Приложение N 8. Подпрограмма "Зеленый город на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 8
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма
"Зеленый город на 2014 - 2016 годы"
(далее - подпрограмма N 8)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 10 декабря 2013 г. N 8927-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 8

Ответственный исполнитель	Администрация города (отдел экологии)
Соисполнитель подпрограммы N 8	Нет
Участники Подпрограммы N 8	Управление жилищно-коммунального хозяйства, управление образования, управление здравоохранения, районные администрации города, комитет по управлению имуществом, комитет архитектуры и градостроительства, администрация города
Цели подпрограммы N 8	Создание устойчивой системы озеленения города Орска, улучшение городской среды в части озеленения улично-дорожной сети, парков, скверов, совершенствование эстетического вида города, обеспечение благоприятных экологических условий для проживания населения
Задачи подпрограммы N 8	- разработка нормативно-правовой, проектной и иной документации по формированию зеленого фонда города; - проведение оценки состояния и инвентаризации городских зеленых насаждений с их постановкой на кадастровый учет; - формирование структуры единого природно-экологического каркаса городского округа; - закладка 2 питомников многолетних насаждений; - реконструкция и создание новых объектов озеленения в городе, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна; - расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий города; - создание единой системы управления зеленым фондом города, контроля за содержанием древесно-кустарниковой растительности, городских лесов и особо охраняемых природных территорий местного значения; - техническое переоснащение материальной базы ведения хозяйства на территории созданной устойчивой системы озеленения
Основной целевой индикатор и показатель подпрограммы N 8	Площадь зеленых насаждений в расчете на 1 жителя города
Сроки реализации подпрограммы N 8	2014 - 2016 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета с разбивкой по годам	Общий объем финансирования составляет 0,000 млн руб., в том числе: 2014 год - 0,000 млн руб.; 2015 год - 0,000 млн руб.; 2016 год - 0,000 млн руб.
Объемы и источники финансирования за счет иных средств с разбивкой по годам	Общий объем финансирования составляет 4,227 млн руб., в том числе: 2014 год - 1,773 млн руб.; 2015 год - 1,257 млн руб.; 2016 год - 1,197 млн руб.

Характеристика технического состояния озеленения в городе

Развитие крупного промышленного города такого, как Орск, диктует высокие требования к количеству и качеству зеленых насаждений. Недостаточное выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по созданию, содержанию и развитию объектов придорожного и рекреационного озеленения на фоне высокого уровня техногенной и антропогенной нагрузки привело к ухудшению состояния зеленого фонда. С каждым годом снижается средозащитная эффективность озелененных территорий. Увеличение темпов и качества озеленения города в сочетании с комплексным благоустройством, улучшение условий проживания и отдыха населения, сохранение и развитие социально значимых озелененных территорий общего пользования должно стать одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города, что обеспечит социально-экологический минимум (экологическую составляющую качества жизни).

Зеленый фонд г. Орска составляет 8800 га. В наличии 8 городских и районных парков, 5 садов, 15 скверов, 3 бульвара на площади 195 га, 8 стадионов площадью 62 га. Городские леса расположены на площади 4406 га, федеральные леса - 1200 га, коллективные сады - 1000 га, защитные насаждения в санитарно-защитных зонах вдоль магистралей железной дороги и автодорог - 1775 га.

Основу озеленения в настоящее время составляют 5 видов деревьев: вяз мелколистный (карагач), клен обыкновенный, тополь, береза, ясень. При этом 75% всех насаждений составляют карагач и клен.

Сегодня стоит задача грамотно и планомерно производить замену старых зеленых насаждений на молодые. Требует решения восстановление и реконструкция значительной части садово-парковых и древесно-кустарниковых насаждений.

Основная часть зеленых насаждений, произрастающих на территории города, достигла предельного возраста 30 - 40 лет. Многие в аварийном состоянии, сухостойные, суховершинные.

Для достижения заявленных целей необходимо создание качественно новой устойчивой системы зеленого строительства с механизмом управления отношениями и ресурсами в данной сфере. Реализация такого подхода возможна лишь на основе программно-целевого метода и долгосрочного планирования.

Важным показателем, характеризующим уровень развития озеленения, является обеспеченность населения зелеными насаждениями общего пользования. Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования в городе Орске составляет 7,8 кв. м на 1 жителя, что значительно ниже норматива СНиП 2.07 01-89 - 16 кв. м. Такая ситуация обусловлена отсутствием эффективного процесса воспроизводства зеленых насаждений, поскольку количество высаживаемых деревьев и кустарников не перекрывает объем сноса старовозрастных и аварийных деревьев.

Из-за недостаточного финансирования городские зеленые насаждения не осуществляют свои специфические, крайне важные для города и его жителей функции: рекреационные, эстетические, экологические, воспитательные - и, как следствие, приходят в запустение (парк "Северный", парк "Малишевского" и др.).

Для повышения статуса зеленых насаждений необходимо выполнить целый ряд организационных мероприятий: проведение инвентаризации, постановка на кадастровый учет городских садов, парков и скверов - с четким установлением границ и нанесением их на кадастровый план города.

Цели и задачи подпрограммы N 8

Основной целью подпрограммы N 8 является создание устойчивой системы озеленения города Орска, улучшение городской среды в части озеленения улично-дорожной сети, парков, скверов, совершенствование эстетического вида города, обеспечение благоприятных экологических условий для проживания населения.

Подпрограмма N 8 направлена на приведение озелененных территорий в соответствие с требованиями современного города.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- разработка нормативно-правовой, проектной и иной документации по формированию зеленого фонда города;

- проведение оценки состояния и инвентаризации городских зеленых насаждений с их постановкой на кадастровый учет;

- формирование структуры единого природно-экологического каркаса городского округа;

- закладка 2 питомников многолетних насаждений;

- реконструкция и создание новых объектов озеленения в городе, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна;

- расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий города;

- создание единой системы управления зеленым фондом города, контроля за содержанием древесно-кустарниковой растительности, городских лесов и особо охраняемых природных территорий местного значения;

- техническое переоснащение материальной базы ведения хозяйства на территории созданной устойчивой системы озеленения.

Сроки реализации подпрограммы N 8

Реализация цели и задач подпрограммы N 8 рассчитана на период с 2014 по 2016 годы. Разбивка на контрольные этапы не предусмотрена.

Целевые индикаторы подпрограммы N 8

Перечень целевых индикаторов приведен в таблице N 9.1.

Таблица N 9.1.

N п/п	Целевой индикатор	Ед. изм.	Исполнитель	КБК	Исходные показатели 2103 года	Целевые значения индикатора
						2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Площадь зеленых насаждений в расчете на 1 жителя города	кв. м/чел.	Отдел экологии администрации города		10	14	15	16

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 10 декабря 2013 г. N 8927-п в раздел "Основные мероприятия Подпрограммы N 8" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Основные мероприятия подпрограммы N 8

Подпрограммные мероприятия сгруппированы по 9 направлениям и направлены на решение поставленных задач. Перечень основных мероприятий подпрограммы N 8 представлен в таблице N 9.2.

Таблица N 9.2.

Перечень
основных мероприятий подпрограммы N 8
"Зеленый город на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Мероприятие программы	Срок		Исполнитель	Объем финансирования, млн руб.
					всего за 2014 - 2016 годы		в том числе по годам
		начала реализации	окончания реализации					2014 год			2015 год			2016 год
					ГБ	ИС	ГБ		ИС	ГБ		ИС	ГБ		ИС
1	2	3	4	5	7	8	9		10	11		12	13		14
	Проектирование и реконструкция парков, садов, скверов, бульваров
	Октябрьский район:
1	Озеленение ЦПКиО им. В.П. Поляничко	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, до 31 декабря	Чернышев А.А. "Дайвер", корт, "Кукарача"	0,000	0,04	0,000		0,02	0,000		0,01	0,000		0,01
2	Озеленение парка Машиностроителей			ОАО "ЮУМЗ" Машзавод	0,000	0,05	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,01
3	Озеленение парка "65-летие Победы"			МУП "Горзеленстрой"	0,000	0,02	0,000		0,01	0,000		0,05	0,000		0,05
4	Озеленение парка "Северный"			Предприятия Октябрьского района	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
5	Озеленение сквера ТЭЦ			Орская ТЭЦ-1	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
6	Озеленение бульвара Сорокина			Администрация Октябрьского района	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
7	Бульвар Добровольского			ИП и ЮЛ	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
	Ленинский район:
8	Озеленение парка Строителей			ОАО "Строймаш" ОЗЛМК ООО УЦМР	0,000	0,04	0,000		0,02	0,000		0,01	0,000		0,01
9	Озеленение бульвара по пр. Мира			Механический завод, Завод компрессоров, Завод холодильников, Ника-99, Мануфактурная лавка, ОГТИ, ГОУ ПО "ОМК"	0,000	0,05	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,01
10	Озеленение сквера ДК Металлургов			МОАУ "Лицей N 1 г. Орска"	0,000	0,02	0,000		0,01	0,000		0,05	0,000		0,05
11	Озеленение сквера Коммунальщиков			МУП "Горзеленстрой"	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
12	Озеленение парка "Металлургов"			ОАО "ЮУНК"	0,000	0,05	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,01
13	Озеленение сквера кинотеатра "Орск"			МУП "Горзеленстрой"	0,000	0,02	0,000		0,01	0,000		0,05	0,000		0,05
	Советский район:
14	Озеленение парка Мясокомбината			ЗАО "Орский мясокомбинат"	0,000	0,04	0,000		0,02	0,000		0,01	0,000		0,01
15	Озеленение парка Малишевского			МОУА "СОШ N 24 г. Орска", МУП "САТУ"	0,000	0,05	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,01
16	Озеленение сада им. Т.Г. Шевченко			ПЧ-19, ОВД Советского района, Банк Москвы	0,000	0,02	0,000		0,01	0,000		0,05	0,000		0,05
17	Озеленение сада им. А.С. Пушкина			ОГТИ	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
18	Озеленение сквера им. Б. Хмельницкого			ИП Григорьев С.В.	0,000	0,05	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,01
19	Озеленение парка ОЗТП			МУП "Горзеленстрой", предприятия района	0,000	0,05	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,01
20	Озеленение парка "Железнодорожников"			Администрация Советского района	0,000	0,04	0,000		0,02	0,000		0,01	0,000		0,01
21	Озеленение сквера кинотеатра "Октябрь"			Администрация Советского района	0,000	0,04	0,000		0,02	0,000		0,01	0,000		0,01
22	Озеленение пл. Кирилова			МУП "Горзеленстрой"	0,000	0,02	0,000		0,01	0,000		0,05	0,000		0,05
	Проектирование и реконструкция озеленения улично-дорожной сети
23	Озеленение улично-дорожной сети Октябрьского района	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, до 31 декабря	ИП и ЮЛ	0,000	0,150	0,000		0,50	0,000		0,50	0,000		0,50
24	Озеленение улично-дорожной сети Ленинского района			ИП и ЮЛ	0,000	0,150	0,000		0,50	0,000		0,50	0,000		0,50
25	Озеленение улично-дорожной сети Советского района			ИП и ЮЛ	0,000	0,150	0,000		0,50	0,000		0,50	0,000		0,50
26	Озеленение дворовых территории жилого фонд Октябрьского района	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, до 31 декабря	ООО "УК "Октябрьская", ООО "ЖТС"	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
27	Озеленение дворовых территории жилого фонд Ленинского района			ООО "УК "Ленинская", МУП "ЦДК ЖКХ", ООО "Коммунальщик", "Коммунальщик-сервис"	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
28	Озеленение дворовых территории жилого фонда Советского района			ООО "УК "Советская"	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
	Проектирование, реконструкция и озеленение ведомственных, дошкольных и школьных территорий
	Октябрьский район:
29	Озеленение территорий школьных и дошкольных учреждений Октябрьского района	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, до 31 декабря	МДОУ, школы Октябрьского района	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
30	Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 2 г. Орска"			МАУЗ "Городская больница N 2 г. Орска"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
31	Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 3"			МАУЗ "Городская больница N 2 г. Орска"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
32	Озеленение территории Психиатрической больницы			Психиатрическая больница	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
	Ленинский район:
33	Озеленение территории школьных и дошкольных учреждений Ленинского района	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, до 31 декабря	МДОУ, школы Ленинского района	0,000	0,02	0,000		0,01	0,000		0,05	0,000		0,05
34	Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 4"			МАУЗ "Городская больница N 4"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
35	Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 5"			МАУЗ "Городская больница N 5"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
36	Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 6"			МАУЗ "Городская больница N 6"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
	Советский район:
37	Территории школьных и дошкольных учреждений Советского района	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, до 31 декабря	МДОУ, школы Советского района	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
38	Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 1"			МАУЗ "Городская больница N 1"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
	Городские леса: охрана, восстановление и использование
39	Район верхней дамбы и нижней дороги от пл. Гагарина до р. Урал	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, до 31 декабря	Синтезспирт ОЖСК, УЦМР, Орскгазстрой, ОЗЛМК, Строймаш, профилакторий "Южный Урал"	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
40	Санитарно-оздоровительные работы в Зауральной роще			турбазы	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
	Реконструкция и озеленение водоохранных зон
41	Участка реки Елшанка Октябрьского района	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия Программы, до 31 декабря	Администрация Октябрьского района	0,000	0,20	0,000		0,10	0,000		0,05	0,000		0,05
42	Участков реки Елшанка от ул. Краматорской до ж/д моста, район Парковой площади			ОЗЭМИ, Ника, ООО "УК "Ленинская", МУП "Горзеленстрой", ВЭС, ЗЖБИ-1, ОЗМК, ВММ, Уралгазстрой	0,000	0,150	0,000		0,50	0,000		0,50	0,000		0,50
43	Водоохранная зона озера Песчаного			ЮЛ и ИП	0,000	0,150	0,000		0,50	0,000		0,50	0,000		0,50
44	Садовые участки Советского района			Садоводы	0,000	0,150	0,000		0,50	0,000		0,50	0,000		0,50
	Озеленение СЗЗ предприятий, организаций
45	ОАО "ОНОС"	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, до 31 декабря	ОАО "ОНОС"	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
46	Орская ТЭЦ-1			ТЭЦ-1	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
47	ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ"			ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ"	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
48	ОАО "Машиностроительный завод"			ОАО "Машзавод"	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
49	ОАО "Орское карьероуправление"			ОАО "Карьероуправление"	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
50	Кладбище пос. Джанаталап			Администрация Октябрьского района	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
51	ЗАО "Завод синтетического спирта"			ЗАО Синтезспирт	0,000	0,06	0,000		0,02	0,000		0,02	0,000		0,02
52	ЗАО "ОЗЭМИ"			ЗАО "ОЗЭМИ"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
53	МУП "САТУ"			МУП "САТУ"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
54	Территория санатория-профилактория "Евразия"			ЮУЖД центр оздоровления	0,000	0,06	0,000		0,06	0,000		0,000	0,000		0,000
55	Территория Филиала ОАО "РЖД" Орская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, с 01 января	Ежегодно, на протяжении срока действия программы, до 31 декабря	МЧ - 6	0,000	0,06	0,000		0,06	0,000		0,000	0,000		0,000
56	Орский щебеночный завод			Орский щебеночный завод	0,000	6,0	0,000		6,0	0,000		0,000	0,000		0,000
57	Территория Орского аэропорта			ГУП Оренбургской области "Аэропорт Орск"	0,000	0,02	0,000		0,02	0,000		0,000	0,000		0,000
58	ЗАО "Сплав-Инвест"			ЗАО "Сплав-Инвест"	0,000	0,03	0,000		0,03	0,000		0,000	0,000		0,000
59	ООО "Водоканал города Орска"			ООО "Водоканал"	0,000	18,000	0,000		6,0	0,000		6,0	0,000		6,0
60	МУП ПО "Реквием", кладбища: "Первомайское", "Мусульманское", "Нагорное", "Степное"			МУП ПО "Реквием"	0,000	0,03	0,000		0,01	0,000		0,01	0,000		0,01
61	МУП "ОПТС"			МУП "ОПТС"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
62	МУП "Орскгортранс"			МУП "Орскгортранс"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
63	МУП "Орсклифтсервис"			МУП "Орсклифтсервис"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
64	МУП "Горзеленстрой"			МУП "Горзеленстрой"	0,000	0,018	0,000		0,006	0,000		0,006	0,000		0,006
	Всего				0,000	4,227	0,000		1,773	0,000		1,257	0,000		1,197

Оценка эффективности подпрограммы N 8

Оценка подпрограммы N 8 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 года N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".