Приложение N 1. Положение о комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса

Приложение N 1
к постановлению Главы г. Оренбурга
от 25 октября 2006 г. N 3555-п

Положение
о комиссии по регулированию тарифов
и надбавок организаций коммунального комплекса

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Комиссия) утверждается Главой города Оренбурга и является постоянно действующим коллегиальным органом Администрации города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления и распространяющей действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон "Об основах регулирования"), постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Законом Оренбургской области от 28.09.2010 N 3822/887-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса", а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органом регулирования Оренбургской области, организациями коммунального комплекса различных форм собственности, осуществляющими эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и другими заинтересованными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4, вступающим в силу с момента подписания названного постановления и распространяющим действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

1.4. Осуществление полномочий, указанных в подпунктах 2.2.5., 2.2.13., 2.2.14 пункта 2.2. раздела 2, пунктах 3.2., 3.6., 3.7, 3.9 раздела 3 и пункте 4.1. раздела 4 настоящего Положения производится при условии введения в действие закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, предусматривающего предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.

2.1.2. Установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных и инвестиционных программ.

2.1.3. Стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса.

2.1.4. Содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

2.1.5. Обеспечение доступности информации о формировании тарифов и надбавок для потребителей и иных лиц.

2.1.6. Проведение единой политики в области ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве города Оренбурга.

2.2. В целях выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города.

2.2.2. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п в подпункт 2.2.3 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Формирует реестр организаций коммунального комплекса, в отношении которых осуществляется регулирование.

2.2.4. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

ГАРАНТ:

См. также положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, утвержденное постановлением Главы города Оренбурга от 25 июня 2009 г. N 4428-п

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 2.2.5 настоящего положения оставлено без изменения

2.2.5. Рассматривает и согласовывает производственную программу организаций коммунального комплекса.

ГАРАНТ:

О порядке согласования производственных программ организаций коммунального комплекса см. постановление Главы города Оренбурга от 8 декабря 2006 г. N 4612-п

2.2.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе города Оренбурга проекты постановлений об утверждении технических заданий по развитию систем коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса.

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 2.2.7 настоящего положения оставлено без изменения

2.2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.7 пункта 2.2

2.2.8. Подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п в подпункт 2.2.9 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 2.2.9 настоящего положения оставлено без изменения

2.2.9. Принимает решения в части рекомендаций по установлению надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным для муниципального образования "город Оренбург", тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, для подготовки соответствующего проекта постановления главы администрации города Оренбурга об установлении данных тарифов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п в подпункт 2.2.10 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 2.2.10 настоящего положения оставлено без изменения

2.2.10. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.2.11. Проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

2.2.12. Осуществляет анализ ценообразующих факторов в жилищно-коммунальном хозяйстве города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п раздел 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.13, вступающим в силу с момента подписания названного постановления и распространяющим действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

2.2.13. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п раздел 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.14, вступающим в силу с момента подписания названного постановления и распространяющим действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

2.2.14. Принимает решения в части рекомендаций по установлению тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в соответствии с предельным индексом для подготовки соответствующего проекта постановления главы администрации города Оренбурга об установлении данных тарифов.

3. Права Комиссии

3.1. Рассматривать и рекомендовать к установлению надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 3.2 настоящего положения оставлено без изменения

3.2. Определять методы регулирования тарифов и услуг организаций коммунального комплекса.

3.3. Запрашивать необходимую для принятия решения информацию от организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом "Об основах регулирования", нормативными актами Российской Федерации и настоящим Положением.

3.4. Приглашать на свои заседания представителей организаций коммунального комплекса.

3.5. Создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 3.6 настоящего положения оставлено без изменения

3.6. Привлекать соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих тарифов, а также для определения доступности для потребителей тарифов и услуг организаций коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления и распространяющей действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Рассматривать и рекомендовать к установлению тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в соответствии с предельным индексом для подготовки соответствующего проекта постановления главы администрации города Оренбурга об установлении данных тарифов.

3.8. Выдавать организациям коммунального комплекса предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования".

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 3.9 настоящего положения оставлено без изменения

3.9. Устанавливать перечень и порядок предоставляемых документов и материалов для рассмотрения цен и тарифов, которые должны содержать информацию, необходимую для принятия обоснованного решения.

ГАРАНТ:

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 марта 2011 г. N 33-1426/2011 решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 декабря 2010 г. о признании недействующим пункта 3.10 настоящего положения оставлено без изменения

3.10. Участвовать в разработке проектов договоров, заключаемых с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29 декабря 2010 г. N 9602-п в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в соответствии с предельными индексами, тарифы на подключение к системам комм