Раздел VII. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

VII. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.

Финансирование основных мероприятий будет осуществляться из средств областного бюджета, в том числе с выделением из областного бюджета субсидий и субвенций. Более подробно меры государственного регулирования представлены в подпрограммах.

Важное значение для успешной реализации Программы имеют прогнозирование возможных рисков, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Характер Программы порождает ряд рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой.

Внутренние риски:

неэффективное использование бюджетных средств;

необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины;

недостаточный профессиональный уровень кадров, необходимый для эффективной реализации мероприятий Программы;

отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы.

Меры управления внутренними рисками:

разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий Программы, оценки эффективности использования бюджетных средств;

мониторинг результативности реализации Программы;

проведение подготовки и переподготовки кадров;

обеспечение процесса информирования исполнителей по отдельным мероприятиям Программы, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Программы.

Внешние риски:

снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы;

недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета;

возможные изменения федерального и областного законодательства;

недоверие субъектов экономической деятельности к доступности мероприятий Программы.

Меры управления внешними рисками:

проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы;

использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий Программы для частных инвесторов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников - проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве;

своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Оренбургской области, касающихся сферы реализации Программы;

осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов экономической деятельности о видах государственной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления.