Приложение N 9. Подпрограмма "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья" муниципальной программы "Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах"

Приложение N 9
к муниципальной программе
"Развитие образования в городе
Орске в 2014 - 2020 годах"

(с изменениями от 15 июля,
22 сентября, 30 декабря 2016 г.,
31 марта, 28 августа 2017 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 31 марта 2017 г. N 1848-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья"
муниципальной программы "Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах"
(далее - подпрограмма N 9)

Ответственный исполнитель подпрограммы N 9	Управление образования
Соисполнители подпрограммы N 9	Не предусмотрены
Участники подпрограммы N 9	МКУ "ЦБУиО", отдел опеки и попечительства управления образования
Цели подпрограммы N 9	Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства
Задачи подпрограммы N 9	- реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите; - защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов детей; - поддержка семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 9	- доля замещающих семей, получивших единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; - доля приемных родителей, получающих денежные средства; - доля опекунов (попечителей), которым выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от общего количества опекунов (попечителей); - доля приёмных родителей, получающих денежное вознаграждение за каждого ребенка до 3-х лет, третьего и каждого последующего ребенка, а также ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида
Сроки реализации подпрограммы N 9	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы N 9 (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Бюджет города - 231 655,50 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 0,00 тыс. руб.; - 2015 год - 0,00 тыс. руб.; - 2016 год - 46 286,70 тыс. руб.; - 2017 год - 46 342,20 тыс. руб.; - 2018 год - 46 342,20 тыс. руб.; - 2019 год - 46 342,20 тыс. руб.; - 2020 год - 46 342,20 тыс. руб.

I. Характеристика текущего состояния

На 01.01.2016 г. на учёте в г. Орске состоят 965 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них:

- 691 человек проживают в семьях (под опекой, попечительством - 664, в приёмных семьях - 20, под предварительной опекой - 7);

- 226 человек - воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в детском доме находятся 168 чел., в доме ребёнка - 58);

- 39 человек обучаются в государственных организациях профессионального образования;

- 9 чел. находятся в учреждениях временного пребывания.

За 2015 год выявлено и учтено 132 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, что на 82 меньше, чем в 2014 году. Кроме того, за 2014 год выявлено, но не устроено осталось 26 несовершеннолетних. Таким образом, в 2015 году нуждались в устройстве 158 несовершеннолетних.

За 2015 год было устроено 149 несовершеннолетних из числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные об устройстве выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, за два последних года приведены в таблице:

	2015 г.	2014 г.
Оставалось неустроенными на начало года	26	59
Выявлено за год	132	214
Всего нуждалось в устройстве	158	273
Устроены:
- под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	36	72
- под предварительную опеку (попечительство)	7	35
- в организации профессионального образования	0	2
- под опеку (попечительство), из них:	88	69
переданных на безвозмездную форму опеки (попечительства)	77	69
переданных на возмездную форму опеки (попечительства)	11	0
- на усыновление	5	11
Возвращены родителям	11	34
Умерли	1	1
Выбыли по иным основаниям	2	5
Остались неустроенными на конец года	8	26
из них помещенные в больницы, приюты и другие учреждения временного пребывания	8	26

Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является семейная форма, т.е. передача детей на воспитание в замещающие семьи: под усыновление (удочерение), опеку (попечительство), приемную семью.

Всего за прошедший год устроено в замещающие семьи 206 детей, в том числе переданы под опеку (попечительство) 142 чел., в приёмные семьи - 54 чел., на усыновление - 10 чел. (в 2014 г. устроено в семьи 138 детей). Из государственных учреждений на воспитание в замещающие семьи передано 102 ребенка, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях защиты прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областной бюджет выделяет необходимые средства на содержание этой категории детей, выплачивает денежные средства на детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.

В 2015 году денежные средства в размере 5 305 руб. ежемесячно получали 488 опекунов (попечителей) на содержание 569 подопечных (в 2014 году денежные средства в размере 5 000 рублей ежемесячно получали 479 опекунов (попечителей) на содержание 564 подопечных).

Приемная семья представляет собой форму устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

На 01.01.2016 г. в г. Орске состоят на учёте 10 приёмных семей, в которых воспитываются 20 детей. Приёмные родители получают денежное вознаграждение за каждого ребенка до 3-х лет, третьего и каждого последующего ребенка, а также ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида. Установлена мера социальной поддержки - доплата в сумме 550 руб. и денежные средства на содержание детей в размере 5 305 руб. (в 2014 г. на учете состояло 6 семей, в которых воспитывалось 11 детей и на их содержание выплачивалось 5 000 руб.).

Численность детей, на которых выплачено единовременное пособие при всех формах устройства ребёнка в семью, за 2015 год составила 86 человек (размер единовременного пособия составляет 16 672,47 руб.). Размер единовременного пособия гражданам, усыновившим детей, оставшихся без попечения родителей, старше 7 лет, братьев - сестер или детей-инвалидов в 2015 году составлял 127 391,25 руб.

II. Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 9

Приоритеты в соответствии с Концепцией развития города Орска до 2030 года и Стратегией города Орска до 2020 года в сфере образования изложены в разделе 2 программы "Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах".

III. Перечень целевых индикаторов подпрограммы N 9

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значение показателей (год)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Доля замещающих семей, получивших единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью	%			100	100	100	100	100
2	Доля приемных родителей, получающих денежные средства	%			100	100	100	100	100
3	Доля опекунов (попечителей), которым выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от общего количества опекунов (попечителей)	%			90	95	95	95	95
4	Доля приёмных родителей, получающих денежное вознаграждение за каждого ребенка до 3-х лет, третьего и каждого последующего ребенка, а также ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида	%			100	100	100	100	100

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы N 9

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1.	Основное мероприятие 9.1. "Выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними"	Отдел опеки и попечительства управления образования, МКУ "ЦБУиО"	Обеспечение выплат на содержание детей в замещающих семьях и денежного вознаграждения приемным родителям; обеспечение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), обеспечение условий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними; обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 7 сентября 2017 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 28 августа 2017 г. N 5014-п

См. предыдущую редакцию

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 9

N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Код бюджетной классификации			Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.9.	Подпрограмма N 9	Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья	Всего, в том числе:	х	х	х	0,00	0,00	46286,70	46342,20	46342,20	46342,20	46342,20
1.9.1	Основное мероприятие 9.1.	Выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними	Всего, в том числе:	х	х	х	0,00	0,00	46286,70	46342,20	46342,20	46342,20	46342,20
			Управление образования	771	1004	0190152600	0,00	0,00	2122,90	2277,70	2277,70	2277,70	2277,70
			Управление образования	771	1004	0190188110	0,00	0,00	39347,50	38198,75	38522,80	38522,80	38522,80
			Управление образования	771	1004	0190188120	0,00	0,00	4816,30	5865,75	5541,70	5541,70	5541,70