Приложение N 19. Правила предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования

Информация об изменениях:

Приложение 19 изменено с 25 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 17 ноября 2017 г. N 804-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 19
к государственной программе
"Развитие системы образования
Оренбургской области"
на 2014 - 2020 годы

Правила
предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2017 г.

1. Субсидия бюджетам городских округов и муниципальных районов на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения.

В рамках реализации основного мероприятия 3.14 подпрограммы 3 "Развитие общего и дополнительного образования детей" (далее - подпрограмма) в 2017 году бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные образования) предоставляется субсидия в целях повышения заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования (далее - субсидия) в целях софинансирования расходов на повышение оплаты труда педагогическим работникам учреждений дополнительного образования, поименованных в Указе Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

Отбор муниципальных образований осуществляется на основании показателей среднесписочной численности и фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования, предусмотренного на 2017 год, по состоянию на 1 июля 2017 года.

2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы;

в) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии между минобром (МКиВС) и администрацией муниципального образования Оренбургской области.

Субсидия направляется на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования.

3. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета на реализацию основного мероприятия 3.14 подпрограммы в 2017 финансовом году бюджету муниципального образования, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии на реализацию основного мероприятия подпрограммы бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в 2017 финансовом году;

- индикативное значение показателя достижения необходимого уровня заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в i-м муниципальном образовании в 2017 финансовом году;

- среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования i-го муниципального образования в пределах численности, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 348-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Оренбургской области" на 2013 - 2018 годы";

- фонд оплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования i-го муниципального образования, подтвержденный выпиской из бюджета.

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере образования, физической культуры и спорта устанавливается в следующем размере:

для городских округов с численностью населения до 500 тыс. человек - не более 50,0 процента;

для городских округов с численностью населения свыше 500 тысяч человек - не более 50,0 процента;

для муниципальных районов - не более 50,0 процента.

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства устанавливается в следующем размере:

для городских округов с численностью населения до 500 тыс. человек - не более 65,0 процента;

для городских округов с численностью населения свыше 500 тысяч человек - не более 35,0 процента;

для муниципальных районов - не более 50,0 процента.

Муниципальные образования осуществляют софинансирование расходов основных мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета.

В целях достижения наибольшего значения целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящими Правилами, может быть уменьшена минобром (МКиВС) в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидии областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Распределение субсидии между бюджетами городских округов и муниципальных районов Оренбургской области утверждается законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.

Финансирование основного мероприятия 3.14 подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, бюджетах муниципальных образований на соответствующий год.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных между минобром (МКиВС) и органами местного самоуправления (далее - соглашение), в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетных расходов на их предоставление" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п), при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования на 2017 финансовый год бюджетных ассигнований в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета;

предоставление заявки под потребность на перечисление субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением;

представление в минобр (МКиВС) отчетности и документов по видам, формам и в сроки, установленные соглашением.

Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области. В соглашении предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства;

значение целевых показателей эффективности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство муниципального образования по достижению установленных целевых показателей эффективности использования бюджетных средств в результате реализации мероприятий подпрограммы;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления условий и обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей эффективности предоставления субсидии, а также иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Перечисление субсидии осуществляется минобром (МКиВС) на основании заявки на перечисление субсидии по форме, установленной соглашением.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий ее предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка эффективности и результативности использования муниципальными образованиями (органами местного самоуправления) субсидии осуществляется минобром (МКиВС) в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

В случае если по результатам оценки минобром (МКиВС) выявлено нарушение исполнения целевых показателей эффективности и результативности использования субсидии муниципальные образования (органы местного самоуправления) обязаны возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

6. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидии и (или) невыполнении обязательств по целевому и эффективному использованию субсидии возврат субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется минобром (МКиВС) и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.