Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 2 февраля 1999 г. N 174 "Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину и Председателю Правительства Российской Федерации Е. М. Примакову о невключении ОАО "ОНАКО" в состав Российской государственной нефтяной компании"

Законодательное Собрание области решило:

1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину и Председателю Правительства Российской Федерации Е. М. Примакову (прилагается).

2. Направить данное обращение Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину и Председателю Правительства Российской Федерации Е. М. Примакову, а также депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членам Совета Федерации Российской Федерации, представляющим Оренбургскую область.

3. Просить Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина и Председателя Правительства Российской Федерации Е. М. Примакова в кратчайшие сроки рассмотреть обращение и проинформировать Законодательное Собрание Оренбургской области о принимаемых мерах.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на В. Л. Нефедова, заместителя председателя Законодательного Собрания области.

Председатель Законодательного

Собрания области

В. Н. Григорьев

Обращение к Президенту Российской Федерации Ельцину Б.Н.,
Председателю Правительства Российской Федерации Примакову Е. М.
(принято депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области
2 февраля 1999 г.)

Мы, депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, обеспокоены намерениями Правительства Российской Федерации включить ОАО "Оренбургская нефтяная государственная компания"("ОНАКО") в состав организуемой Российской государственной нефтяной компании.

ОАО "ОНАКО" изначально создавалось как территориальная производственная структура, предназначенная для решения в первую очередь региональных проблем. Несмотря на все трудности, она работает стабильно и сегодня является надежным ресурсным и финансовым источником для Оренбургской области.

Компания имеет законченный производственный цикл "от скважины до бензоколонки", сбалансированные мощности по добыче и переработке нефти, выпускает всю гамму необходимых нефтепродуктов, более 60 процентов которых потребляются в области. 20 процентов доходной части бюджета Оренбургской области составляют налоговые и другие платежи "ОНАКО". На содержании находящихся на балансе компании объектов социального назначения ежегодно расходуется до 130 млн. рублей За 1997 - 1998 годы сельхозпроизводители области получили в виде товарного кредита нефтепродуктов на 217 млн. рублей.

В городах и рабочих поселках, где градообразующими являются предприятия, входящие в "ОНАКО", и проживает около 17 процентов населения области, сохраняется стабильная обстановка благодаря тому, что не допускается сокращение рабочих мест и выплачивается заработная плата.

"ОНАКО", за исключением отсроченных платежей, не имеет задолженностей в бюджеты всех уровней.

Расчеты специалистов области показывают, что включение ОАО "ОНАКО" в состав Российской государственной нефтяной компании приведет к резкому ухудшению ее деятельности, нанесет существенный ущерб экономике и социальной сфере области.

В этом случае мы вынуждены будем искать источники покрытия доходов, выпадающих за счет "ОНАКО", путем сокращения отчислений в федеральный бюджет. К столь резкому заявлению нас вынуждает печальный опыт акционирования предприятия "Оренбурггазпром", в результате которого область потеряла значительную долю поступлений в бюджет.

Мы понимаем, что это будет проявлением сепаратизма, но к этому нас вынудит решение Правительства Российской Федерации. Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области никогда не принимали решений, направленных на развал России, и очень просим не подталкивать нас к этому.

Речь идет не о местничестве, а о здравом смысле. Как известно, и Вы постоянно это подчеркиваете, для России остро стоят проблемы совершенствования федеративного устройства, повышения роли субъектов Федерации в решении социально-экономических вопросов. Мы убеждены, что последствия такого решения приведут к негативным результатам как для субъекта Федерации, так и для самой Федерации в целом.

Законодательное Собрание Оренбургской области категорически выступает против включения ОАО "ОНАКО" в состав Российской государственной нефтяной компании и ставит вопрос о сохранении государственного статуса ОАО "ОНАКО" как самостоятельного хозяйствующего субъекта и передаче государственного пакета акций в собственность Оренбургской области.

Мы надеемся, что наш голос будет услышан и наше мнение будет учтено при принятии окончательного решения относительно ОАО "ОНАКО".