Приложение N 1. Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 30 июня 2009 г. N 337-п

Правила
распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов местных бюджетов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом (далее - субсидии), предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство) по разделу "Межбюджетные трансферты".

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

3. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа), определяется по следующей формуле:

Si = S/Р х Рi, где:

Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу);

S - общий объем субсидии, предусмотренной в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Р - пробег автомобильного транспорта в пригородном сообщении в целом по области за предшествующий год;

Рi - пробег автомобильного транспорта в пригородном сообщении в i-м муниципальном образовании за предшествующий год.

4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по осуществлению пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия;

б) наличие утвержденных органом местного самоуправления сети пригородных пассажирских маршрутов автомобильного транспорта, а также паспортов этих маршрутов;

в) наличие муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим пригородные пассажирские перевозки автомобильным транспортом.

5. Субсидии выделяются из областного бюджета муниципальным районам и городским округам области на условиях софинансирования расходного обязательства.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления за счет субсидий не должен превышать:

Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования	Доля средств областного бюджета, процентов
до 0,4	99
от 0,4 до 0,7	97
от 0,7 до 1,0	95
свыше 1,0	90

Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

6. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) осуществляется на основании заключенного между министерством и уполномоченным органом муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидии;

б) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете, на выполнение расходного обязательства по осуществлению пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом;

в) целевое назначение субсидии;

г) обязательство уполномоченного органа муниципального района (городского округа) заключить соглашение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидии местным бюджетам городских и сельских поселений на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

д) сроки, формы и порядок представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) значения целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

к) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств).

Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных районов, подлежат перечислению в доход бюджетов городских и сельских поселений, осуществляющих пассажирские пригородные перевозки автомобильным транспортом.

8. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из областного бюджета, предусмотренному пунктом 5 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются министерством между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

9. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании определенных соглашением целевых показателей, характеризующих транспортную работу предприятий.

10. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципальных районов (городских округов) не достигнуты значения целевых показателей эффективности использования субсидий, установленные в соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращении объема предоставляемой субсидии местному бюджету на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, и о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов в соответствии с настоящими Правилами.

Решение о сокращении объема предоставленных субсидий не принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

11. Остаток субсидии, не использованной в текущем году, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленным настоящими Правилами.

Остаток субсидии при установлении министерством отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном бюджетным законодательством.

12. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом 5 настоящих Правил, достижении целевых показателей эффективности использования субсидий в соответствии с соглашением по форме и в сроки, установленные соглашением.

13. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов.

14. В случае несоблюдения уполномоченным органом муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

15. Контроль за соблюдением уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий осуществляется министерством.

16. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.