Указ Губернатора Оренбургской области от 29 мая 2014 г. N 337-ук "О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 N 88-ук" (утратил силу)

Указ Губернатора Оренбургской области от 29 мая 2014 г. N 337-ук
"О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 N 88-ук"

1. Внести в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 N 88-ук "Об утверждении положения о министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области" (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 19.08.2009 N 183-ук, от 22.04.2010 N 67-ук, от 06.10.2010 N 208-ук, от 26.10.2012 N 712-ук, от 17.01.2013 N 26-ук, от 28.08.2013 N 813-ук, от 10.12.2013 N 1076 -ук) следующие изменения:

1.1. Пункт 2 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Полное наименование Министерства - министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Сокращенное наименование Министерства - МЭРППиТ Оренбургской области.".

1.2. Пункт 9 исключить.

1.3. Пункты 13, 14 изложить в новой редакции:

"13. Основными задачами Министерства являются:

создание условий для комплексного социально-экономического развития Оренбургской области, формирование стратегии, определение приоритетов и прогнозирование социально-экономического развития Оренбургской области;

участие в формировании и реализации единой государственной политики, направленной на устойчивое развитие экономики Оренбургской области, укрепление доходной базы бюджета области, повышение доходов населения, развитие промышленного комплекса, энергетики, транспорта и торговли;

повышение инвестиционной привлекательности Оренбургской области, создание благоприятного инвестиционного климата, реализация мер по стимулированию инвестиционной и инновационной активности, в том числе в рамках механизма государственно-частного партнерства;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, разработка и реализация мер государственной поддержки предпринимательства;

содействие в техническом перевооружении предприятий промышленного комплекса, энергетики и транспорта, разработка и реализация мер по стимулированию освоения и выпуска наукоемкой и конкурентоспособной продукции, развитию внутриобластной кооперации;

координация деятельности органов исполнительной власти области по разработке и реализации государственных программ Оренбургской области;

обеспечение единой политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;

общая координация осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;

организация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;

реализация государственной политики в сфере потребительского рынка;

разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, услуг общественного питания и бытового обслуживания;

осуществление мероприятий по проведению административной реформы в Оренбургской области.

14. Министерство в целях реализации возложенных на него задач:

организует разработку и мониторинг реализации документов стратегического планирования и развития области;

обеспечивает разработку комплексного прогноза социально-экономического развития области, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды во взаимодействии с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

осуществляет методическое обеспечение разработки государственных программ Оренбургской области и ведомственных целевых программ, мониторинг и оценку эффективности их реализации;

выступает ответственным исполнителем государственных программ Оренбургской области по направлениям деятельности Министерства;

оказывает методологическую и консультационную помощь органам местного самоуправления при разработке стратегий, программ и прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области;

проводит рейтинг муниципальных образований Оренбургской области по итогам социально-экономического развития, на основании анализа показателей рейтинга вносит предложения по улучшению показателей социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области;

разрабатывает сводный финансовый баланс области, участвует в разработке и реализации предложений, направленных на укрепление финансового рынка области, совершенствование денежно-кредитных отношений;

готовит сводный доклад Губернатора Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области;

организует работу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

осуществляет анализ докладов органов исполнительной власти Оренбургской области о результатах и основных направлениях деятельности;

организует разработку и реализацию мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, анализирует состояние предпринимательства и эффективность применения мер государственной поддержки;

координирует в рамках законодательства Российской Федерации деятельность субъектов инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, оказывает консультационную, информационную, финансовую и имущественную поддержку субъектам предпринимательства;

оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области при разработке и реализации мер поддержки и развития предпринимательства;

осуществляет разработку, координацию и реализацию мероприятий, направленных на повышение качества и доступности государственных услуг, организует методическое сопровождение мероприятий по организации предоставления государственных (муниципальных) услуг по принципу "одного окна", участвует в мероприятиях по переводу услуг в электронный вид и внедрению универсальной электронной карты на территории Оренбургской области;

формирует в пределах компетенции министерства нормативную базу по повышению инвестиционной привлекательности области и созданию благоприятных условий для деятельности инвесторов;

организует и координирует разработку государственной инвестиционной и инновационной политики, мер по стимулированию инвестиционной активности и привлечению дополнительных финансовых ресурсов в экономику области;

осуществляет ведение банка данных по инвестиционным и инновационным проектам области, содействует привлечению инвестиций предприятиями промышленного комплекса, энергетики, транспорта, малого и среднего предпринимательства;

обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере промышленности, энергетики, транспорта;

утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных законодательством Российской Федерации к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет контроль за их реализацией;

согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных законодательством Российской Федерации к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

обеспечивает разработку прогноза топливно-энергетического баланса и системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии, повышение энергоэффективности;

согласовывает передачу объектов электросетевого хозяйства, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в аренду территориальным сетевым организациям;

координирует деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, предприятий и организаций по вопросам повышения качества предоставляемых транспортных услуг;

является главным распорядителем средств областного бюджета на возмещение расходов, связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления) и сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд, по цене, установленной Правительством Оренбургской области;

осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории области;

осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

является органом исполнительной власти Оренбургской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;

осуществляет прогнозирование объемов государственных и муниципальных закупок;

осуществляет анализ состояния, разработку предложений и мероприятий по развитию потребительского рынка области;

реализует государственную политику и обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации в области торговой деятельности, услуг общественного питания и бытового обслуживания;

осуществляет изучение конъюнктуры потребительского и продовольственного региональных рынков;

координирует и организует на территории области и за ее пределами мероприятия выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, направленные на развитие экономики, повышение инвестиционной привлекательности области, насыщение внутреннего потребительского рынка товарами и оказание поддержки местным товаропроизводителям в части расширения рынков сбыта продукции;

осуществляет взаимодействие с организациями потребительской кооперации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

организует работу по взаимодействию органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Оренбургской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации на территории области законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей;

обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации в сфере применения контрольно-кассовой техники на территории области;

организует в установленном порядке проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

организует перевод экономики области на работу в условиях военного времени, разрабатывает мобилизационный план экономики области;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;

участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий по противодействию коррупции, терроризму и экстремизму;

участвует в подготовке проектов соглашений о сотрудничестве Правительства Оренбургской области с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Оренбургской области, и организует работы по их выполнению;

разрабатывает и проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Оренбургской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет следующие контрольные полномочия:

лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории области;

лицензионный контроль деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов;

государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах на территории области;

региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области.".

1.4. Пункт 15 изложить в новой редакции:

"15. Для осуществления возложенных полномочий Министерство имеет право:

представлять в установленном порядке Правительство Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

вносить предложения в Правительство Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществлять подготовку и согласование законодательных актов Оренбургской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

издавать правовые акты Министерства, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном законодательством Оренбургской области;

направлять запросы в соответствии с законодательством Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Оренбургской области, юридическим и физическим лицам в целях получения информации, необходимой для выполнения возложенных на Министерство задач;

вносить в установленном порядке в пределах компетенции Министерства предложения о кандидатурах представителей Оренбургской области в органах управления обществ, акции (доли, паи) которых находятся в областной собственности;

осуществлять функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд Министерства с правом заключения соответствующих государственных контрактов;

привлекать специалистов органов исполнительной власти Оренбургской области, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, высших учебных заведений и иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

осуществлять контрольные (надзорные) мероприятия в пределах компетенции Министерства;

участвовать совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Оренбургской области в комплексных проверках юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

подготавливать и вносить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства учреждений;

взаимодействовать в пределах компетенции Министерства с государственными, межгосударственными органами и организациями, в том числе ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

иметь иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.".

1.5. Пункт 18 дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.6. Дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

"15. Министерство является уполномоченным органом по:

реализации государственной политики на автомобильном транспорте, в автотранспортной деятельности;

созданию условий для организации транспортного обслуживания населения на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах на территории области, подготовке и проведению конкурсов по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам, открываемым по инициативе уполномоченного органа, регистрации маршрутов регулярного сообщения в областном реестре регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов с утверждением паспортов автобусных маршрутов и заключением договоров на обеспечение пассажирских перевозок;

определению направлений, способов развития и совершенствования организации транспортного обслуживания населения на территории области легковыми такси;

осуществлению функций по формированию торгового реестра Оренбургской области;

лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории области;

приему деклараций от организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;

лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов;

определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд области;

организации работы, связанной с направлением уведомлений (о включении категорированного объекта в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также исключении объекта из реестра) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;

созданию, размещению и развитию инфраструктуры инновационной системы;

предварительному согласованию схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений;

организации деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области и координации работ по внедрению оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области;

сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в области.

Министерство является уполномоченным органом в сфере энергосбережения.".

1.7. Пункты 15 - 20 считать соответственно пунктами 16 - 21.

2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

Ю.А. Берг