для защиты здоровья населения, проживающего на территории Оренбургской области, и обеспечения общественной безопасности.

1.3. К алкогольной продукции, подлежащей маркировке маркой (знаком) соответствия, относятся: водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция, произведенная из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции (далее по тексту - "алкогольная продукция"), за исключением пива.

Действие настоящего Положения не распространяется на этиловый спирт, произведенный из сырья всех видов юридическим лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемый ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

1.4. Марка (знак) соответствия подтверждает факт идентификации алкогольной продукции и является региональным знаком.

1.5. Знаком соответствия маркируется каждая единица всей алкогольной продукции, производимой в Оренбургской области и ввозимой для хранения и реализации на ее территории.

1.6. Марка (знак) соответствия не отменяет и не исключает иной маркировки алкогольной продукции, которая установлена или будет установлена нормативными актами Российской Федерации.

1.7. Наличие марки (знака) соответствия, выданной в порядке, определенном настоящим Положением, наряду с другими сопроводительными документами и обозначениями, предусмотренными нормативными актами Российской Федерации, являются основанием для реализации единицы алкогольной продукции в оптовой и розничной торговой сети на территории Оренбургской области.

1.8. Юридические лица - организации, расположенные на территории Оренбургской области и производящие алкогольную продукцию на основании лицензий, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, далее по тексту именуются "местные производители".

1.9. Организации - юридические лица, ввозящие алкогольную продукцию на территорию Оренбургской области и имеющие лицензию на ее закупку, хранение и оптовую реализацию, далее именуются "поставщики".

1.10. Организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие алкогольную продукцию за пределами области для розничной продажи на территории области, далее именуются "продавцы".

1.11. Постановлением правительства или распоряжением главы администрации Оренбургской области определяется уполномоченная организация (далее по тексту - "уполномоченная организация") - юридическое лицо, уполномоченное для организации и финансирования мероприятий, связанных с изготовлением марки (знака) соответствия, ее транспортировкой, страхованием, хранением и реализацией.

Уполномоченная организация выступает продавцом марки (знака) соответствия в отношении местных производителей, поставщиков и продавцов.

1.12. Для осуществления финансовых операций, проводимых в рамках настоящего Положения, постановлением правительства или распоряжением главы администрации Оренбургской области определяется уполномоченный банк (далее по тексту - "уполномоченный банк").

2. Описание и расположение марки (знака) соответствия

2.1. Описание марки (знака) соответствия устанавливается постановлением правительства Оренбургской области (приложение 1).

2.2. Расположение знака на маркируемой алкогольной продукции определяется поставщиком, местным производителем, продавцом.

3. Порядок приобретения, маркировки и возврата марки (знака) соответствия

3.1. Маркировка каждой единицы алкогольной продукции специальной маркой (знаком) соответствия осуществляется:

- алкогольной продукции, произведенной на территории Оренбургской области, - местными производителями;

- алкогольной продукции, ввезенной поставщиками для оптовой реализации или хранения на территорию Оренбургской области, - на базах (складах) поставщиков;

- в отношении алкогольной продукции, ввезенной продавцами из-за пределов области для розничной продажи на территории области, - продавцами на базе (складе) поставщиков.

3.2. На время прохождения идентификации и маркировки маркой (знаком) соответствия алкогольной продукции между продавцом и поставщиком заключается краткосрочный договор аренды.

3.3. Поставщики, местные производители, продавцы приобретают необходимое количество марок (знаков) соответствия от уполномоченной организации по акту приема - передачи.

Марка (знак) соответствия является документом строгой отчетности.

3.4. Орган сертификации и аккредитованные лаборатории санэпиднадзора в установленном порядке осуществляют идентификацию алкогольной продукции, находящейся на базе (складе) поставщика или у местного производителя и подлежащей маркировке.

3.5. Алкогольная продукция маркируется местными производителями, поставщиками и продавцами в строгом соответствии с количеством идентифицированной алкогольной продукции.

3.6. Марки (знаки) соответствия выдаются представителями или контролерами уполномоченной организации по акту приема - передачи на основании их письменной заявки.

Уполномоченная организация периодически с привлечением государственных контролирующих органов проводит сверки количества переданных специальных марок (знаков) соответствия с количеством физически использованных и находящихся в остатке.

3.7. Письменная заявка поставщиков и продавцов рассматривается представителем или контролером уполномоченной организации по представлению:

- алкогольной продукции, подлежащей маркировке;

- лицензии на закупку, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции (для поставщиков) или на торговлю товарами, облагаемыми акцизами (для продавцов);

- копии платежного документа на оплату марок (знаков) соответствия, а также выписки банка из расчетного счета, подтверждающей снятие указанных средств со счета поставщика или продавца;

- документов, подтверждающих легальность производства и оборота.

3.8. На основании подтверждения уполномоченной организацией перечисленных в пункте 3.7. документов алкогольная продукция принимается у поставщиков или продавцов для идентификации ее качества.

Алкогольная продукция маркируется после проведения соответствующих проб и получения сертификата соответствия.

3.9. Учитывая, что местные производители располагают долгосрочными сертификатами соответствия, представленными органами сертификации, маркировка алкогольной продукции у местных производителей осуществляется без дополнительных экспертиз на основании документа, подтверждающего оплату местным производителем уполномоченной организации стоимости партии специальных марок (знаков) соответствия (на основании акта приема - передачи, указанного в п. 3.6.)

Уполномоченная организация может обратиться к органу сертификации с запросом о проверке заключений исследовательских лабораторий местных производителей.

3.10. Представители уполномоченной организации осуществляют контроль за маркировкой на территории местных предприятий, производимых алкогольную продукцию, и базах (складах) поставщиков.

3.11. Алкогольная продукция с баз (складов) поставщиков или с территории местных производителей вывозится только маркированной специальной маркой (знаком) соответствия.

3.12. Специальная марка (знак) соответствия считается погашенной после маркировки ею алкогольной продукции. Повторное использование специальной марки (знака) соответствия для маркировки запрещается.

3.13. Местные производители, поставщики, продавцы при обнаружении марок (знаков) соответствия, имеющих брак, должны возвратить их представителю уполномоченной организации по месту их выдачи с заявлением о замене таковых.

3.14. Марки (знаки) соответствия, поврежденные в процессе маркировки алкогольной продукции, подлежат уничтожению.

Для этого поврежденные марки (знаки) соответствия должны быть наклеены на отдельных листах с соблюдением следующих правил:

- при наклеивании марки (знака) соответствия не допускаются складки и неровности;

- марки (знаки) соответствия наклеивают таким образом, чтобы четко просматривались центральная часть и цифровые реквизиты;

- при разрыве отдельные ее части должны быть соединены;

- общая (целая) часть каждой поврежденной марки должна составлять не менее 2/3 ее первоначального размера. В случае, если общая (целая) часть поврежденной марки составляет менее 2/3 ее первоначального размера, то марка (знак) соответствия считается утраченной и замене не подлежит.

Уничтожение поврежденных марок (знаков) соответствия производится комиссией не менее 3-х человек в составе представителей уполномоченной организации и местного производителя или поставщика, или продавца (бухгалтера, материально-ответственного лица).

Комиссия назначается приказом руководителя уполномоченной организации.

Акт об уничтожении поврежденных марок (знаков) соответствия составляется на месте уничтожения в 2-х экземплярах и подписывается всеми членами комиссии после уничтожения. Один экземпляр остается у поставщика (местного производителя, продавца), другой - у уполномоченной организации.

Выдача марок (знаков) соответствия, взамен уничтоженных марок, производится на основании заявления поставщика (местного производителя, продавца) представителем уполномоченной организации по месту их приобретения с приложением акта об их уничтожении и документов на оплату дополнительных марок (знаков) соответствия.

4. Порядок использования денежных средств,
полученных от продажи марки (знака) соответствия

4.1. Все денежные средства, полученные от реализации марки (знака) соответствия, поступают на счет уполномоченной организации в уполномоченном банке.

4.2. На основании договора о банковском обслуживании счета, заключаемого между уполномоченным банком и уполномоченной организацией, денежные средства, за вычетом затрат, понесенных уполномоченной организацией, обязательных платежей в бюджеты всех уровней и в соответствующие фонды, ежемесячно перечисляются в областной бюджет администрации Оренбургской области.

Величина прибыли, остающейся в распоряжении уполномоченной организации, устанавливается в размере 5 процентов от суммы реализованных марок (знаков) соответствия.

4.3. Денежные средства, поступившие на расчетный счет уполномоченной организации, расходуются на финансирование системы мероприятий, связанных с реализацией настоящего Положения, на основании сметы, разрабатываемой уполномоченной организацией и утверждаемой администрацией Оренбургской области, а именно:

- изготовление марок (знаков) соответствия;

- хранение марок (знаков) соответствия;

- обеспечение транспортировки марок (знаков) соответствия;

- меры безопасности;

- приобретение необходимого оборудования;

- страхование;

- другие необходимые затраты.

4.4. Счет уполномоченной организации, на которые поступают средства, указанные в пункте 5.1., находится только в уполномоченном банке.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вероятно, имеется в виду пункт 4.1. настоящего Положения

4.5. Контроль за расходованием средств осуществляет финансовое управление администрации области.

5. Контроль за изготовлением, хранением, транспортировкой
и реализацией марки (знака) соответствия

5.1. Контроль за изготовлением марок (знаков) соответствия, их транспортировкой и учет объемов произведенных и реализованных марок (знаков) соответствия возлагается на уполномоченную организацию.

5.2. Контроль за исполнением условий реализации алкогольной продукции в системе оптовой и розничной торговли в части наличия специальной марки (знака) соответствия возлагается на управление Госторгинспекции по Оренбургской области и управление внутренних дел администрации области.