Глава I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

I. Основные направления

1. Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья:

предоставление субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование реализации муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования, в том числе проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителей дошкольных образовательных организаций;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

II. Ожидаемые результаты

4. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

5. Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

6. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в системе дошкольного образования.

III. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет включительно	тыс. человек	147,3	153,5	160,7	162,5	162	160,1	157,2
2.	Охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет включительно всеми формами дошкольного образования	процентов	69,55	69,7	69,75	71,0	71,3	72,1	73,5
3.	Численность воспитанников в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования (включая вариативные формы образования) - всего, в том числе:	тыс. человек	102,45	106,99	112,01	115,4	115,5	115,5	115,5
	посещающих группы полного дня (12-часового пребывания); сокращенного дня (8 - 10,5-часового пребывания); продленного дня (13 - 14-часового пребывания); круглосуточного пребывания	тыс. человек	90,184	93,046	96,865	98,5	101,532	102,658	104,5
4.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	85,6	99,9	100	100	100	100	100
5.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	0	0	5,0	30,0	60,0	100	100
6.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях (нарастающим итогом)	тыс. человек	5,940	10,711	13,916	18,702	23,43	0	0
7.	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:	тыс. мест	5,72	7,99	4,42	5,3	0	0	0
8.	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования - всего, в том числе:	тыс. мест	5,72	7,99	4,42	5,3	0	0	0
8.1.	Высокозатратные места - всего, в том числе:	тыс. мест	0,685	0,575	1,274	2,9	0	0	0
8.1.1	строительство и пристрои	тыс. мест	0,66	0,175	0,28	2,65	0	0	0
8.1.2	реконструкция зданий	тыс. мест	0,025	0,12	0,994	0	0	0	0
8.1.3	приобретение зданий (помещений)	тыс. мест	0	0,28	0,048	0,25	0	0	0
8.2.	За счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0,455	0,55	0,022	0,3	0	0	0
8.3.	Иные формы создания мест - всего, в том числе:	тыс. мест	4,58	6,865	3,076	2,1	0	0	0
8.3.1.	в группах кратковременного пребывания	тыс. мест	0,595	2,247	0	0	0	0	0
9.	Средняя стоимость создания одного места	тыс. рублей		177,37	160,819 *)
10.	Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования	тыс. человек	5,640	2,987	1,743	0	0	0	0
11.	Численность работников дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	21,2	21,6	21,7	21,8	21,8	21,9	22,9
12.	Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	7,9	8,0	8,1	8,2	8,2	8,3	8,3
13.	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника	человек	11,4	11,7	12,0	12,1	12,3	12,4	12,6
14.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория	процентов	62,0	62,7	63,3	64,0	65,0	66,0	67,0
15.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	62,7	63,0	62,7	62,5	62,3	62,1	61,8

*) За исключением объектов капитального строительства.

IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
	Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Получение субсидий из федерального бюджета на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (при условии выделения средств федерального бюджета)	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
1.1.	Внесение изменений в государственные (областные) программы (проекты) развития дошкольного образования	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	постановление Правительства Оренбургской области "О внесении изменений в государственные (областные) программы (проекты) развития дошкольного образования"
1.2.	Организация сбора и представление в соответствии с регламентом информации о реализации Оренбургской областью программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	аналитические справки о выполнении программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования	органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), министерство образования Оренбургской области	2013 - 2015 годы	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
2.1.	Разработка современных типовых экономичных проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения	органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	типовые проекты дошкольных образовательных организаций на 140 и 90 мест
2.2.	Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка распределения субсидий муниципальным образованиям и городским округам", муниципальные программы развития дошкольного образования, соглашения, пакет проектно-сметной документации
2.3.	Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий	органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области	2013 - 2015 годы	перспективный план строительства дошкольных образовательных организаций
2.4.	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, создание дополнительных мест в образовательных организациях за счет рационального использования имеющихся площадей	органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2015 годы	создание дополнительных мест в образовательных организациях для приема детей дошкольного возраста
2.5.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации до-школьного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	министерство образования Оренбургской области	2014 - 2018 годы	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы
3.1.	Обновление нормативно-правовой базы Оренбургской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2015 годы	нормативные правовые акты Правительства Оренбургской области, министерства образования Оренбургской области, органов местного самоуправления о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты в связи с обновлением регулирующих документов
3.2.	Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	информационная справка о материально-техническом состоянии зданий дошкольных образовательных организаций на основе предписаний надзорных органов
3.3.	Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	письмо министерства образования Оренбургской области по внесению предложений в действующие нормативные акты надзорных органов в сфере дошкольного образования
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2014 годы	удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
4.1.	Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	утвержденная методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
4.2.	Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования", в том числе внесение дополнений и изменений с учетом законодательства Российской Федерации	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"
4.3.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за ребенком	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	методические рекомендации по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за ребенком
4.4.	Разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Оренбургской области, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2014 годы	нормативные правовые акты органов местного самоуправления по утверждению нормативных затрат на создание условий для реализации образовательного процесса
4.5.	Разработка системы мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций	министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2014 годы	план мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций
4.6.	Разработка проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям, в том числе внесение в них дополнений и изменений с учетом законодательства Российской Федерации	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	Закон Оренбургской области "О передаче полномочий органам местного самоуправления по финансовому обеспечению негосударственных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дошкольные образовательные услуги"
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2016 годы	удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
5.1.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов Оренбургской области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования	министерство образования Оренбургской области	2014 год	распоряжение Губернатора Оренбургской области "О введении и реализации ФГОС дошкольного образования"
5.2.	Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "О плановых показателях повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования"	министерство образования Оренбургской области	2014 год	постановление Правительства Оренбургской области "О плановых показателях повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования"
5.3.	Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	требования к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста
5.4.	Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста	органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2016 годы	перечень требований к условиям организации дошкольного образования, включающий требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста
5.5.	Разработка основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования	руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2016 годы	основная общеобразовательная программа дошкольного образования
6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования ФГБОУ ВПО "Оренбургский государственный педагогический университет" (далее - ИПКиППРО ОГПУ) (по согласованию)	2013 - 2014 годы	удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций к 2018 году - 100 процентов; удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций к 2018 году - 100 процентов
6.1.	Разработка должностных инструкций педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающих характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста	руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	должностные инструкции педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающие характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности у детей дошкольного возраста
6.2.	Корректировка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	ИПКиППРО ОГПУ (по согласованию)	2013 - 2014 годы	программа повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования
6.3.	Корректировка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций	ИПКиППРО ОГПУ (по согласованию)	2013 - 2014 годы	программа повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций
6.4.	Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования	ИПКиППРО ОГПУ (по согласованию)	2013 - 2014 годы	персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
7.	Разработка и внедрение независимой системы оценки качества дошкольного образования	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
7.1.	Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	информационная справка о результатах социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования
7.2.	Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	примерный регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность у детей дошкольного возраста
7.3.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников
7.4.	Разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию	органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2014 годы	утвержденный порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
7.5.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
7.6.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
8.1.	Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
8.2.	Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций
8.3.	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 - 2014 годы	информационная справка о результатах внедрения апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
8.4.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	нормативные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении бюджета на текущий и плановый периоды
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций	органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
9.1.	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	министерство образования Оренбургской области	2013 - 2014 годы	методические рекомендации по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
9.2.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовые договоры, должностные инструкции	органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2014 годы	методические рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовые договоры, должностные инструкции
9.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора	органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2014 годы	типовая форма трудового договора с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций
9.4.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	повышение информированности заинтересованных сторон о ходе реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе по вопросу оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
10.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области
11.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
12.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	удовлетворенность населения доступностью дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования
12.1.	Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам введения эффективного контракта (разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия)	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	планы работы министерства образования Оренбургской области, органов местного самоуправления, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, на текущий календарный год
12.2.	Организация сбора и представление в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления	министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2015 - 2017 годы	информационная справка о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления

V. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций	процентов	-	80,0	100,0	100,0	100,0	100,0	внедрение в Оренбургской области системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
2.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области	процентов	102,6	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	соответствие средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций средней заработной плате в общем образовании Оренбургской области, повышение качества кадрового состава системы дошкольного образования
3.	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	98,8	99,0	99,2	99,5	99,8	100,0	повышение образовательного уровня педагогических работников дошкольных образовательных организаций
4.	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	64,7	71,5	79,0	87,5	93,0	100,0	повышение квалификации и (или) профессиональной переподготовки всех педагогических работников дошкольных образовательных организаций 1 раз в 3 года
5.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов		38,0	38,2	38,5	39,0	40,0	обновление кадрового состава педагогических работников
6.	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	процентов		21,7	22,6	24	28	32	увеличение доли детей раннего возраста, охваченных дошкольными образовательными услугами