Приложение 2. Подпрограмма "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи города Оренбурга" долгосрочной целевой программы реализации молодежной политики в городе Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2010 - 2014 годы

Приложение 2
к приложению

Подпрограмма
"Развитие гражданственности и патриотизма молодежи города Оренбурга"
долгосрочной целевой программы реализации молодежной политики
в городе Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2010 - 2014 годы

Наименование подпрограммы	Развитие гражданственности и патриотизма молодежи города Оренбурга
Цель:	Совершенствование системы патриотического воспитание молодых граждан города Оренбурга в духе патриотизма, уважения к другим народам, к истории и культуре города, родного края, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Задачи:	1. развитие системы мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания молодежи; 2. формирование гражданственности и патриотизма в молодежной культуре через современные средства массовой информации; 3. оказание поддержки молодым гражданам в сфере противостояния антиобщественным проявлениям, таким как экстремизм и национальная нетерпимость; 4. расширение работы по патриотическому воспитанию с привлечением общественных организаций (объединений) и отдельных граждан; 5. развитие форм и методов патриотического воспитания на основе развивающихся информационных технологий; 6. воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества; 7. активная позитивная пропаганда общественных ценностей в молодежной среде; 8. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления в работе по патриотическому воспитанию молодежи.
Основной исполнитель	Управление молодежной политики администрации г. Оренбурга
Исполнители	Управление образования администрации г. Оренбурга, управление по культуре и искусству администрации г. Оренбурга, управление здравоохранения администрации г. Оренбурга, управление социальной защиты населения администрации г. Оренбурга; комитет по физической культуре и спорту администрации г. Оренбурга, управление по информационной работе, общественным и межрегиональным связям администрации г. Оренбурга, управление внутренних дел г. Оренбурга (по согласованию), муниципальное учреждение дополнительного образования "Центр детей и молодежи им. В.А. Перовского", военные комиссариаты Южного и Северного округов (по согласованию), Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Оренбургской области (по согласованию).
Объемы и источники финансирования	1560,864 тысяч рублей, бюджет города Оренбурга по разделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей": 2010 - 302,488 тысяча рублей; 2011 - 302,488 тысяч рублей; 2012 - 302,488 тысяч рублей; 2013 - 326,7 тысяч рублей; 2014 - 326,7 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- высокая степень готовности молодежи г. Оренбурга к выполнению своего гражданского и патриотического долга; - положительная динамика роста патриотизма и интернационализма граждан города; - создание благоприятных условий для духовного и культурного развития общества

Пояснительная записка

Идеологический кризис последних двух десятилетий на фоне активных социальных и экономических трансформаций привел, с одной стороны, к распаду традиционных форм воспитания взрослеющих поколений; с другой стороны - к потере ориентиров, которые могли бы выступить основой для появления новой формы и нового содержания системы патриотического воспитания. В результате все это вызывает тревогу за отношение молодежи города и России в целом к гражданской и жизненной позиции.

Как следствие, среди некоторых категорий молодых людей почти отсутствует представление о России как о сложной системе культурных и национальных отношений, с богатой историей, традициями и возможностями; образ своей страны, своего региона, своего города упрощен до представления об административных и политических границах (к тому же часто представляемых неадекватно).

Утрачено истинное значение и понимание интернационализма. Снизилось воспитательное воздействие об обширных культурных традициях, отношениях к представителям иных наций и культур, связанная с рефлексией чужого опыта и усиления национальной культуры за счет ассимиляции новых образцов. Отношение к иным культурам и традициям сводится либо к копированию сленга и форм поведения западных молодежных субкультур, либо к реакции отторжения.

Дискредитированы социальные институты и культурные формы, традиционно связанные с понятием Родины и родного. Это проявляется во многих тенденциях, от падения престижа армейской службы до утраты ценности грамотной русской речи.

Современный подход к молодежной политике, направленный на поддержку молодежных проектов и инициатив в разных сферах жизни, сам по себе не обеспечивает какого-либо мировоззренческого и идеологического направления. Рамка идеологии и мировоззрения может быть удержана, скорее, через открытые обсуждения приоритетов и критериев экспертной оценки - именно поэтому для выстраивания молодежной политики актуально представление о патриотизме как опоре, на основе которой появляются инициативы и проектные задачи. В то же время именно такая молодежная политика, которая направлена на поддержку молодежных инициатив, может опереться в поиске приоритетов и форм патриотического воспитания на сообщества и проектные группы, так или иначе выстраивающие образ своего места, своей перспективы, своей городской традиции.

Проблемы патриотического воспитания, обеспечения преемственности и сохранения культурных традиций, решение вопроса о формировании национальной, страновой и городской идентичностей - чрезвычайно актуальны для современной городской культуры, характеризующейся многообразием ценностных систем, конкурирующих между собой.

На уровне муниципалитета средством поддержки патриотического движения должны стать специально организованные диалоговые пространства между лидерами молодежных объединений и представителями власти, бизнеса, различных общественных организаций.

Тем самым появляется возможность выстроить образ патриотизма, не столько и не только придуманный для молодежи более старшими поколениями, а вырастающий из настроений самой инициативной молодежи. Образ этот может появиться лишь в открытой дискуссии на основе предъявленных инициатив и образцов в специально-организованном межпоколенческом пространстве людей, создающих будущее в мысли и способных воплотить будущее в реальности.

В течение многих лет в городе Оренбурге накапливался положительный опыт воспитания молодежи, основанный на изучении истории родного края, традициях народов, воспитания уважения к подвигам героев войны и труда, выдающихся деятелей России, в том числе и наших горожан. С 2001 года Управлением молодежной политики администрации города в данном направлении проводится комплексная работа по патриотическому воспитанию подростков и молодежи (ежегодно более 20 крупномасштабных городских мероприятий). Праздничные мероприятия, посвященные Дню города, реально показали изменение отношения молодежи к оренбургской символике, неподдельный интерес к истории города.

В результате исследования 2006 - 2007 года подтвердили, что патриотами своей страны стали считать себя более 81% молодежи Оренбурга, 49% молодежи города, как граждане России, гордятся историей своей страны, 71% молодого поколения гордятся Победой, завоеванной старшим поколением нашей Родины в Великой Отечественной войне.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами. В связи с этим Управление молодежной политики администрации города ставит перед собой задачу о необходимости усиления работы в направлении патриотического воспитания молодежи, направленного на формирование в молодежной среде нового, современного и конструктивного образа патриотизма.

Данная программа является продолжением комплексной программы реализации молодежной политики в г. Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2005 - 2009 годы, в которой направление "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи", являлось одним из восьми основных разделов.

Основной целью подпрограммы является совершенствование системы патриотического воспитание молодых граждан города в духе патриотизма, уважения к другим народам, к истории и культуре города, родного края, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- развитие системы мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания молодежи;

- формирование гражданственности и патриотизма в молодежной культуре через современные средства массовой информации;

- оказание поддержки молодым гражданам в сфере противостояния антиобщественным проявлениям, таким как экстремизм и национальная нетерпимость;

- расширение работы по патриотическому воспитанию с привлечением общественных организаций (объединений) и отдельных граждан;

- развитие форм и методов патриотического воспитания на основе развивающихся информационных технологий;

- воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;

- активная позитивная пропаганда общественных ценностей в молодежной среде;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления в работе по патриотическому воспитанию молодежи;

- повышение качества функционирования, как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом.

Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.

Мероприятия подпрограммы
"Развитие гражданственности и патриотизма молодежи города Оренбурга"
долгосрочной целевой программы реализации молодежной политики
в городе Оренбурге на 2010 - 2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнители мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
						2010	2011	2012	2013	2014
1.	Городской фестиваль военно-патриотической песни "Долг. Честь. Родина!"	февраль, ежегодно	МАУДО "Подросток", УМП, УО	Бюджет г. Оренбурга	156,0	30,0	30,0	30,0	33,0	33,0
2.	Акция "Долг", посвященная годовщине вывода Советских войск из Афганистана	Февраль, ежегодно	УМП, УСЗН, УО, УКИ	Бюджет г. Оренбурга	104,0	20,0	20,0	20,0	22,0	22,0
3.	Зональный тур областного спортивно-патриотического фестиваля "Звездная эстафета"	февраль, ежегодно	МУДО "ЦДМ", УМП, УО, УКИ	Бюджет г. Оренбурга	42,0	8,0	8,0	8,0	9,0	9,0
4.	Городские военно-спортивные соревнования "А, ну-ка, парни!" среди учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования;	февраль, ежегодно	УМП, СО, ЮО, МУДО "ЦДМ"	Бюджет г. Оренбурга	92,0	18,0	18,0	18,0	19,0	19,0
5.	Патриотическая акция "День призывника"	апрель, октябрь, ежегодно	УМП, СО, ЮО	-	-	-	-	-	-	-
6.	Тематические мероприятия, посвященные годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС	апрель, ежегодно	МУДО "ЦДМ"	-	-	-	-	-	-	-
7.	Праздничные, тематические мероприятия, посвященные Победе в Великой Отечественной войне	май, ежегодно	УМП, СО, ЮО, МУДО "ЦДМ"	-	-	-	-	-	-	-
8.	Патриотическая акция "Георгиевская ленточка"	май, ежегодно	УМП	Бюджет г. Оренбурга	181,0	35,0	35,0	35,0	38,0	38,0
9.	Городские военно-спортивные соревнования "Зарница" среди учащихся учреждений начального и среднего специального профессионального образования	май, ежегодно	УМП, МУДО "ЦДМ"	Бюджет г. Оренбурга	102,0	18,0	18,0	18,0	24,0	24,0
10.	День пограничника	май, ежегодно	УМП, Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области	Бюджет г. Оренбурга	27,0	5,0	5,0	5,0	6,0	6,0
11.	Организация казачьей школы "Застава"	июнь - июль, ежегодно	УМП, РОСТО	Бюджет г. Оренбурга	104,0	20,0	20,0	20,0	22,0	22,0
12.	День десантника	август, ежегодно	УМП, УКИ	Бюджет г. Оренбурга	52,0	10,0	10,0	10,0	11,0	11,0
13.	Открытые городские соревнования по военному троеборью среди средних специальных учебных заведений, профессиональных училищ и лицеев	сентябрь - октябрь, ежегодно	УМП, МУДО "ЦДМ"	Бюджет г. Оренбурга	27,0	5,0	5,0	5,0	6,0	6,0
14.	Участие в проведении фестиваля - конкурса исполнителей патриотической песни "Факел Надежды"	ноябрь, ежегодно	УМП, МУДО "ЦДМ"	-	-	-	-	-	-	-
15.	Конкурс молодежных проектов и инициатив по развитию патриотизма среди молодежи г. Оренбурга	Постоянно	УМП	Бюджет г. Оренбурга	77,0	15,0	15,0	15,0	16,0	16,0
16.	Изготовление презентационной продукции с символикой г. Оренбурга	Постоянно	УМП	Бюджет г. Оренбурга	114,4	22,0	22,0	22,0	24,2	24,2
17.	Патриотические мероприятия в Северном округе города Оренбурга	Постоянно	Северный округ	Бюджет Северного округа г. Оренбурга	194,864	37,488	37,488	37,488	37,5	37,5
18.	Патриотические мероприятия в Южном округе города Оренбурга	Постоянно	Южный округ	Бюджет Южного округа г. Оренбурга	307,0	59,0	59,0	59,0	59,0	65,0
	Итого:				1 560,864	302,488	302,488	302,488	326,78	326,7

Основные индикаторы
социальной эффективности реализации подпрограммы
"Развитие гражданственности и патриотизма молодежи города Оренбурга"
долгосрочной целевой программы реализации молодежной политики
в городе Оренбурге на 2010 - 2014 годы

Показатель	Единица измерения	Текущий показатель (базовый), 2009 год	Программный период
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Количество молодых граждан охваченной данной программой	тыс. чел.	12,4	21,2	21,2	21,2	23,0	23,0
Количество молодых граждан - участников мероприятий по допризывной подготовке	тыс. чел.	3,2	3,3	3,3	3,3	3,4	3,4
Количество объединений для молодежи военно-патриотической направленности	шт.	65	65	65	65	65	65
Кол-во общегородских мероприятий военно-патриотической направленности	шт.	23	24	24	24	25	25
Общий тираж презентационной продукции с символикой города Оренбурга и РФ	тыс. шт.	20	22	22	22	24	24

Основные индикаторы
экономической эффективности реализации подпрограммы
"Развитие гражданственности и патриотизма молодежи города Оренбурга"
долгосрочной целевой программы реализации молодежной политики
в городе Оренбурге на 2010 - 2014 годы

Экономический индикатор	Единица измерения	Текущий показатель (базовый), 2009 год	Программный период
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Сумма расходов бюджета на 1 молодого человека города Оренбурга, охваченная деятельностью по данной целевой программе	руб.	-	8,4	8,4	8,4	8,7	8,7