Приложение 3. Порядок консолидации и реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом

Приложение 3
к постановлению администрации
Оренбургской области
от 24 октября 2005 г. N 299-п

Порядок
консолидации и реструктуризации задолженности
юридических лиц перед областным бюджетом

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2006 г., 19 февраля 2007 г., 5 августа 2009 г., 9 марта 2010 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает условия консолидации и реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом, выраженной в российских рублях, (далее именуется - консолидация и реструктуризация задолженности) по договорам, соглашениям о предоставлении юридическим лицам средств областного бюджета на возвратной основе в российских рублях, а также условия, предусматривающие внесение изменений в заключенные ранее договоры о консолидации и реструктуризации задолженности перед областным бюджетом.

2. Консолидации не подлежит задолженность юридических лиц, объявленных в установленном законодательством порядке несостоятельными (банкротами) или по которым вынесено решение о введении процедуры наблюдения, назначении внешнего управления, принятого в законодательном порядке решения об изменении сроков возврата бюджетных средств.

3. Консолидация и реструктуризация задолженности по договорам, соглашениям осуществляются на добровольной основе и оформляется договором или мировым соглашением о консолидации и реструктуризации задолженности на основании решения комиссии по урегулированию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом.

4. Задолженность юридических лиц консолидируется и реструктуризируется по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о консолидации и реструктуризации задолженности, но не позднее 31 марта 2010 года, отдельно по основному долгу (далее именуется - консолидированный долг), пеням и штрафам, начисленным за несвоевременный возврат основного долга и уплату процентов, а также процентам, начисленным и не взысканным за пользование средствами областного бюджета (далее именуются - консолидированные проценты, штрафы и пени).

5. Задолженность юридического лица по договорам, соглашениям, исчисленным по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о консолидации и реструктуризации задолженности, признается консолидированной и реструктуризированной со дня вступления в силу договора или мирового соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности, которые заключаются между администрацией Оренбургской области и юридическим лицом.

С момента подписания договора или мирового соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности обязательства по договорам, соглашениям прекращаются и возникают обязательства юридического лица по договору или мировому соглашению о консолидации и реструктуризации задолженности, При этом начисление процентов за пользование средствами областного бюджета, штрафов (пеней) за несвоевременный возврат средств областного бюджета и просрочку уплаты процентов за пользование данными средствами по договорам, соглашениям, исчисленных с 1 января 2010 года по дату подписания договора или мирового соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности, не производится.

6. Реструктуризация производится путем:

рассрочки уплаты консолидированного основного долга до 25 декабря 2014 года;

отсрочки уплаты консолидированных процентов, штрафов и пеней до 25 декабря 2014 года.

На непогашенный консолидированный долг начисляются проценты за пользование средствами областного бюджета в размере двух процентов годовых.

При погашении 50 процентов консолидированного основного долга производится списание 50 процентов консолидированных процентов, штрафов и пеней. При своевременном и полном в соответствии с графиком либо досрочном и полном погашении заемщиком консолидированного долга производится списание оставшихся консолидированных процентов, штрафов и пеней.

Основанием для отказа в проведении консолидации и реструктуризации задолженности является отказ от признания задолженности перед областным бюджетом по любому из договоров, соглашений, заключенных юридическим лицом.

7. Договор или мировое соглашение о консолидации и реструктуризации должен предусматривать:

а) условия консолидации и реструктуризации задолженности, определенные пунктами 4, 5, 6 настоящего Порядка;

б) способ обеспечения исполнения обязательств по договору о консолидации и реструктуризации задолженности в виде банковских гарантий, поручительства третьих лиц, залога имущества. Обеспечение исполнения соответствующего обязательства должно составлять не менее 100 процентов объема обязательств по договору и иметь высокую степень ликвидности.

Оценка рыночной стоимости имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) ответственность юридических лиц за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору или мировому соглашению о консолидации и реструктуризации задолженности в соответствии со статьями 290 и 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) отражение в бухгалтерской отчетности юридическими лицами задолженности в соответствии с заключенными договорами или мировыми соглашениями.

8. Решение комиссии об урегулировании задолженности юридических лиц перед областным бюджетом принимается по результатам рассмотрения документов, указанных в настоящем пункте, и заявления юридического лица о консолидации и реструктуризации задолженности.

В заявлении юридического лица о консолидации и реструктуризации задолженности должен быть указан перечень договоров с указанием суммы задолженности по каждому договору, включая задолженность по основному долгу, процентам за пользование средствами областного бюджета, штрафам (пеням) за несвоевременный возврат средств областного бюджета и просрочку уплаты процентов за пользование указанными средствами, по которым юридическое лицо предполагает осуществить консолидацию и реструктуризацию задолженности, а также перечень договоров, по которым юридическое лицо не предполагает осуществить консолидацию и реструктуризацию задолженности.

К заявлению юридического лица о консолидации и реструктуризации задолженности должны прилагаться следующие документы:

а) копии договоров;

б) акты сверки задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку, по каждому договору в отдельности;

в) копии нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочия должностных лиц юридических лиц по совершению сделок от имени юридического лица.

г) нотариально заверенные копии учредительных документов;

д) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

е) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.

ж) нотариально удостоверенные копии документов о назначении руководителя, копии лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с подтверждением принятия их налоговым органом;

и) расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности;

к) справки налогового органа о наличии либо отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

л) справки налогового органа обо всех открытых счетах, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий юридического лица;

м) предложения и документы, подтверждающие наличие предлагаемого юридическим лицом обеспечения исполнения обязательств по договору о консолидации и реструктуризации задолженности перед областным бюджетом.

9. Министерство финансов Оренбургской области рассматривает заявление о консолидации и реструктуризации задолженности и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия установленным требованиям. В случае их несоответствия установленным требованиям юридическому лицу направляется уведомление.

В случае, если юридическое лицо не привело документы в соответствие с установленными требованиями в 10-дневный срок со дня получения уведомления (за исключением возникновения обязательств непреодолимой силы) министерство финансов Оренбургской области вправе отказать юридическому лицу в дальнейшем их рассмотрении, консолидации и реструктуризации задолженности.