Статья 27. Регистрация кандидатов

Статья 27. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Оренбургской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, письменное заявление лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, составленное в соответствии с п. 2 ст. 23 настоящего Закона, а также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к настоящему Закону.

Избирательная комиссия Оренбургской области вправе обратиться в соответствующие органы с предоставлением о проверке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

2. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.

3. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Оренбургской области в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно-территориальной единице (район, город). При приеме подписных листов Избирательная комиссия Оренбургской области заверяет каждый подписной лист своей печатью и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

4. Избирательная комиссия Оренбургской области проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия Оренбургской области совместно с территориальными комиссиями может организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается посредством случайной выборки (жребия). Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие фактическим данным. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, подтверждающей этот факт; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона данных (сведений); подложные подписи, а именно: подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не подписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее трех членов избирательной комиссии. Перечень ошибок, при которых определяются недостоверные подписи, утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области.

5. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата, проводится, если при выборочной проверке обнаружено более трех процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится Избирательной комиссией Оренбургской области совместно с территориальными избирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается.

6. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от числа проверенных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации.

7. О каждом проведении проверки должны извещаться все кандидаты, представившие установленное количество подписей для регистрации. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все кандидаты, представившие установленное количество подписей, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

8. По усмотрению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока регистрация кандидата производится Избирательной комиссией Оренбургской области не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов установленного настоящим Законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. Размер избирательного залога составляет 12 процентов от устанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

9. Избирательная комиссия Оренбургской области обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

10. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии Оренбургской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

11. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации для опубликования.

12. В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательная комиссия Оренбургской области обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю копию своего решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; превышение установленной в пункте 6 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог; существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

13. В случае если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

14. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Оренбургский областной суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение пяти дней.

15. В случае если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Оренбургской области на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.