Решение Совета депутатов муниципального образования Саракташский район Оренбургской области от 16 июня 2009 г. N 333 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов муниципального образования
Саракташский район Оренбургской области
от 16 июня 2009 г. N 333
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования Саракташский район Оренбургской области"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 8 июля 2009 г. Государственный регистрационный номер ru565260002009001

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершением осуществления полномочий Правительства Российской Федерации", Федеральным законом от 25 ноября 2008 года N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 7 мая 2009 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статьями 21, 28 и 65 Устава Саракташского района Оренбургской области, Совет депутатов района решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области следующие изменения и дополнения:

1) Из пункта 2 части 1 статьи 5 Устава исключить слова "и сборов" и изложить в следующей редакции:

"2) установление, изменение и отмена местных налогов;"

2) Пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;"

3) В пункте 22 части 1 статьи 5 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района" и изложить в следующей редакции:

"22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;"

4) Часть 4 статьи 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов района."

5) Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма"

6) Часть 6 статьи 7 исключить

7) В части 1 ст. 20 слова "из 36 депутатов" заменить словами "из 24 депутатов" и изложить часть 1 в следующей редакции:

"1. Представительным органом местного самоуправления в Саракташском районе является Совет депутатов района (далее Совет депутатов). Совет депутатов состоит из 24 депутатов, избираемых населением муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законом РФ, Оренбургской области сроком на 5 лет."

8) В статье 21:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку"

б) часть 2 дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района."

9) В статье 26:

а) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

б) дополнить частью 7.1 в следующей редакции:

"7.1. Депутаты имеют право объединяться в постоянные или временные депутатские группы и иные депутатские объединения.

Порядок образования, регистрация и деятельность депутатских объединений определяется Регламентом представительного органа муниципального образования"

10) В статье 27:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава района представляет Совету депутатов района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава района возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района."

б) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении."

11) В статье 28:

а) в части 1 абзац:

"- издает в пределах своих полномочий распоряжения главы Саракташского района;" дополнить словами "и постановления" и изложить в следующей редакции:

"- издает в пределах своих полномочий распоряжения и постановления главы Саракташского района;"

б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области."

12) Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Правовые акты органов местного самоуправления Саракташского района

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Оренбургской области.

3. К правовым актам органов местного самоуправления района относятся:

1) устав Саракташского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме граждан;

3) решения Саракташского районного Совета;

4) распоряжения и постановления Председателя Саракташского районного Совета;

5) распоряжения и постановления главы Саракташского района, местной администрации;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6.1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом и уставом муниципального образования издает постановления и распоряжения.

7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой муниципального образования, депутатами представительного органа муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, прокурором района, инициативными группами граждан"

13) В части 1 статьи 38 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить слова "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт", дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также" и изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области)"

14) Часть 1 статьи 44 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ";

15) В части 1 статьи 47:

слова "муниципальным должностям" заменить словами "требования к должностям муниципальной службы" изложить статью в следующей редакции:

"1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются федеральным законом, законами Оренбургской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами"

16) Пункт 8 части 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"8) представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок предоставления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации"

17) Пункт 11 части 1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции: "принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно".

18) Часть 1 статьи 50 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений"

19) В пункте 4 части 1 статьи 51.1:

слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской федеральным органом исполнительной власти" и изложить в следующей редакции:

"4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;"

20) Дополнить статьей 60.1. следующего содержания:

"Статья 60.1. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов района."

2. Администрации Саракташского района направить изменения, дополнения в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области на государственную регистрацию в органы юстиции Оренбургской области в установленном законодательством порядке.

3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области вступают в силу после государственной регистрации и опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов района по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих (председатель Наумов С.В.).

Глава района

Б.Н. Жанбаев