Приложение N 2. Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 30 июня 2009 г. N 337-п

Правила
распределения и предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение
расходов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников,
дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных
земельных участков и обратно

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов местных бюджетов, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно (далее - субсидии), предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - Министерство) по разделу "Межбюджетные трансферты".

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.

3. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального района и городского округа, определяется по следующей формуле:

Si = S/Ч х Чi, где:

Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу);

S - общий объем субсидии, предусмотренной в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Ч - численность садоводов, огородников, дачников и членов их семей, перевезенных автомобильным транспортом в целом по области за предшествующий год;

Чi - численность садоводов, огородников, дачников и членов их семей, перевезенных автомобильным транспортом в i-м муниципальном образовании за предшествующий год.

4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по обеспечению проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия;

б) наличие утвержденных органом местного самоуправления маршрутов, обеспечивающих проезд садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно, а также паспортов этих маршрутов;

в) наличие муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим провоз садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.

5. Субсидия выделяется из областного бюджета муниципальным районам и городским округам области на условиях софинансирования расходного обязательства.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления за счет субсидий не должен превышать:

Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования	Доля средств областного бюджета, %
до 0,4	99
от 0,4 до 0,7	97
от 0,7 до 1,0	95
свыше 1,0	90

Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

6. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) осуществляется на основании заключенного между Министерством и уполномоченным органом муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидии;

б) сведения об объеме средств на осуществление проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно, предусмотренных в местных бюджетах;

в) целевое назначение субсидии;

г) наименование маршрутов, их номера, количество рейсов;

д) обязательство уполномоченного органа муниципального района (городского округа) заключить соглашение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидии местным бюджетам городских и сельских поселений на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

ж) сроки, формы и порядок представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

з) значения целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

л) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств).

Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных районов, подлежат перечислению в доход бюджетов городских и сельских поселений, осуществляющих провоз садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.

8. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из областного бюджета, предусмотренному пунктом 5 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются министерством между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

9. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании определенных соглашением целевых показателей, характеризующих транспортную работу предприятий.

10. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципального района (городского округа) не достигнуты значения целевых показателей эффективности использования субсидии, установленные в соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращении объема предоставляемой субсидии местному бюджету на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, и о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящими Правилами.

Решение о сокращении объема предоставленных субсидий не принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

11. Остаток не использованной в текущем году субсидии, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.

Остаток субсидии при установлении министерством отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета, эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном бюджетным законодательством.

12. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом 5 настоящих Правил, о достижении целевых показателей эффективности использования субсидии в соответствии с соглашением, по форме и в сроки, установленные соглашением.

13. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и целевом использовании субсидий возлагается на уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов.

14. В случае несоблюдения уполномоченным органом муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

15. Контроль за соблюдением уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидии осуществляется министерством.

16. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.