Приложение 1. Положение "О порядке присвоения, изменения, аннулирования наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" и установлении мемориальных досок"

Приложение 1
к решению Совета
от 17 июня 2016 г. N 190

Положение
"О порядке присвоения, изменения, аннулирования наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" и установлении мемориальных досок"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения, изменения, аннулирования наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района) (далее - элементы улично-дорожной сети), элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" и установления и демонтажа мемориальных досок на территории муниципального образования "город Оренбург".

1.2. Под мемориальными досками понимаются архитектурно-скульптурные произведения малой формы на фасадах зданий и иных сооружений с целью адресного увековечения памяти выдающихся исторических событий и личностей.

1.3. Понятия "элементы планировочной структуры", "элементы улично-дорожной сети" используются в значениях, указанных в Правилах присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221.

1.4. Понятия "муниципальное образование "город Оренбург", "город Оренбург" по тексту настоящего Положения используются как равнозначные.

1.5. Присвоение, изменение, аннулирование наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры производится с целью обозначения указанных элементов, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург".

Установление мемориальных досок производится с целью увековечения памяти исторических событий, сыгравших важную роль в формировании истории и культуры города и государства, памяти выдающихся деятелей, внесших заметный вклад в развитие города, обеспечив повышение научного, технического, социального, культурного уровня жизни жителей города Оренбурга.

1.6. С предложением о присвоении, изменении, аннулировании наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры и установлении мемориальных досок (далее - предложения) могут выступить следующие субъекты (далее - заявители):

1) граждане, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, юридические лица;

2) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Оренбургской области;

3) органы местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", муниципальный орган муниципального образования "город Оренбург".

1.7. Присвоение наименований вновь создаваемым элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры производится одновременно с утверждением проектов планировки территории, при предоставлении земельных участков под строительство либо при вводе объектов капитального строительства в эксплуатацию.

1.8. Не допускается присвоение элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры наименований, уже имеющихся в городе Оренбурге.

1.9. Изменение наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры производится в следующих случаях:

1) в целях восстановления исторически сложившихся наименований, имеющих особую историко-культурную ценность;

2) в целях устранения дублирования наименований в пределах территории города Оренбурга;

3) при изменении функционального назначения соответствующего объекта города Оренбурга.

1.10. Аннулирование существующих наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" осуществляется в следующих случаях:

1) полного сноса всех зданий и сооружений, имевших адреса;

2) разделения элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры на самостоятельные части с присвоением каждой части новых наименований;

3) объединения элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры с присвоением объединенным элементам нового наименования.

2. Оформление документов для представления в рабочую комиссию

2.1. Для решения вопроса о присвоении, изменении, аннулировании наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" на имя Главы города Оренбурга представляются следующие документы:

1) в случае обращения граждан - ходатайство, подписанное не менее 10 лицами;

в случае обращения заявителей, указанных в п.п. 2, 3 п. 1.6 настоящего Положения - ходатайство;

в случае обращения юридических лиц - ходатайство не менее чем от трех юридических лиц;

2) пояснительную записку, в которой изложены обоснования и целесообразность присвоения, изменения, аннулирования наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", определены финансовые затраты;

3) схему расположения элемента улично-дорожной сети или элемента планировочной структуры.

2.2. Для решения вопроса об установлении мемориальных досок заявитель на имя Главы города Оренбурга представляет следующие документы:

1) в случае обращения граждан - ходатайство, подписанное не менее 10 лицами;

в случае обращения юридических лиц - ходатайство не менее чем от трех юридических лиц;

2) пояснительную записку, в которой изложены обоснования и целесообразность установления мемориальных досок, определены финансовые затраты;

3) эскизные проекты мемориальных досок.

Эскизные проекты мемориальных досок рассматриваются на предмет достоверности, техники исполнения, композиционных и технических характеристик и утверждаются на очередном заседании рабочей комиссией в порядке и сроки, указанные в разделе 4 настоящего Положения.

3. Порядок принятия решений

3.1. Рассмотрение предложений по присвоению, изменению, аннулированию наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" и установлению мемориальных досок осуществляет рабочая комиссия, состав которой утверждается правовым актом администрации города Оренбурга.

В состав рабочей комиссии привлекаются историки, языковеды, архитекторы, краеведы, художники, работники заинтересованных организаций.

3.2. Рабочая комиссия:

3.2.1. Рассматривает представленные документы, проводит изучение общественного мнения по затронутому в них вопросу.

3.2.2. В течение 30 календарных дней со дня поступления предложений от заявителей, направляет уведомление о вынесении предложений для обсуждения на очередное заседание рабочей комиссии, либо уведомление, содержащее мотивированный отказ в передаче поступивших предложений для обсуждения на очередное заседание рабочей комиссии.

3.2.3. Принимает решение о поддержании поступивших предложений, либо об отклонении поступивших предложений.

3.2.4. Ходатайствует перед Оренбургским городским Советом о принятии решения по вопросу присвоения, изменения, аннулирования наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", установления мемориальных досок.

3.3. Изучение общественного мнения проводится через средства массовой информации с указанием срока и адреса подачи замечаний.

3.4. Решение о присвоении, изменении, аннулировании наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", установлении мемориальных досок принимается на заседании Оренбургского городского Совета.

4. Регламент деятельности рабочей комиссии

4.1. Основной организационной формой работы комиссии является открытое заседание. Заседания комиссии проводятся по мере поступления предложений, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Дату и место проведения заседания рабочей комиссии, а также вопросы повестки дня заседания определяет председатель комиссии.

4.3. Извещение о дате, месте проведения заседания, вопросах повестки дня и материалы по вопросам повестки дня направляются секретарем рабочей комиссии всем членам рабочей комиссии не позднее, чем за 7 календарных дней до даты проведения заседания.

4.4. Заседания рабочей комиссии проводит председатель, в его отсутствие - заместитель председателя рабочей комиссии.

4.5. Заседание рабочей комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов рабочей комиссии.

4.6. Решения рабочей комиссии принимаются простым большинством голосов членов рабочей комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Каждый член рабочей комиссии имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на рабочей комиссии.

4.7. Секретарь рабочей комиссии не имеет права голоса.

4.8. Рабочая комиссия всесторонне обсуждает и оценивает каждое предложение, представленное на рассмотрение. Замечания членов рабочей комиссии должны быть обоснованными.

4.9. Протокол заседания рабочей комиссии ведется секретарем рабочей комиссии и хранится в управлении градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. Решение рабочей комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем и утверждается лицом, председательствовавшим на заседании.

4.10. При принятии решения о поддержании поступивших предложений секретарь рабочей комиссии подготавливает проекты решений Оренбургского городского Совета о присвоении, изменении, аннулировании наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург", установлении мемориальных досок в порядке и в сроки, установленные муниципальными правовыми актами. Заявителям направляется соответствующее уведомление.

4.11. В случае, если комиссией принято решение об отклонении предложений, секретарь комиссии направляет заявителям соответствующее уведомление с указанием причин, по которым рабочей комиссией было принято данное решение.

4.12. Срок подготовки уведомлений, указанных в пунктах 4.10, 4.11 настоящего Положения, не должен превышать 10 календарных дней с даты заседания рабочей комиссии.

5. Порядок изготовления и установки мемориальных досок

5.1. Установка мемориальных досок производится на стенах зданий или иных сооружений вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории города, государства.

Мемориальные доски устанавливаются на фасадах зданий, где жил, работал, служил, учился выдающийся деятель. На фасаде жилого здания мемориальная доска устанавливается в случае ее размещения на улице, названной в честь выдающегося деятеля или исторического события.

5.2. Место размещения мемориальных досок на зданиях, являющихся памятниками истории и культуры, а также их габариты согласовываются в установленном законодательством порядке с уполномоченным органом в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Места размещения мемориальных досок рассматриваются на стадии эскизного проектирования и согласовываются с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

5.3. Изготовление мемориальных досок производится из долговечных и качественных материалов.

5.4. Администрация соответствующего округа осуществляет содержание мемориальных досок.

5.5. Контроль за надлежащим состоянием (очистка, покраска) мемориальных досок осуществляет департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

5.6. Порядок учета и регистрации мемориальных досок устанавливается правовым актом администрации города Оренбурга.

Мемориальные доски, установленные до вступления в силу Постановления Оренбургского городского Совета от 26.08.1999 N 153 "Об утверждении Положения о порядке наименования улиц, площадей, наименования (переименования) иных муниципальных объектов и установлении мемориальных досок в городе Оренбурге" находятся в ведении администраций округов города Оренбурга.

6. Демонтаж мемориальных досок

6.1. Мемориальные доски демонтируются в случаях:

- разрушения, сноса или проведения ремонтно-реставрационных работ здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска;

- проведения ремонтно-реставрационных (восстановительных) работ мемориальной доски;

- установления мемориальной доски с нарушением требований настоящего Положения.

6.2. Решение Оренбургского городского Совета о демонтаже мемориальных досок не требуется.

6.3. Демонтаж мемориальных досок по основаниям, указанным в абзацах 2, 3 пункта 6.1 Положения, осуществляется с обязательным предварительным уведомлением департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о причинах, дате и периоде демонтажа.

6.4. Порядок и источники финансирования демонтажа мемориальных досок, по основаниям, указанным в абзаце 4 пункта 6.1 Положения, определяются правовым актом администрации города Оренбурга.

7. Финансирование

Все затраты по присвоению, изменению, аннулированию наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах муниципального образования "город Оренбург" и установлению мемориальных досок несут заявители, направившие ходатайства по данному вопросу.