Приложение N 1. Регламент по реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Оренбургской области о взаимной передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 августа 2012 г. N 672-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 26 октября 2011 г. N 1039-п

Регламент
по реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Оренбургской области о взаимной передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2012 г.

1. Настоящий Регламент определяет порядок осуществления мероприятий по реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и Правительством Оренбургской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее - Соглашение).

2. Настоящий Регламент разработан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 470-р и направлен на повышение эффективности управления силами и средствами для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществлении поиска и спасания людей на водных объектах, повышение эффективности их применения и, как результат, на снижение гибели населения Оренбургской области при возникновении чрезвычайных ситуаций, на пожарах и водных объектах.

3. Реализация полномочий, переданных Правительством Оренбургской области МЧС России в соответствии с Соглашением (далее - полномочия), осуществляется территориальным органом МЧС России - Главным управлением МЧС России по Оренбургской области и подчиненными ему подразделениями.

4. Должностным лицом, ответственным за организацию выполнения полномочий, является начальник Главного управления МЧС России по Оренбургской области и подчиненных ему подразделений.

5. Должностными лицами, обеспечивающими выполнение полномочий, являются начальник государственного учреждения "Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" и директор государственного бюджетного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области" (далее - государственные учреждения).

6. В целях реализации Соглашения и осуществления полномочий Главное управление МЧС России по Оренбургской области и подчиненные ему подразделения:

а) обязано:

руководствоваться повседневным регламентом, утвержденным приказом начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской области и подчиненных ему подразделений;

докладывать председателю комиссии Правительства Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности об обстановке:

за сутки - ежедневно с 08.30 до 09.00;

за неделю - по понедельникам с 08.30 до 09.00;

за месяц - по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным;

при возникновении чрезвычайных ситуаций - немедленно;

б) имеет право:

вносить предложения о финансировании осуществления полномочий в период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год, а также получать от государственных учреждений ежегодную информацию о закупленных материально-технических средствах, проведенном ремонте и расходовании денежных средств;

участвовать в согласовании назначения на должность и освобождения от занимаемой должности руководителей государственных учреждений, силы и средства которых переданы МЧС России в управление, а также их заместителей;

вносить предложения в органы исполнительной власти Оренбургской области о поощрении руководителей государственных учреждений и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

принимать в соответствии с законодательством во временное безвозмездное пользование имущество, находящееся в собственности Оренбургской области и передаваемое ему для реализации Соглашения;

передавать в соответствии с законодательством во временное безвозмездное пользование государственным учреждениям федеральное имущество, необходимое им для обеспечения выполнения полномочий;

разрабатывать совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области и вносить в установленном порядке Губернатору Оренбургской области и в Правительство Оренбургской области проекты нормативных правовых актов, в том числе участвовать в разработке областных целевых программ, предусматривающих регулирование отношений, связанных с реализацией Соглашения;

привлекать к тренировкам и проверкам по приведению гражданской обороны в высшие степени готовности и готовность по ликвидации чрезвычайных ситуаций в штатах мирного времени силы и средства государственных учреждений согласно плану-графику проведения тренировок и плану внезапных проверок;

привлекать (при необходимости) работников государственных учреждений для работы в составе комиссий Главного управления МЧС России по Оренбургской области и подчиненных ему подразделений по проверке соблюдения требований в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах органами местного самоуправления и организациями согласно плану основных мероприятий Оренбургской области на год и по заявлениям граждан;

проводить с руководителями государственных учреждений служебные совещания по постановке задач и подведению итогов за неделю (понедельник, пятница) и подведение итогов за полугодие и год;

доводить до руководителей государственных учреждений требования необходимых документов и методических рекомендаций МЧС России;

осуществлять методическую поддержку работы государственного бюджетного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области" и получать информацию по обучению всех категорий населения Оренбургской области;

проводить внезапные проверки несения службы оперативным дежурным на пункте управления Правительства Оренбургской области (Губернатора Оренбургской области) и аварийно-спасательной службы Оренбургской области;

привлекать необходимые силы и средства государственных учреждений для участия в тренировочных и контрольно-проверочных пожарно-тактических учениях.

7. В целях обеспечения выполнения полномочий государственные учреждения обязаны:

участвовать по согласованным планам в осуществлении подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучении населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

участвовать в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

осуществлять в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и представлять ее в Главное управление МЧС России по Оренбургской области и подчиненные ему подразделения;

своевременно оповещать и информировать население Оренбургской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

осуществлять финансирование мероприятий в области защиты населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера с представлением информации в Главное управление МЧС России по Оренбургской области и подчиненные ему подразделения;

организовывать создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

организовывать устойчивое функционирование организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

участвовать необходимым количеством сил и средств в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

участвовать в организации тушения пожаров силами противопожарной службы Оренбургской области на территории Оренбургской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

участвовать в проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Оренбургской области, осуществлять обучение населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством;

участвовать в осуществлении поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территории Оренбургской области;

участвовать в разработке предложений по финансированию полномочий в период разработки проекта бюджета на очередной финансовый год;

ежегодно представлять в Главное управление МЧС России по Оренбургской области и подчиненные ему подразделения информацию о закупленных материально-технических средствах, проведенном ремонте и израсходованных денежных средствах;

по согласованию с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области и подчиненными ему подразделениями заключать в установленном законодательством порядке договоры и соглашения по вопросам обеспечения полномочий;

принимать в соответствии с законодательством во временное безвозмездное пользование имущество, находящееся в федеральной собственности и передаваемое для обеспечения выполнения полномочий;

участвовать совместно с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области и подчиненными ему подразделениями и самостоятельно в разработке проектов нормативных правовых актов Оренбургской области;

участвовать в тренировках и проверках по приведению гражданской обороны в высшие степени готовности и готовность по ликвидации чрезвычайных ситуаций в штатах мирного времени силами и средствами государственных учреждений, проводимых Главным управлением МЧС России по Оренбургской области и подчиненными ему подразделениями;

участвовать в работе комиссий Главного управления МЧС России по Оренбургской области и подчиненных ему подразделений по проверке соблюдения требований в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах органами местного самоуправления и организациями согласно плану основных мероприятий Оренбургской области на год и по заявлениям граждан;

участвовать в проводимых под руководством Главного управления МЧС России по Оренбургской области и подчиненных ему подразделений совещаниях по постановке задач и подведению итогов за неделю (понедельник, пятница), а также руководящим составом государственных учреждений по подведению итогов за квартал, полугодие и год;

участвовать (при необходимости) руководящим составом в видеоселекторах;

в случае убытия руководителей государственных учреждений в отпуск, командировку информировать об этом руководство Главного управления МЧС России по Оренбургской области и подчиненных ему подразделений;

осуществлять в установленном порядке передачу материальных запасов, не относящихся к основным средствам, в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов для обеспечения деятельности по осуществлению переданных полномочий Главному управлению МЧС России по Оренбургской области и подчиненным ему подразделениям.

8. Оперативное управление Главным управлением МЧС России по Оренбургской области и подчиненными ему подразделениями и контроль за выполнением полномочий, переданных Правительством Оренбургской области МЧС России в соответствии с Соглашением, осуществляется Правительством Оренбургской области и председателем комиссии Правительства Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

9. Срок действия настоящего Регламента определяется периодом действия Соглашения.