Приложение. Правила предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита (займа) на приобретение жилья

Приложение
к постановлению Правительства области
от 20 декабря 2010 г. N 901-п

Правила
предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита (займа) на приобретение жилья

I. Общие положения

1. Правила предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита (займа) на приобретение жилья (далее - Правила) разработаны на основании областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 27 мая 2010 года N 370-пп (далее - Программа).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

исполнитель Программы - министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области;

молодая семья - семья, состоящая из супругов или одного родителя при неполной семье и одного и более детей, возраст которых не должен превышать 17 лет. Возраст супругов (родителя) не должен превышать 35 лет. Непревышение возраста 35 лет у родителей, а также непревышение возраста 17 лет у детей устанавливается на день принятия исполнителем Программы решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты. Не включается в члены молодой семьи независимо от возраста ребенок, создавший свою семью;

участница Программы - молодая семья, по которой органом местного самоуправления принято решение о постановке ее на учет в качестве участницы Программы;

формы приобретения жилого помещения - приобретение жилого помещения на вторичном или первичном рынке;

приобретение жилого помещения на вторичном рынке - покупка индивидуального жилого дома или квартиры по договору купли-продажи;

приобретение жилого помещения на первичном рынке - покупка квартиры в строящемся доме или строящегося индивидуального жилого дома по договору участия в долевом строительстве, строительство (дострой) индивидуального жилого дома, в том числе пристрой к существующему жилому дому, покупка построенного индивидуального жилого дома или квартиры во вновь построенном многоквартирном доме в течение года с момента сдачи индивидуального или многоквартирного дома в эксплуатацию;

индивидуальный жилой дом - жилой дом на одного или двух хозяев, жилой дом блокированной застройки типа "таунхаус";

социальная выплата - средства областного бюджета, предоставляемые участнице Программы на оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) в кредитной организации на приобретение жилого помещения;

свидетельство - именной документ, удостоверяющий право участницы Программы на получение социальной выплаты.

3. Право на получение социальной выплаты молодой семье предоставляется один раз. Если молодая семья, которой было предоставлено свидетельство, не смогла использовать его, то молодой семье повторно право на получение социальной выплаты не предоставляется.

II. Размер социальной выплаты

4. Размер социальной выплаты рассчитывается исполнителем Программы по следующей формуле:

С = РхkхNх18хK, где:

С - размер социальной выплаты;

Р - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Оренбургской области, определяемая уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

к - корректирующий коэффициент, утвержденный в установленном Программой порядке муниципальным образованием, на территории которого расположено приобретаемое жилое помещение. В случае приобретения жилого помещения на первичном рынке корректирующий коэффициент равен единице;

N - количество членов молодой семьи;

К - доля социальной выплаты от расчетной стоимости жилого помещения;

К = 20 процентов - для участниц Программы, приобретающих жилье на вторичном рынке;

К = 25 процентов - для участниц Программы, приобретающих квартиры на первичном рынке;

К = 30 процентов - для участниц Программы, приобретающих индивидуальные дома на первичном рынке.

5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

III. Учет молодых семей

6. Учет молодых семей, желающих получить социальную выплату, осуществляет исполнитель Программы.

7. Условиями постановки на учет молодой семьи для получения социальной выплаты являются:

а) молодая семья состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве участницы Программы;

б) все члены молодой семьи постоянно проживают на территории Оренбургской области;

в) все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;

г) молодая семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий;

д) молодая семья ранее не получала государственную поддержку за счет средств федерального и (или) областного, и (или) местного бюджетов, за исключением средств материнского капитала;

е) наличие подтверждения кредитной организацией предоставления молодой семье заемных средств на приобретение жилого помещения.

8. Для постановки на учет молодая семья подает исполнителю Программы заявление на получение социальной выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и представляет следующие документы и их ксерокопии:

а) паспорта супругов и детей, которым исполнилось четырнадцать лет;

б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

в) свидетельство о рождении на каждого ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;

г) подтверждение кредитной организацией возможности предоставления молодой семье заемных средств в размере не менее 600 000 рублей, умноженных на корректирующий коэффициент (согласно пункту 4 настоящих Правил);

д) подтверждение органом местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве участницы Программы с указанием даты постановки на учет;

е) в случае получения социальной выплаты на строительство (завершение строительства) индивидуального дома молодая семья представляет документы, подтверждающие закрепление земельного участка за одним из членов молодой семьи, разрешение на строительство индивидуального дома и проект строящегося дома (возможно в упрощенной форме) или свидетельство о государственной регистрации права на незавершенный строительством жилой дом, оформленное на одного из членов молодой семьи;

ж) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности членов молодой семьи, в том числе под девичьей фамилией, жилых помещений (выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на всех членов семьи и справки от ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" на членов молодой семьи, рожденных ранее 1999 года). Если в течение последних шести месяцев молодая семья не приобретала жилое помещение или его часть, то она может представить вместо вышеуказанных документов решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, с датой не позднее шести месяцев до момента подачи заявления исполнителю Программы;

з) документы, подтверждающие приоритетное получение социальной выплаты, согласно пункту 13 настоящих Правил.

Представление документов, указанных в подпунктах "а" - "ж", обязательно.

9. Исполнитель Программы в течение десяти рабочих дней со дня подачи полного пакета документов и при наличии оснований ставит молодую семью на учет для получения социальной выплаты. В течение десяти рабочих дней после постановки на учет молодой семье направляется уведомление с указанием даты постановки на учет.

Датой постановки на учет является дата постановки на учет молодой семьи в качестве участницы Программы органом местного самоуправления.

10. В случае отсутствия оснований для постановки на учет на получение социальной выплаты либо обнаружения неточностей в представленных документах исполнитель Программы в течение десяти рабочих дней после получения от молодой семьи полного пакета документов уведомляет молодую семью об отказе в постановке на учет либо о необходимости представления дополнительных документов, устраняющих неточности.

11. Основаниями для отказа в постановке на учет на получение социальной выплаты являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

в) ранее реализованное молодой семьей право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет федерального и (или) областного, и местного бюджетов, за исключением средств материнского капитала.

Повторное обращение с заявлением на постановку на учет допускается после устранения оснований для отказа в постановке на учет на получение социальной выплаты, за исключением оснований, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В случае исключения молодой семьи органом местного самоуправления из списка участниц Программы молодая семья снимается с учета на получение социальной выплаты.

12. Если молодая семья после постановки на учет и до принятия решения исполнителем Программы о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты перестала соответствовать хотя бы одному из условий, указанных в пункте 7 настоящих Правил, а также хотя бы одному из супругов исполнилось 36 лет, то молодая семья снимается с учета на получение социальной выплаты. Исполнитель Программы до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило или выявлено событие, в результате которого молодая семья перестала соответствовать условиям настоящих Правил, извещает молодую семью о снятии с учета. В случае превышения одному из детей семнадцати лет, то этот ребенок не учитывается при расчете размера социальной выплаты.

IV. Предоставление социальной выплаты

13. Правом приоритетного получения социальной выплаты обладают следующие категории молодых семей:

первая категория - молодые семьи, вставшие на учет в качестве участницы Программы до 1 марта 2005 года;

вторая категория - молодые семьи, в которых хотя бы один из членов молодой семьи внес заметный вклад в социально-экономическое развитие Оренбургской области;

третья категория - молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов является работником бюджетной организации.

В каждой категории молодые семьи, включенные в приоритетные категории, а также молодые семьи, не имеющие право на приоритетное получение социальной выплаты в соответствии с датой постановления.

Включение молодой семьи в категорию молодых семей, внесших заметный вклад в социально-экономическое развитие Оренбургской области, осуществляет исполнитель Программы на основании ходатайства организации, в том числе общественной, согласованного с соответствующим органом исполнительной власти Оренбургской области. Ходатайство организации и письмо о его согласовании направляются исполнителю Программы. В ходатайстве организация обосновывает заметный вклад в социально-экономическое развитие Оренбургской области, который внес один из членов молодой семьи.

14. Исполнитель Программы принимает решение о включении молодых семей в список претендентов на получение социальной выплаты в очередности, установленной пунктом 13 настоящих Правил. Решение принимается в январе, марте, июне и августе. Количество молодых семей, включаемых в список претендентов в первом, втором и третьем кварталах, ограничивается размером средств, который не должен превышать одной четверти от суммы средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления социальной выплаты. В решении указывается форма приобретения жилья согласно заявлению, поданному молодой семьей при постановке ее на учет.

15. Молодой семье, включенной в список претендентов на получение социальной выплаты, в течение десяти дней после принятия решения направляется извещение о включении в список претендентов и затем вручается свидетельство (приложение N 3 к настоящим Правилам), удостоверяющее право молодой семьи на получение социальной выплаты. Если молодая семья в течение месяца после принятия решения не получила свидетельство, то исполнитель Программы имеет право отменить решение о предоставлении социальной выплаты молодой семье. Срок действия свидетельства составляет три месяца с момента принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты. При утрате свидетельства молодой семье выдается только выписка из приказа о предоставлении социальной выплаты.

Свидетельство вручается молодой семье при предъявлении исполнителю Программы документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 8 настоящих Правил, и заявления на получение свидетельства. Если прошло более года с момента подачи молодой семьей заявления на постановку на учет для получения социальной выплаты, то молодая семья представляет документы, указанные в подпункте "ж" пункта 8 настоящих Правил. В случае представления документов не в полном объеме или несоответствия сведений о молодой семье требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил, свидетельство молодой семье не выдается.

Право на получение социальной выплаты у молодой семьи наступает после получения свидетельства.

16. Срок действия свидетельства продляется до момента перечисления средств социальной выплаты, но не позднее 20 декабря текущего года, в случаях:

предоставления молодой семьей исполнителю Программы до истечения срока действия свидетельства документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил;

предоставления молодой семьей исполнителю Программы расписки в течение двух рабочих дней с момента ее получения от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются молодой семьей исполнителю Программы не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке вышеназванного органа.

В случае несоблюдения вышеуказанного порядка срок действия свидетельства продлению не подлежит.

17. Молодая семья имеет право приобрести жилое помещение в соответствии с формой приобретения жилого помещения и на территории городского округа или муниципального района, указанного в свидетельстве. Допускается приобретение жилого помещения по договору купли-продажи на первичном рынке, если форма приобретения, указанная в свидетельстве, - вторичный рынок. При этом размер социальной выплаты не пересматривается. Собственниками жилого помещения могут быть все члены молодой семьи или их часть. Общая площадь приобретаемого жилого помещения не ограничивается.

При наличии в кредитном договоре созаемщиков, которые не являются членами молодой семьи, размер кредита, приходящийся на членов молодой семьи, являющихся заемщиками, должен быть не менее суммы, рассчитанной согласно подпункту "г" пункта 8 настоящих Правил.

18. Перечисление социальной выплаты молодым семьям исполнитель Программы осуществляет в безналичной форме на лицевой счет молодой семьи, открытый в кредитной организации для зачисления, а затем перечисления средств социальной выплаты и заемных средств продавцу жилого помещения. В случае предоставления социальной выплаты на строительство индивидуального дома социальная выплата перечисляется исполнителем Программы на лицевой счет одного из супругов молодой семьи, открытый в кредитной организации, которая предоставила молодой семье кредит на приобретение жилого помещения.

19. Для получения социальной выплаты молодая семья представляет исполнителю Программы:

заявление на перечисление социальной выплаты с указанием реквизитов для перечисления средств по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, прошедший государственную регистрацию, и свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение (оригиналы и их ксерокопии). В случае приобретения жилого помещения на основании договора долевого участия свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение не представляется;

кредитный договор (оригинал и его ксерокопия), подписанный сторонами договора, в котором должно быть указано целевое назначение использования предоставляемых заемных средств, размер которых не должен быть менее суммы, рассчитанной в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил;

документ, подтверждающий открытие члену молодой семьи лицевого счета с целью зачисления, а затем перечисления средств социальной выплаты и заемных средств продавцу жилого помещения или выплаты молодой семье в случае получения социальной выплаты на строительство индивидуального дома;

оригинал свидетельства, удостоверяющего право молодой семьи на получение социальной выплаты.

При получении социальной выплаты на строительство индивидуального дома молодая семья представляет свидетельство о государственной регистрации права на незавершенный строительством жилой дом (оригинал и его ксерокопия).

В договоре купли-продажи или договоре долевого участия указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), а также определяется порядок уплаты стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При выполнении вышеуказанных условий исполнитель Программы в течение пяти рабочих дней осуществляет перечисление средств социальной выплаты по реквизитам в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

20. Если молодая семья не воспользовалась заемными средствами или взяла кредит менее размера, указанного в подпункте "г" пункта 8 настоящих Правил, социальная выплата, перечисленная молодой семье, подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

21. Перечисление молодой семье средств социальной выплаты является основанием для ее исключения из списка участниц Программы.