Приложение N 2. Правила подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и выдачи сертификата на региональный материнский капитал

Приложение N 2
к постановлению Правительства области
от 13 сентября 2011 г. N 873-п

Правила
подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и выдачи сертификата на региональный материнский капитал

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, а также выдачи сертификата на региональный материнский капитал (далее - сертификат).

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Оренбургской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области" (далее - дополнительные меры социальной поддержки).

3. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации и постоянную регистрацию на территории Оренбургской области.

Право на получение сертификата имеют следующие граждане, постоянно проживающие на территории Оренбургской области:

а) женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка начиная с 1 января 2011 года;

б) женщина, родившая (усыновившая) четвертого или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры социальной поддержки;

в) мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.

При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;

г) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки.

Право на дополнительные меры социальной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей;

д) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

отец (усыновитель ребенка), указанный в подпункте "г" настоящего пункта, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки;

женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры социальной поддержки;

у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта "в" настоящего пункта.

4. Лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в министерство социального развития Оренбургской области через территориальный уполномоченный орган по месту постоянной регистрации за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящим Правилам со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный уполномоченный орган по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляется нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Датой приема указанных заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном уполномоченном органе.

5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке):

удостоверяющих личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры социальной поддержки;

подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, а также лиц, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил;

удостоверяющих личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица;

подтверждающих рождение (усыновление) детей;

подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных подпункте "г" пункта 3 в настоящих Правил;

подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящих Правил, их законных представителей или доверенных лиц.

6. Территориальный уполномоченный орган:

осуществляет прием документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;

проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;

регистрирует заявление;

направляет заявление со всеми необходимыми документами в министерство социального развития Оренбургской области в течение десяти рабочих дней с даты приема полного пакета документов.

7. Министерство социального развития Оренбургской области:

в месячный срок с даты приема от территориального уполномоченного органа заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;

не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми министерством социального развития Оренбургской области было принято такое решение;

выдает по доверенности представителю территориального уполномоченного органа сертификат.

В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, министерство социального развития Оренбургской области возвращает в территориальный уполномоченный орган в 10-дневный срок с даты получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

8. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

а) отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей на территории Оренбургской области";

б) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, установленным Законом Оренбургской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей на территории Оренбургской области";

в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры социальной поддержки, сведений о постоянном проживании на территории Оренбургской области;

г) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки в связи с использованием средств регионального материнского капитала в полном объеме;

д) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Оренбургской области.

Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в установленном порядке в суд.

В случае возникновения права на региональный материнский капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

9. В случае утраты (порчи) сертификата министерством социального развития Оренбургской области выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.

В сертификате проставляются отметка "дубликат", номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "дубликат" заверяются печатью министерства социального развития Оренбургской области.

10. Изменение размера регионального материнского капитала в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем министерства социального развития Оренбургской области.