Приложение. Оценка по комплексным критериям

Приложение
к Методике оценки
эффективности муниципальных программ

Оценка по комплексному критерию К1

Формулировка критерия - соответствие муниципальной программы системе приоритетов социально-экономического развития города Бузулука.

Весовой коэффициент критерия - Z1 = 0,2.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 1,1	Z 1,1 = 0,4	Соответствие проблемы социально-экономическим приоритетам муниципального уровня	1. Проблема отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным задачам социально-экономического развития, решаемым в том числе и программно-целевыми методами, и соответствует проблемной отрасли одной или нескольких действующих или разрабатываемых муниципальных целевых программ или их подпрограмм	10
			2. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным задачам социально-экономического развития	0
k 1,2	Z 1,2 = 0,4	Соответствие проблемы социально-экономическим приоритетам города Бузулука	1. Проблема отнесена нормативными правовыми актами города к приоритетным направлениям социально-экономического развития города Бузулука	10
			2. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным направлениям социально-экономического развития, но характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30 процентов) отличаются от среднероссийских или среднеобластных в и имеют благоприятную динамику	8
			3. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами муниципального уровня к приоритетным задачам социально-экономического развития, и материалы программного документа не позволяют сделать однозначных выводов об имеющихся неблагоприятных тенденциях	0
k 1,3	Z 1,3 = 0,2	Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления: определенной группы населения и (или) территории и (или) хозяйствующих субъектов, и (или) иных проблемных областей (по приоритетности)	1. Более 90 процентов	10
			2. От 60 до 90 процентов	8
			3. От 30 до 60 процентов	6
			4. Менее 30 процентов	4
			5. Данные муниципальной программы не содержат информации о плановой степени охвата программного направления	0

Оценка по комплексному критерию К2

Формулировка критерия - постановка в муниципальной программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода.

Весовой коэффициент критерия - Z2 = 0,2.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система бальных оценок
k 2,1	Z 2,1 = 0,5	Наличие федеральной или областной программы аналогичной направленности (или федеральной или областной программы с аналогичной подпрограммой), которая содержит рекомендации о разработке исполнительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных программ	1. Программный документ соответствует критерию	10
			2. Программный документ не соответствует критерию	0
k 2,2	Z 2,2 = 0,5	Цели и задачи, сформулированные в муниципальной программе, требуют ведомственной или межведомственной координации работ, концентрации финансовых и материальных ресурсов	1. Программный документ соответствует критерию	10
			2. Программный документ соответствует критерию, но в перечне мероприятий значительное количество их (свыше 25 процентов от общего числа) представляет собой текущую деятельность исполнительных органов местного самоуправления (конкретного ведомства) и подведомственных им учреждений	8
			3. Программный документ соответствует критерию, но в перечне мероприятий значительное количество их (свыше 25 процентов от общего числа) представляет собой текущую деятельность исполнительных органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений. Кроме этого, часть мероприятий муниципальной программы, независимо от их количества, дублирует мероприятия других целевых программ, действующих на территории города	5
			4. Программный документ не соответствует критерию	0

Оценка по комплексному критерию К3

Формулировка критерия - уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации муниципальной программы.

Весовой коэффициент критерия - Z3 = 0,3.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система бальных оценок
k 3,1	Z 3,1 = 0,7	Наличие в муниципальной программе количественно определенных показателей эффективности ее реализации <*>	1. В муниципальной программе сформулированы целевые, количественно определенные, конечные показатели, приведена их динамика по годам реализации муниципальной программы; разработаны методы расчета текущих значений этих показателей, например, при отсутствии необходимых статистических данных	10
			2. В муниципальной программе сформулированы только целевые, количественно определенные, конечные показатели эффективности ее реализации	8
			3. В муниципальной программе содержится качественное представление целевых ориентиров при наличии количественно определенных показателей (индикаторов), непосредственно определяющих возможность достижения целей муниципальной программы	6
			4. В муниципальной программе сформулированы только качественные показатели, но при этом содержится аргументированное обоснование качественного представления целевых ориентиров	4
			5. В муниципальной программе отсутствуют: целевые, количественно определенные, конечные показатели эффективности ее реализации; аргументированное обоснование исключительно качественного представления целевых ориентиров	0
k 3,2	Z 3,2 = 0,3	Наличие в программе показателя ее экономической или бюджетной эффективности	1. В муниципальной программе рассчитан показатель ее экономической или бюджетной эффективности, рассчитанный как превышение совокупных бюджетных доходов над совокупными бюджетными затратами в течение всего срока ее реализации. Методика получения (расчета) этого показателя изложена в муниципальной программе или в годовом отчете о реализации муниципальной программы	10
			2. В муниципальной программе рассчитан показатель ее экономической или бюджетной эффективности, рассчитанный как превышение совокупных бюджетных доходов над совокупными бюджетными затратами в течение всего срока ее реализации. Методика получения (расчета) этого показателя в муниципальной программе отсутствует	6
			3. Показатель экономической или бюджетной эффективности муниципальной программы в документе отсутствует	0

________________________________

<*> Под целевыми, количественно определенными, конечными показателями понимаются показатели, характеризующие изменение проблемной ситуации в результате реализации муниципальной программы.

Оценка по комплексному критерию К4

Формулировка критерия - уровень финансового обеспечения муниципальной программы и его структурные параметры.

Весовой коэффициент критерия - Z4 = 0,2.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 4,1	Z 4,1 = 0,3	Уровень фактического финансового обеспечения муниципальной программы с момента начала ее реализации	1. Финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников свыше 80 процентов от запланированного	10
			2. Финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников от 50 до 80 процентов от запланированного	7
			3. Финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников от 20 до 50 процентов от запланированного	4
			4. Финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников менее 20 процентов от запланированного	0
k 4,2	Z 4,2 = 0,1	Уровень фактического финансового обеспечения в текущем финансовом году (лимит бюджета города) <*>	1. Финансовое обеспечение муниципальной программы свыше 50 процентов от запланированного	10
			2. Финансовое обеспечение муниципальной программы от 20 до 50 процентов от запланированного	5
			3. Финансовое обеспечение муниципальной программы менее 20 процентов от запланированного	0
k 4,3	Z 4,3 = 0,3	Доля финансового обеспечения муниципальной программы из бюджета города в общем объеме финансирования	1. Доля средств бюджета города составляет интервал от 70 до 20 процентов	10
			2. Доля средств бюджета города менее 20 или более 70 процентов	5
			3. Доля средств бюджета города составляет 100 процентов	0
k 4,4	Z 4,4 = 0,2	Наличие софинансирования муниципальной программы, организация контроля за поступлением средств	1. Муниципальная программа предусматривает привлечение средств из различных источников, в том числе из бюджетов других уровней. Заказчик осуществляет контроль за фактическим поступлением средств по всем источникам	10
			2. Муниципальная программа позволяет привлекать средства из различных источников, в том числе из бюджетов других уровней. Заказчик не владеет информацией о фактическом поступлении средств по всем источникам	0
k 4,5	Z 4,5 = 0,1	Наличие капитальных вложений и (или) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в общем объеме финансирования	1. Муниципальной программой предусмотрено финансирование капитальных вложений и (или) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	10
			2. Муниципальная программа не предусматривает финансирование капитальных вложений, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	0

________________________________

<*> Если реализация Программы начинается только в текущем финансовом году, то первичный критерий k 4,1 не рассчитывается, весовой коэффициент k 4,2 увеличивается до 0,4.

До истечения финансового года, при отсутствии данных об окончательных размерах финансирования в текущем году, при расчете берется сумма установленного годового лимита.

Оценка по комплексному критерию К5

Формулировка критерия - организация управления и контроля за ходом исполнения муниципальной программы.

Весовой коэффициент критерия - Z5 = 0,1.

Система оценки по критерию

Обозначение частного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 5,1	Z 5,1 = 0,2	Уровень организации управления реализацией муниципальной программы	1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляется в соответствии с разработанной Заказчиком схемой, предусматривающей регламентацию процессов внутриведомственной межведомственной координации работ по муниципальной программе и создание органа, осуществляющего оперативное управление реализацией муниципальной программы	10
			2. Управление реализацией муниципальной программы осуществляется Заказчиком в рамках текущей деятельности	4
k 5,2	Z 5,2 = 0,1	Участие коммерческих и некоммерческих организаций в реализации муниципальной программы	1. Участие внебюджетных организаций определено составом исполнителей программных мероприятий и установленными объемами финансирования муниципальной программы в рамках действующего законодательства	10
			2. Участие внебюджетных организаций определено составом исполнителей программных мероприятий без соответствующего финансирования	4
			3. Участие внебюджетных организаций не предусмотрено муниципальной программой	0
k 5,3	Z 5,3 = 0,2	Качество ежегодно представляемой информации (доклада, отчета) о выполнении муниципальной программы за истекший период	1. Информация полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям	10
			2. Информация не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения муниципальной программы	5
			3. Информация не соответствует установленным требованиям и рекомендациям, и материал должен быть переработан	0
k 5,4	Z 5,4 = 0,4	Динамика целевых показателей	1. Наличие положительной динамики всех целевых показателей в соответствии с параметрами, предусмотренными в муниципальной программе	10
			2. Общая положительная динамика целевых показателей	8
			3. Отсутствие положительной динамики целевых показателей	0
k 5,5	Z 5,5 = 0,1	Количество изменений, внесенных в муниципальную программу за предшествующий год действия муниципальной программы (без учета внесенных изменений, связанных с финансированием муниципальной программы)	1. Изменения не вносились	10
			2. Внесено 1 изменение	7
			3. Внесено более 1 изменения	4