Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования "город Оренбург"

Приложение
к решению Оренбургского
городского Совета
от 8 декабря 2009 г. N 982

Положение
о муниципальной казне муниципального образования "город Оренбург"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н, Законом Оренбургской области от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", Уставом города Оренбурга.

1.2. Настоящее Положение определяет состав, источники, основные цели и задачи формирования, направления использования объектов в составе имущества муниципальной казны муниципального образования "город Оренбург".

1.3. Муниципальную казну муниципального образования "город Оренбург" (далее муниципальная казна) составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Настоящее Положение не регулирует порядок учета, распоряжения и использования средств местного бюджета, входящих в состав муниципальной казны.

1.4. Основным целями и задачами формирования муниципальной казны являются:

- обеспечение финансово-экономической основы деятельности органов местного самоуправления для решения вопросов местного значения;

- повышение доходов местного бюджета от эффективного использования объектов в составе имущества муниципальной казны;

- привлечение инвестиций и создание условий для предпринимательской деятельности;

- совершенствование системы учета, сохранности и содержания объектов в составе имущества муниципальной казны;

- обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения объектов в составе имущества муниципальной казны;

- применение наиболее эффективных способов использования объектов в составе имущества муниципальной казны;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов в составе имущества муниципальной казны.

1.5. Направлениями использования объектов в составе имущества муниципальной казны являются:

- передача в аренду;

- передача в безвозмездное пользование;

- передача в доверительное управление;

- передача на хранение;

- передача по концессионному соглашению;

- передача в залог;

- внесение в качестве вкладов в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ;

- иные направления использования, предусмотренные действующим законодательством.

1.6. Порядок использования объектов в составе имущества муниципальной казны устанавливается Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Оренбурга", утверждаемым Оренбургским городским Советом.

2. Формирование муниципальной казны

2.1. В состав муниципальной казны включается:

- Недвижимое имущество (здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства);

- Движимое имущество (транспортные средства, машины и оборудование, ценные бумаги, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, прочее движимое имущество);

- Нематериальные активы (патенты, лицензии, ноу-хау, программные продукты, прочие нематериальные активы);

- Непроизведенные активы (земля, ресурсы недр, прочие непроизведенные активы);

- Материальные запасы (сырье, материалы, продукция);

- Средства местного бюджета.

2.2. Источниками формирования муниципальной казны является имущество:

- безвозмездно передаваемое в собственность муниципального образования "город Оренбург" в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий и имущества между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- безвозмездно передаваемое в собственность муниципального образования "город Оренбург" на основании решений государственных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия собственника имущества, принятых в установленном порядке;

- вновь созданное за счет средств местного бюджета;

- признанное собственностью муниципального образования "город Оренбург" по решению суда;

- переход права собственности на которое осуществляется на основании решения суда;

- на которое прекращены вещные права муниципальных предприятий и учреждений;

- выявленное в ходе инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны и проведенной технической инвентаризации объектов в составе недвижимого имущества муниципальной казны;

- принимаемое в собственность муниципального образования "город Оренбург" на основании гражданско-правовых сделок и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.3. Включение объектов в состав имущества муниципальной казны осуществляется на основании:

- правового акта администрации города Оренбурга в случаях возникновения на имущество права собственности муниципального образования "город Оренбург";

- правового акта Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга в случае наличия на имущество права собственности муниципального образования "город Оренбург".

2.4. Имущество подлежит включению в состав муниципальной казны в случаях:

- отсутствия муниципальной специализированной организации, которой имущество должно быть передано по функциональному назначению;

- передачи по гражданско-правовым сделкам;

- выявления в ходе инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны и проведенной технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в составе муниципальной казны.

2.5. Внесение изменений в сведения об объектах в составе имущества муниципальной казны осуществляется в случаях:

- изменения технических характеристик и первоначальной стоимости объектов в составе имущества муниципальной казны (достройка, дооборудование, модернизация, реконструкция, частичная ликвидация и др.);

- переоценки объектов в составе имущества муниципальной казны в соответствии с действующим законодательством;

- проведения, в установленном действующим законодательством порядке независимой оценки объектов в составе имущества муниципальной казны;

- проведения, в установленном действующим законодательством порядке инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны;

- проведения технической инвентаризации объектов в составе недвижимого имущества муниципальной казны.

2.6. Внесение изменений в сведения об объектах в составе имущества муниципальной казны осуществляется на основании правового акта Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга.

2.7. Исключение объектов из состава имущества муниципальной казны осуществляется в случаях:

- безвозмездной передачи в государственную собственность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий и имущества между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- принятия Оренбургским городским Советом решения о безвозмездной передаче;

- отчуждения имущества в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации;

- отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам;

- исполнения судебных решений;

- списания имущества;

- закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.8. Исключение объектов из состава имущества муниципальной казны осуществляется на основании:

- правого акта администрации города Оренбурга в случаях прекращения на имущество права собственности муниципального образования "город Оренбург";

- правого акта Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга в случаях закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями.

3. Учет объектов в составе имущества муниципальной казны

3.1. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учете в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Принятие к бюджетному учету объектов в составе имущества муниципальной казны, за исключением земельных участков, осуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга.

3.3. Принятие к бюджетному учету земельных участков в составе имущества муниципальной казны осуществляется Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства г. Оренбурга.

4. Заключительные положения

4.1. Контроль за сохранностью, целевым использованием и техническим состоянием объектов в составе имущества муниципальной казны обеспечивают органы, осуществляющие бюджетный учет объектов в составе имущества муниципальной казны.

4.2. На срок передачи объектов в составе имущества муниципальной казны по гражданско-правовым сделкам бремя их содержания и риски их случайной гибели или случайного повреждения несет пользователь по договору в случае, если это предусмотрено условиями договора.

4.3. В период, когда объекты в составе имущества муниципальной казны не обременены договорными обязательствами, риски их случайной гибели или случайного повреждения несет муниципальное образование "город Оренбург".

4.4. В период, когда объекты в составе имущества муниципальной казны не обременены договорными обязательствами, финансирование мероприятий по контролю за сохранностью и техническим состоянием объектов в составе имущества муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета.