Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
к указу Губернатора области
от 16 июля 2012 г. N 463-ук
Административный регламент
предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий должностных лиц министерства образования Оренбургской области (далее - министерство) при предоставлении государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее - государственная услуга).
2. В рамках предоставления государственной услуги осуществляется подтверждение документов установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях).
3. Подтверждение документа об образовании, об ученой степени или ученом звании осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации по заявлению обладателя документа, или его законного представителя, или уполномоченного обладателем документа либо его законным представителем лица, действующего на основании оформленной в установленном порядке доверенности (далее - заявитель).
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
4. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта в сети Интернет в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
6. Информирование заявителей организуется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного и письменного информирования.
7. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, принимает необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
8. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
9. В случае# если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
10. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта в сети Интернет, в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
11. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
12. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте министерства в сети Интернет и их размещения на информационных стендах в помещениях министерства.
13. Юридический и почтовый адреса министерства:
460000, г. Оренбург, ул. Постникова, 27.
Официальный сайт министерства: www.minobr.orb.ru
Номер телефона для справок: (3532) 77-44-41.
Адреса электронной почты: minobr@obraz-orenburg.ru; minobr@mail.orb.ru
График работы:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить в региональной справочной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (www.pgu.orenburg-gov.ru).
14. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48.
15. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляются:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48.
16. Должностное лицо министерства, ответственное за размещение информации на официальном сайте и информационных стендах министерства, осуществляет периодическое обновление информации по вопросам предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
17. Государственную услугу непосредственно предоставляет министерство образования Оренбургской области.
В процессе предоставления государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с организациями, выдавшими документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
В случае# если документы представляются законным представителем обладателя документа или уполномоченным обладателем документа либо его законным представителем, действующим на основании оформленной в установленном порядке доверенности (далее - заявитель), при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия обладателя документа на обработку персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных обладателя документа. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Результаты предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является подтверждение документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях посредством проставления на них апостиля в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, или отказ в подтверждении указанных документов.
Сроки предоставления государственной услуги
19. Максимальный срок рассмотрения вопроса о подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или принятия решения об отказе в их подтверждении составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при представлении документов заявителями, а также при получении документов не должен превышать 30 минут.
21. Продолжительность приема не должна превышать 15 минут.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 165 "О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях";
Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 717/144-IV-ОЗ "Об образовании в Оренбургской области";
указ Губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 года N 131-ук "Об утверждении положения, структуры и численности министерства образования Оренбургской области".
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
а) заявление (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту), в котором указываются:
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
наименование и реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
указание о согласии обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
б) оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
г) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
д) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
е) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).
Если документы, указанные в подпунктах "б" - "е" настоящего пункта, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
23. В случае# если взаимодействие министерства и заявителя осуществляется с использованием информационно-коммуникационных технологий в электронном виде посредством региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области", оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия решения о подтверждении данного документа.
24. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля, представляется заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в министерство по усмотрению заявителя при представлении заявления и прилагаемых к нему документов, или во время рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, или после принятия решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях до проставления на нем апостиля.
25. При предоставлении заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля, может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента, не в полном объеме, неверно оформленных, министерство в течение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.
При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных, министерство принимает указанные документы к рассмотрению по существу.
27. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на его подписание;
подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют имеющимся в министерстве образцам;
организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
28. При принятии решения об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях министерство не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 19 настоящего Регламента, направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы.
В случае# если организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, министерство в течение 10 дней:
направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;
направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.
29. За проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей за каждый документ (подпункт 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
30. В помещениях министерства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
31. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются бумагой для письма и письменными принадлежностями.
32. Вход в здание, в котором располагается министерство, свободный.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
33. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками министерства в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
34. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрацию и прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях посредством проставления на нем апостиля или об отказе в подтверждении указанного документа;
выдачу заявителю документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным на нем апостилем (в случае принятия решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях);
внесение сведений о предоставлении государственной услуги в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - федеральная база данных).
Регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов
36. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в министерство заявления о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
37. Документы в министерство могут быть представлены:
на бумажном носителе заявителем лично;
на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
в форме электронных документов с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области".
Министерство осуществляет прием заявлений и прилагаемых к нему документов независимо от места жительства заявителя и местонахождения организации, выдавшей документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
38. Поступившие документы принимаются должностным лицом, ответственным за прием документов, который:
проверяет комплектность представленных документов;
проверяет правильность оформления и (или) заполнения представленных документов;
проверяет правильность заверения представленных копий документов;
в установленных случаях сверяет копии представленных документов с их оригиналами;
вносит сведения о приеме документов в книгу учета и выдачи представленных на подтверждение документов (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
39. Должностное лицо в течение 5 дней со дня регистрации заявления и документов осуществляет их проверку на предмет полноты и правильности оформления и заполнения заявления и представленных документов.
40. При представлении заявления и прилагаемых к нему документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) заполненных должностное лицо в течение 5 дней со дня регистрации заявления и документов готовит проект письма министерства об отказе в приеме документов к рассмотрению по существу с указанием мотивированной причины отказа и о возврате документов, представленных заявителем, и передает его на подпись министру.
41. Министр образования Оренбургской области либо должностное лицо, официально исполняющее обязанности министра, в течение 1 рабочего дня рассматривает и подписывает проект письма. Письмо в течение 1 рабочего дня направляется должностным лицом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции министерства, заявителю.
42. При представлении документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, должностное лицо в течение 5 дней со дня регистрации заявления и документов принимает их к рассмотрению по существу.
43. Результатом выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу или отказ в приеме документов к рассмотрению по существу.
Рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.
45. Должностное лицо в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления и документов к рассмотрению по существу проводит их проверку на предмет:
соответствия представленного на подтверждение документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях государственному образцу, установленному для выданных в Российской Федерации или РСФСР документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях на момент их выдачи;
присутствия на представленном к подтверждению документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
46. В случае установления несоответствия представленного на подтверждение документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях государственному образцу, установленному для выданных в Российской Федерации или РСФСР документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях на момент их выдачи, и (или) отсутствия на представленном к подтверждению документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях хотя бы одного из реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи, специалист в течение 3 рабочих дней готовит проект письма министерства об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись министру образования Оренбургской области.
47. В случае установления соответствия представленного на подтверждение документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях государственному образцу, установленному для выданных в Российской Федерации или РСФСР документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях на момент их выдачи, и присутствия на представленном к подтверждению документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи, должностное лицо проводит проверку подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях права его подписи, подлинности печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, факта выдачи документа лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя.
С целью проведения проверки должностное лицо в течение 2 рабочих дней готовит проект запроса в организацию, которая выдала документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - организация) и передает его на подпись министру образования Оренбургской области.
48. Министр образования Оренбургской области либо должностное лицо, официально исполняющее обязанности министра, в течение 1 рабочего дня рассматривает и подписывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги или запроса в организацию. Письмо (запрос) в течение 1 рабочего дня направляется должностным лицом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции министерства, заявителю (в организацию).
Организация, в которую был направлен соответствующий запрос, обязана направить в министерство ответ в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса.
49. При поступлении ответа от организации должностное лицо в течение 1 рабочего дня включает его в состав дела.
50. В случае отказа в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения готовит проект письма министерства об отказе в подтверждении документа с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись министру образования Оренбургской области либо должностному лицу, официально исполняющему обязанности министра.
51. Министр образования Оренбургской области либо должностное лицо, официально исполняющее обязанности министра, в течение 1 рабочего дня рассматривает и подписывает проект письма. Письмо в течение 1 рабочего дня направляется должностным лицом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции министерства, заявителю.
52. Если организация представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, должностное лицо в течение 5 рабочих дней с даты получения ответа от организации готовит проект письма министерства о направлении соответствующей информации с приложением оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы и передает его на подпись министру образования Оренбургской области либо должностному лицу, официально исполняющему обязанности министра. При этом в адрес заявителя должностное лицо в те же сроки готовит проект письма министерства об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с уведомлением о направлении оригинала указанного документа в правоохранительные органы.
53. Министр образования Оренбургской области либо должностное лицо, официально исполняющее обязанности министра, в течение одного рабочего дня рассматривает и подписывает проекты писем. Письма в течение 1 рабочего дня направляются должностным лицом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции министерства, заявителю и в правоохранительные органы. В правоохранительные органы письмо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
54. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или об отказе в подтверждении такого документа и (или) направление информации с приложением документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы с мотивированным уведомлением об этом заявителя.
Принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях посредством проставления на нем апостиля или об отказе в подтверждении указанного документа
55. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
56. Должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях проставляет на нем апостиль с последующим его заполнением и передает документ с проставленным апостилем на подпись министру образования Оренбургской области либо должностному лицу, официально исполняющему обязанности министра.
Апостиль проставляется на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях после предъявления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.
Апостиль проставляется на отдельном листе, скрепляемом с документом. Апостиль, заполненный с ошибками, считается испорченным и подлежит замене.
Лист с проставленным апостилем скрепляется, прошнуровывается с документом специальной лентой. Листы документа и проставленного на нем апостиля нумеруются. Место скрепления запечатывается плотной бумагой с оборотной стороны. На обеих сторонах листа проставляется гербовая печать министерства, на оборотной стороне (на плотной бумаге) - штамп "Пронумеровано, прошнуровано".
57. Лист с апостилем в течение 1 рабочего дня заверяется с обеих сторон подписью министра образования Оренбургской области либо должностного лица, официально исполняющего обязанности министра.
58. Должностное лицо в течение 1 рабочего дня регистрирует апостиль в книге учета и выдачи поступивших на подтверждение документов с указанием даты проставления апостиля и его регистрационного номера.
59. Результатом выполнения административной процедуры является проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Выдача заявителю документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным на нем апостилем
60. Основанием для начала выполнения административной процедуры является проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
61. Должностное лицо выдает документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным на нем апостилем заявителю при предъявлении им документа, удостоверяющего личность.
При выдаче документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях должностное лицо знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов. Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе книги учета и выдачи поступивших на подтверждение документов. Оставшиеся документы помещаются в установленном порядке в дело.
62. В течение 5 рабочих дней со дня выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях должностное лицо формирует из документов, представленных заявителем и сформированных в министерстве в рамках административных процедур, дело и передает его на хранение в архив.
63. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным на нем апостилем, формирование и передача дела в архив.
Внесение сведений о предоставлении государственной услуги в федеральную базу данных
64. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются:
регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или об отказе в предоставлении государственной услуги;
выдача заявителю документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным на нем апостилем.
65. Должностное лицо в течение 1 рабочего дня с момента выполнения соответствующего административного действия вносит сведения о предоставлении государственной услуги в федеральную базу данных.
66. Перечень сведений, вносимых специалистом в федеральную базу данных, и порядок их внесения устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
67. Результатом выполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в федеральную базу данных.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
68. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность указанных должностных лиц устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
69. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами, а также лицами, уполномоченными индивидуальными правовыми актами министерства на осуществление текущего контроля.
70. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
71. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
72. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителей с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц министерства.
73. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностные лица, осуществляющие текущий контроль, в письменной форме доводят до сведения министра образования Оренбургской области.
74. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
75. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений, осуществляется непосредственно путем направления в министерство обращений о предоставлении информации, направления обращений в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в сети Интернет.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц
76. Действия (бездействие), решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
вышестоящему должностному лицу министерства;
в вышестоящий орган государственной власти;
в суд.
77. Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование юридического лица;
б) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
в) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
г) указание на обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Жалоба подписывается автором и датируется.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в ней информацию.
Жалоба направляется по почте или передается лично в министерство, расположенное по адресу:460000, г. Оренбург, ул. Поcтникова, 27.
Жалоба может быть направлена в форме электронного документа. В этом случае заявитель в обязательном порядке также указывает адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба регистрируется в приемной министерства должностным лицом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции, в течение 3 дней с момента поступления. Зарегистрированная в установленном порядке жалоба является основанием для начала процедуры внесудебного обжалования.
78. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
если в письменной жалобе не указаны фамилия лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр образования Оренбургской области либо уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
79. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
80. Жалобы рассматриваются должностными лицами, к компетенции которых в соответствии с их должностными регламентами отнесена функция по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес министерства. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
81. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней со дня регистрации такого запроса в министерстве.
82. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные настоящим Регламентом услуги, и их непосредственных руководителей лицо, рассмотревшее жалобу:
признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
Результат досудебного обжалования сообщается заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве в виде письменного ответа, подписываемого министром образования Оренбургской области либо должностным лицом, официально исполняющим обязанности министра, в котором указываются мотивы принятого решения и меры, принятые (планируемые) к лицам, допустившим нарушения прав заявителя.
Ответ на жалобу, поступившую в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в ней.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен министром образования Оренбургской области либо должностным лицом, официально исполняющим обязанности министра, но не более чем на 30 дней. Министр образования Оренбургской области либо должностное лицо, официально исполняющее обязанности министра, принимает решение о продлении срока рассмотрения жалобы на основании служебной записки начальника управления с обоснованием причин невозможности рассмотрения в установленный срок. О продлении срока рассмотрения жалобы автор уведомляется письменно с указанием причин продления до истечения 30 дней со дня регистрации жалобы.
83. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами министерства. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
84. Вышестоящими органами государственной власти, которым может быть адресована жалоба заявителя, являются:
Правительство Оренбургской области (460015, г. Оренбург, Дом Советов);
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (127994, г. Москва, ул. Садово-Сухаревская, 16, К-51. ГСП-4).
85. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.