Приложение 1. Положение о службе материально-технического снабжения гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области

Приложение 1
к распоряжению Главы
администрации Оренбургской области
от 26 августа 1999 г. N 773-р

Положение
о службе материально-технического снабжения гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи службы материально-технического снабжения гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области (служба МТС ГОЧС) в решении вопросов по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.

1.2. Служба МТС ГОЧС области является функциональным звеном Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ОТП РСЧС).

1.3. Служба МТС ГОЧС области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Законодательного Собрания и постановлениями правительства Оренбургской области, распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.

1.4. Служба МТС ГОЧС области участвует в создании резервов материальных ресурсов области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их хранении, использовании и восполнении.

1.5. Свои задачи служба МТС ГОЧС области выполняет во взаимодействии с главным управлением по делам ГОЧС Оренбургской области, областными службами ГОЧС и службами МТС ГОЧС городов и районов области.

1.6. Положение и руководящий состав службы МТС ГОЧС области утверждается распоряжением главы администрации области.

1.7. Финансирование мероприятий службы МТС ГОЧС области осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Задачи службы

Основными задачами службы МТС ГОЧС области являются:

- организация работ и осуществление методического руководства службами МТС ГОЧС городов и районов области по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- участие в подготовке предложений, проектов нормативных правовых и распорядительных документов по вопросам создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация сбора, обобщение и представление в главное управление по делам ГОЧС области сведений о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по установленным формам;

- организация и контроль за формированием и доставкой грузов помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, строительных материалов, рабочего инструмента и специальной одежды при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- руководство, совместно с главным управлением по делам ГОЧС области, созданием областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области исходя из финансовых средств, предусмотренных областным бюджетом.

3. Функции службы

Служба МТС ГОЧС области в соответствии с возложенными на нее задачами:

3.1. Организует взаимодействие с соответствующими подразделениями органов местного самоуправления по:

- методическому руководству созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- определению номенклатуры, объемов накопления, мест размещения и необходимого уровня запасов материальных ресурсов для первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, накапливаемых в области;

3.2. Обеспечивает формирование и использование материальных ресурсов областного резерва для обеспечения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Организует по указанию КЧС области работы по формированию, доставке и передаче грузов помощи населению, пострадавшему в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф.

3.4. Принимает участие в подготовке решений органов исполнительной власти области о выделении материальных ресурсов из областных резервов, а также, при необходимости, в подготовке предложений (запроса) на поставку в зону чрезвычайных ситуаций материальных ресурсов из федерального резерва.

3.5. Совместно с органами исполнительной власти области готовит расчеты-обоснования на выделение дополнительных материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.6. Привлекает по согласованию с органами исполнительной власти необходимых специалистов к решению задач в области создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.7. Участвует в разработке научно-технических программ и отдельных проблем в области развития и совершенствования системы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.8. Организует получение и контроль за целевым использованием материальных ресурсов, поступающих в район ЧС, и представление, в установленном порядке, в главное управление по делам ГОЧС области отчетных документов по окончании поставок.

3.9. Организует сбор и обобщение информации об объектах экономики и запасах материальных ресурсов на них по номенклатуре, используемой при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.10. Осуществляет контроль за наличием, использованием, восполнением, освежением, организацией хранения и учета материальных ресурсов областного резерва. Планирует и принимает участие в проведении проверок, инвентаризаций и документальных ревизий местных резервов материальных ресурсов.

3.11. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке, в соответствии с Табелем срочных донесений МЧС России, отчетных документов по форме 1/РЕЗ ЧС.

3.12 Принимает участие в создании и совершенствовании материально-технической базы хранения, улучшения условий хранения материальных ресурсов областного резерва и внедрению средств механизации погрузочноразгрузочных работ на складах.

3.13. Организует взаимодействие с предприятиями и организациями-поставщиками материальных ресурсов по вопросам материально-технического обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.14. Принимает участие в работе оперативных групп, создаваемых решениями комиссии по чрезвычайным ситуациям области, по вопросам поставок материальных ресурсов из резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Организационная структура и состав службы

4.1. Служба МТС ГОЧС области создана на базе ЗАО "Оренбургстройснабкомплект". Начальником службы является генеральный директор ЗАО "Оренбургстройснабкомплект".

Начальник службы МТС ГОЧС области осуществляет руководство деятельностью служб МТС ГОЧС городов и районов на основе договоров, заключенных с администрациями городов и районов области.

Руководящий состав службы утверждается распоряжением главы администрации области.

4.2. В состав сил и средств службы МТС ГОЧС области входят силы и средства служб МТС ГОЧС городов и районов области.

Силы и средства служб МТС ГОЧС городов и районов области привлекаются для формирования и доставки грузов помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, рабочего инструмента, строительных материалов и специальной одежды, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, решением комиссий по чрезвычайным ситуациям области, города, района.

4.3. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются резервы материальных ресурсов:

областной резерв - за счет средств областного бюджета;

местные резервы - за счет средств местных бюджетов;

объектовые резервы - за счет собственных средств организаций (объектов).

Создание, хранение и освежение областного и местных резервов материальных ресурсов осуществляется на договорной основе.

4.4. Система связи и оповещения службы МТС ГОЧС области базируется на существующих сетях связи: государственной, ведомственных организаций в соответствии с их функциями.

4.5. Информационное обеспечение функционирования службы МТС ГОЧС области осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:

информационно-аналитическое управление администрации области;

информационно-вычислительный центр главного управления по делам ГОЧС области;

информационно-управляющие центры администраций городов и районов области;

абонентские пункты управлений (отделов) по делам ГОЧС городов и районов области;

средства связи и передачи данных.

Порядок сбора и обмена информацией между службой МТС ГОЧС области, службами МТС ГОЧС городов и районов области, органами управления по делам ГОЧС и организациями определяется соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и договорами.