Приложение N 2. Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Оренбургской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 13 августа 2007 г. N 288-п

Положение
о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей
на территории Оренбургской области

1. Комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Оренбургской области (далее - комиссия) образована в целях проверки:

степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий;

уровня знаний, профессиональных навыков, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей;

оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения ими задач по предназначению.

2. Основными задачами комиссии являются:

а) проведение аттестации:

профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований постоянной готовности;

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований постоянной готовности, нештатных и общественных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований территориального уровня, а также не входящих в состав аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

б) взаимодействие с ведомственными аттестационными комиссиями на территории области по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, координация их деятельности, оказание им методической помощи;

в) ведение учета аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

г) оформление документов (книжки спасателя, удостоверения личности спасателя, свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ) и выдача их аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям и спасателям.

3. Комиссия имеет право:

принимать решения, необходимые для проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения стоящих перед комиссией задач, от ведомственных аттестационных комиссий, организаций и ведомств, занимающихся аттестацией аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей и выполняющих аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

выходить с предложениями в Приволжско-Уральскую региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, в ведомства, организации, к руководству объектами экономики по вопросам совершенствования аттестационной работы, повышения готовности аварийно-спасательных формирований, их технического оснащения и профессиональной подготовки спасателей;

по согласованию с руководством соответствующих организаций проверять готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к действиям по предназначению;

по согласованию с органами образования принимать участие в аттестации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей на территории области;

при необходимости в целях аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей привлекать специалистов главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области;

создавать рабочие группы по профилю комиссии для проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и их проверки готовности к действию по предназначению.

4. Председателем комиссии является первый вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области, заместителями председателя комиссии являются:

начальник Главного управления МЧС России по Оренбургской области;

начальник государственного учреждения "Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, определяет обязанности заместителей, обеспечивает коллегиальность в работе. Заместители председателя в соответствии с возложенными на них обязанностями осуществляют координацию деятельности членов комиссии.

5. Планирование работы комиссии осуществляется на год. Основные мероприятия деятельности комиссии включаются в план основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей проводится по плану и графику периодической аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на основании материалов, представленных учредителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

7. Заседания комиссии проводятся председателем или заместителями председателя комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов. На заседаниях комиссии утверждаются акты аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и протоколы аттестации спасателей, составленные рабочими группами.

8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии или лиц, их замещающих. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

9. Процедура и основные требования, предъявляемые при аттестации, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", положением об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Оренбургской области, утвержденным распоряжением главы администрации Оренбургской области от 12 января 1999 года N 19-р.

10. Секретарь комиссии подчиняется председателю комиссии и его заместителям. Он организует и координирует работу членов комиссии.

Секретарь обязан:

разрабатывать проекты приказов по аттестационной работе, план работы комиссии на год и организовывать выполнение запланированных мероприятий;

каждые полгода проводить анализ организации работы по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории области;

своевременно представлять в Приволжско-Уральскую региональную аттестационную комиссию информацию о проведенной аттестационной работе, документы аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, необходимые для оформления свидетельств на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

оформлять документы аттестованным аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям и спасателям;

осуществлять регистрацию аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

разрабатывать план-график периодической аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на 3 года;

организовывать взаимодействие с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, профессиональной подготовки, создания и совершенствования учебно-тренировочной базы;

вести учет бланков строгой отчетности;

готовить материалы для проведения очередного заседания комиссии, оповещать членов комиссии, оформлять протокол заседания и организовывать выполнение его решений.

11. Члены комиссии имеют право:

по согласованию проверять работу ведомственных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории области;

принимать участие в проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

проверять готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации;

высказывать на заседании комиссии свое мнение по обсуждаемым вопросам;

беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей (допуск на закрытые объекты и к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке);

на компенсацию всех расходов, связанных с работой по аттестации, при наличии подтверждающих документов.

12. Члены комиссии обязаны:

руководствоваться государственными интересами в решении вопросов аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

знать требования положения об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Оренбургской области;

присутствовать на заседаниях комиссии, обсуждать вопросы повестки дня, а в случае невозможности присутствия передавать свои полномочия представителю своего ведомства. Передача полномочий подтверждается письмом, заверенным руководителем соответствующего ведомства;

регулярно на очередном заседании комиссии доводить правовую, научно-техническую и другую информацию по сфере своей деятельности, касающуюся аттестационной работы;

информировать председателя (секретаря) комиссии о невозможности выполнять обязанности члена комиссии в связи с изменением места работы, по болезни и другим обстоятельствам.

13. Территориальная аттестационная комиссия имеет печать с изображением в центре средней эмблемы МЧС России и надписью по краю "409 территориальная аттестационная комиссия Оренбургской области".