Приложение. Муниципальная программа города Орска "Реализация молодежной политики в городе Орске на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению администрации
города Орска Оренбургской области
от 16 октября 2013 г. N 7553-п

Муниципальная программа
города Орска "Реализация молодежной политики в городе Орске на 2014 - 2016 годы"
(далее - программа)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы	Администрация г. Орска (комитет по делам молодежи)
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Студенты высших, среднеспециальных учебных заведений города, население города Орска в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи города Орска в возрасте до 35 лет
Подпрограммы программы	Подпрограмма N 1 "Поддержка талантливой молодежи города Орска"; подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2016 годы"
Цели программы	Создание условий и гарантий самореализации молодых граждан и создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы
Основные задачи программы	1) Формирование и развитие духовно-нравственного воспитания; 2) Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи; 3) Создание условий для развития системы занятости молодежи путем предоставления сезонных и временных работ; 4) Формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек; 5) Патриотическое воспитание молодежи; 6) Расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий; 7) Создание комплексных мер по укреплению семейных отношений и снижение социальной напряженности
Основные целевые индикаторы и показатели программы	1) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; 2) Доля молодежи призывного возраста, вовлеченной в мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 18 до 27 лет; 3) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; 4) Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительство жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году; 5) Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2016 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам	Объем финансового обеспечения мероприятий программы в ценах соответствующих лет составит за счет средств городского бюджета 27 468,0 тыс. руб.: в том числе: а) подпрограмма N 1 - 2 468,0 тыс. руб., из них: - 2014 год - 725,0 тыс. руб.; - 2015 год - 815,0 тыс. руб.; - 2016 год - 928,0 тыс. руб.; б) подпрограмма N 2 - 25 000,0 тыс. руб., из них: - 2014 год - 25 000,0 тыс. руб.; - 2015 год - 0 тыс. руб.; - 2016 год - 0 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам	Отсутствуют

Список сокращений

КДМ	Комитет по делам молодежи администрации города
ВУЗ	Высшее учебное заведение
ССУЗ	Среднеспециальное учебное заведение
ПУ	Профессиональное училище
ПЛ	Профессиональный лицей
СубКОСГУ	Подкод классификации операций сектора государственного управления
ГБ	Средства городского бюджета
ИС	Иные средства

Общая характеристика состояния реализации молодежной политики

По данным статистики, в городе Орске проживает 58 тыс. молодых людей, таким образом, каждый четвертый орчанин - представитель молодого поколения.

Молодежь как социально-демографическую группу отличает ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- распространение идей экстремизма и национализма среди молодежи;

- отток молодежи, и в особенности молодежи талантливой и одаренной.

Необходимо создать условия для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие города.

В настоящий момент молодежь сталкивается с рядом проблем: трудоустройство выпускников учебных заведений, решение жилищных вопросов, правовая незащищенность, социально-психологические проблемы, финансовая необеспеченность молодых людей, трудности с работой, распространение ВИЧ-инфекции, трудности с организацией содержательного досуга.

Для результативной работы с молодежью необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.

Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в г. Орске; развитие духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения; увеличение вовлеченной молодежи в научную, творческую, военно-патриотическую, спортивную деятельность.

Основные цели и задачи программы

Необходимость подготовки программы вызвана тем, что молодежь в возрасте 14 - 30 лет и молодые семьи в возрасте до 35 лет составляют основной кадровый, экономический ресурс г. Орска.

Цель программы - создание условий и гарантий самореализации молодых граждан и создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Достижение целей программы будет происходить в рамках следующих подпрограмм к настоящей программе:

1) подпрограмма "Поддержка талантливой молодежи города Орска";

2) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2016 годы".

Основными задачами программы являются:

- формирование и развитие духовно-нравственного воспитания;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи;

- создание условий для развития системы занятости молодежи путем предоставления сезонных и временных работ;

- формирование культуры безопасности и навыков здорового образа жизни, первичной профилактики вредных привычек;

- патриотическое воспитание молодежи;

- расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- создание комплексных мер по укреплению семейных отношений и снижение социальной напряженности.

Сроки реализации программы

Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2016 годов.

Целевые индикаторы программы

Основные целевые индикаторы Программы приведены в таблице N 1.1 к данному разделу. Исходным показателем базового года принят показатель 2013 года.

Таблица N 1.1

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели 2013 года	Целевые значения индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в городские мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	%	4	6	8	10
2	Доля молодежи призывного возраста, вовлеченной в мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 18 до 27 лет	%	5	7	9	11
3	Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	%	5	7	9	11
4	Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительство жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году	%	82	84	86	88
5	Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия	чел.	117	125	130	135

Перечень основных мероприятий программы

Перечень основных мероприятий программы N 1 приведен в приложении к программе.

Оценка эффективности программы

В целях осуществления контроля реализации программы ответственный исполнитель администрации г. Орска (комитета по делам молодежи) проводит ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий программы. Результаты ежеквартального мониторинга оформляются в виде пояснительной записки о ходе реализации мероприятий программы и предоставляются в управление экономики администрации г. Орска до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В рамках исполнения подпрограммы "Поддержка талантливой молодежи города Орска" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Город Орск" ответственные специалисты администрации г. Орска (комитета по делам молодежи) представляют в управление экономики годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы до 01 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей по направлениям подпрограмм.