Приложение. Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск"

Приложение
к решению Орского
городского Совета депутатов
Оренбургской области
от 2 октября 2013 г. N 39-652

Положение
об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, именуемой далее ИСОГД, требования к технологиям и программным, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных ИСОГД, а также порядок предоставления сведений ИСОГД по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

1.2. В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, п. 26 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением администрации города Орска от 9 августа 2006 г. N 3038-р "О создании отдела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" ведение ИСОГД муниципального образования "Город Орск" осуществляет муниципальное казенное учреждение "Комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Орска" (далее - комитет).

1.3. Право собственности и защита на документированные сведения ИСОГД определяется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

1.4. ИСОГД представляет собой систематизированный по разделам свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, предусмотренных частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.5. Базовая структура разделов ИСОГД приведена в постановлении Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности". Разделы ИСОГД и перечень обязательных документов, материалов, карт, схем и чертежей, входящих в них, определены приложением 1 к настоящему положению. Базовые структура и классификаторы могут быть дополнены по решению органов местного самоуправления города.

1.6. Деятельность ИСОГД осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации:

а) классификаторами, справочниками и иными методическими и нормативно-техническими документами, обеспечивающими единство технологии, программных, лингвистических, правовых и организационных средств автоматизированных ИСОГД;

б) порядком присвоения регистрационных и идентификационных номеров;

в) порядком и требованиями к ведению книг, входящих в состав разделов ИСОГД, номенклатурой таких книг, а также правилами присвоения номеров книгам, входящим в состав разделов ИСОГД;

г) порядком инвентаризации и передачи в ИСОГД сведений, не включенных в градостроительные кадастры соответствующего уровня, о документах и материалах развития территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления, и копий этих документов.

Также отдел ИСОГД Комитета руководствуется инструкцией по учету документов и сведений, поступающих в ИСОГД - приложение 2 к настоящему положению.

1.7. Технологии и программные средства автоматизации ведения ИСОГД обеспечивают:

- обмен документированными сведениями, содержащимися в ИСОГД, и сведениями, содержащимися в автоматизированной системе ведения государственного земельного кадастра, а также материалами и данными, содержащимися в государственном картографо-геодезическом фонде РФ;

- поиск информации по адресу объекта капитального строительства, координатам земельного участка, кадастровому номеру земельного участка, наименованию и реквизитам документа;

- хранение, обеспечение резервного копирования и защиту сведений, содержащихся в ИСОГД;

- актуализацию сведений, содержащихся в ИСОГД, посредством регистрации и учета новых документов, а также перевода в архивный режим хранения документов, которые в установленном порядке признаны недействующими;

- составление аналитических отчетов по запросам заинтересованных лиц;

- ведение журнала операций, произведенных со сведениями ИСОГД;

- создание и обновление топографо-геодезической основы, адресного плана и иных тематических карт, схем и планов;

- пользование классификаторами сведений, предусмотренными настоящего положения;

- формирование дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.

1.8. Хранение документов, включаемых в ИСОГД, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федерального закона от 3 июня 2005 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" и Федерального закона от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" (с изменениями и дополнениями).

1.9. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2. Состав ИСОГД

2.1. ИСОГД состоит из:

- основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ;

- дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности. Создание и ведение указанных разделов принимается по решению Орского городского Совета депутатов.

3. Учет документов и сведений, поступающих в ИСОГД

3.1. Порядок учета документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД, осуществляется согласно приложению 2 к настоящему положению.

4. Порядок ведения дел ИСОГД

4.1. Согласно п. 1.2 настоящего положения ведение ИСОГД осуществляется комитетом путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

4.2. Документы государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом РФ размещению в ИСОГД или регламентирующие градостроительную деятельность, а также ограничения использования земельных участков и объектов недвижимости, подлежат обязательной регистрации в ИСОГД.

4.3. Обеспечение постоянного предоставления соответствующей информации и сведений для формирования единой базы данных ИСОГД муниципального образования "Город Орск" возлагается на всех участников ИСОГД, указанных в пункте 6 настоящего положения.

4.4. Порядок ведения дел ИСОГД устанавливается приложением 3 к настоящему положению.

6. Участники ИСОГД

6.1. Администрация города и администрации внутригородских районов муниципального образования "Город Орск".

6.2. Муниципальное казенное учреждение "Комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Орска".

6.3. Муниципальное унитарное предприятие "Центр подготовки документов "Застройщик".

6.4. Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом администрации г. Орска".

6.5. Отдел по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска.

6.6. Отдел по транспорту и связи администрации г. Орска.

6.7. Отдел капитального строительства администрации г. Орска.

6.8. Отдел культуры администрации г. Орска.

6.9. Управление образования администрации г. Орска.

6.10. Муниципальное учреждение "Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска".

6.11. Комитет по делам молодежи администрации г. Орска.

6.12. Отдел экологии администрации г. Орска.

6.13. Жилищный отдел администрации г. Орска.

6.14. Управление по делам ГО, ПБ и ЧС администрации г. Орска.

6.15. Финансовое управление администрации г. Орска.

6.16. Управление экономики администрации г. Орска.

6.17. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска.

6.18. Управление по торговле и наружной рекламе администрации г. Орска.

6.19. Отдел по сельскому хозяйству администрации г. Орска.

6.20. Юридическое управление администрации г. Орска.

6.21. Управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике.

6.22. Юридические и физические лица, осуществляющие проектирование, строительство, кадастровые работы, различного рода инженерные изыскания и выполняющие топографические и картографические работы на территории муниципального образования "Город Орск".

6.23. Другие юридические и физические лица, участие которых в ИСОГД предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Организация и развитие ИСОГД

7.1. Настоящее положение служит основой для формирования программы проектных, прогнозно-аналитических работ и разработки программно-технических средств по обеспечению ведения ИСОГД муниципального образования "Город Орск" и предусматривает его дальнейшее совершенствование и развитие.

7.2. Развитие ИСОГД осуществляет Комитет во взаимодействии с системами мониторингов других организаций и ведомств (земельным, социально-экономическим, экологическим, геологическим и т.п.) и с учетом сроков создания соответствующих автоматизированных систем на территориальном и отраслевом уровнях управления города, планов развития земельного и градостроительного кадастров муниципального образования "Город Орск".

7.3. Координацию работ по ведению и развитию ИСОГД осуществляет комитет.