Приложение N 1. Подпрограмма "Поддержка талантливой молодежи города Орска на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Реализация молодежной политики
в городе Орске на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы
"Поддержка талантливой молодежи города Орска на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Реализация молодежной политики в городе Орске на 2014 - 2016 годы"
(далее - подпрограмма N 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы N 1	Администрация города г. Орска (комитет по делам молодежи)
Соисполнители подпрограммы N 1	Отсутствуют
Участники подпрограммы N 1	Студенты высших, среднеспециальных учебных заведений города, население города Орска в возрасте от 14 до 30 лет
Ведомственные целевые программы	Отсутствуют
Цели подпрограммы N 1	Создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического, патриотического и культурного развития общества
Задачи подпрограммы N 1	1) Формирование и развитие духовно-нравственного воспитания; 2) Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи; 3) Создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ; 4) Адресная поддержка различных групп молодежи; 5) Формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек; 6) Социальная защита молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; 7) Патриотическое воспитание молодежи
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы N 1	1) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; 2) Доля молодежи призывного возраста, вовлеченной в мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 18 до 27 лет; 3) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
Сроки реализации подпрограммы N 1	2014 - 2016 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Объем финансирования мероприятий Подпрограммы N 1 составит 2 468,0 тыс. рублей, из них: - на 2014 год - 725,0 тыс. руб.; - на 2015 год - 815,0 тыс. руб.; - на 2016 год - 928,0 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Отсутствуют

Список сокращений

КДМ	Комитет по делам молодежи администрации города
ВУЗ	Высшее учебное заведение
ССУЗ	Среднеспециальное учебное заведение
ПУ	Профессиональное училище
ПЛ	Профессиональный лицей
СубКОСГУ	Подкод классификации операций сектора государственного управления
ГБ	Средства городского бюджета
ИС	Иные средства

Характеристика текущего состояния молодежной политики в городе Орске

Мобильность, инициативность, способность генерировать и воспринимать инновации делают молодежь стратегическим ресурсом страны. Так как среди населения г. Орска большой процент составляет молодое поколение, от качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение города в ближайшем будущем. В ходе реализации городской целевой программы "Молодежь г. Орска на 2011 - 2013 годы" удалось добиться определенных положительных результатов, поэтому данная подпрограмма носит преемственный характер.

Молодежь как социально-демографическую группу отличает ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- распространение идей экстремизма и национализма среди молодежи;

- отток молодежи, и в особенности молодежи талантливой и одаренной.

Необходимо создать условия для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие города.

Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи города свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.

Для результативной работы с молодежью необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.

Основные цели и задачи подпрограммы N 1

Необходимость подготовки подпрограммы N 1 вызвана тем, что молодежь в возрасте 14 - 30 лет составляет основной кадровый, экономический ресурс г. Орска. Подпрограмма является инструментом обеспечения реальной базы включения всех молодежных инициатив в социально-экономическую жизнь города. Ведь одним из важнейших моментов вступления молодежи во взрослую жизнь является период выбора будущей профессиональной деятельности, получения первых трудовых навыков и соответствующий своим способностям и возможностям выбор уровня образования. Социальная адаптация молодежи в обществе - это, прежде всего, возможность законным путем обеспечить себе и своей семье нормальное существование. В последние годы проблема трудоустройства молодежи приобрела особо острый характер. Так, на сегодняшний день, только по официальным данным, в нашей области признано безработными более 10 000 молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет. Мероприятия подпрограммы N 1 призваны способствовать принятию эффективных мер по обоснованной и целенаправленной занятости молодежи.

Приоритетом работы КДМ является улучшение качества жизни молодежи города Орска путем создания благоприятных условий для ее социализации и вхождения в самостоятельную жизнь.

Здоровье занимает в числе ценностных факторов современной молодежи одно из ведущих мест, а по значимости на сегодняшний день это проблема номер один, поэтому в числе основных задач КДМ - дальнейшая работа по пропаганде здорового образа жизни молодежи путем развития и осуществления мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИДа, наркомании, алкоголизма, табакокурения в молодежной среде и оказания своевременной психологической и социальной помощи подросткам и молодым людям, склонным к употреблению психоактивных веществ и алкоголя.

Целью подпрограммы N 1 является создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического, патриотического и культурного развития общества.

Основными задачами городской подпрограммы N 1 являются:

- формирование и развитие духовно-нравственного воспитания;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи;

- создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ;

- адресная поддержка различных групп молодежи;

- формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек;

- социальная защита молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- патриотическое воспитание молодежи.

Финансирование мероприятий подпрограммы N 1 осуществляется за счет средств городского бюджета

Сроки реализации подпрограммы N 1

Подпрограмму N 1 предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2016 годов.

Целевые индикаторы подпрограммы N 1

Основные целевые индикаторы подпрограммы N 1 приведены в таблице N 2.1 к данному разделу. Исходным показателем базового года принят показатель 2013 года.

Таблица N 2.1

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели 2013 года	Целевые значения индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	%	4	6	8	10
2	Доля молодежи призывного возраста, вовлеченной в мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 18 до 27 лет	%	5	7	9	11
3	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	%	5	7	9	11

Перечень основных мероприятий подпрограммы N 1

Перечень основных мероприятий подпрограммы N 1 приведен в приложении к подпрограмме N 1.

Оценка эффективности реализации подпрограммы N 1

В целях осуществления контроля реализации подпрограммы N 1 ответственные исполнители администрации г. Орска (КДМ) проводят ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий подпрограммы N 1 и предоставляют в управление экономики администрации г. Орска результаты ежеквартального мониторинга, оформленные в виде пояснительной записки, о ходе реализации мероприятий подпрограммы N 1 до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы представляется исполнителем до 01 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности реализации подпрограммы N 1 производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей по направлениям подпрограммы N 1.

Оценка текущей эффективности реализации подпрограммы N 1 производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Оценка эффективности подпрограммы N 1 определяется по формуле:

, где:

Ифакт - количество индикаторов результативности, фактически достигнутых в отчетном году;

Иплан - общее количество индикаторов результативности, запланированных к достижению в отчетном году.

По каждому целевому показателю (индикатору) в случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (как положительных, так и отрицательных), а также показателями (индикаторами) разных лет проводится анализ факторов, повлиявших на данные расхождения.

Оценка своевременности выполнения мероприятий подпрограммы N 1 рассчитывается по формуле:

, где:

М факт - количество мероприятий, выполненных в установленные сроки;

М план - общее количество мероприятий, запланированных в отчетном году.

Оценка бюджетной эффективности подпрограммы N 1 определяется по формуле:

, где:

Ифакт - количество индикаторов результативности, фактически достигнутых в отчетном году;

Иплан - общее количество индикаторов результативности, запланированных к достижению в отчетном году;

Зфакт - кассовые расходы на реализацию подпрограммы N 1 на отчетный год;

Зплан - плановая сумма бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 на отчетный год.

Итоговая оценка эффективности подпрограммы N 1 рассчитывается по формуле:

Оценка текущей эффективности реализации подпрограммы N 1 производится при условии финансирования мероприятий данной подпрограммы N 1 в необходимом объеме.