Приложение. Административный регламент администрации г. Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства"

Приложение
к постановлениюадминистрации города Орска
от 23 июня 2011 г. N 4905-п

Административный регламент
администрации г. Орска по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для строительства"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2010 г., 16 августа 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации г. Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства" (далее - административный Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельных участков для строительства (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральным законом Российской Федерации от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";

- Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";

- Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года N 317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области";

- Постановлением правительства Оренбургской области N 414-п от 30.11.2007 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов";

- Уставом муниципального образования "Город Орск";

- Решением Орского городского Совета депутатов от 11.02.2008 г. N 32-510 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Орска"

- Генеральным планом муниципального образования городского округа "Город Орск", утвержденного решением Орского городского совета депутатов от 04.02.2009 г. N 46-778;

- Решением Орского городского Совета депутатов от 10.03.2009 г. N 47-811 "Об утверждении положения "О порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Город Орск";

- Решением Орского городского Совета депутатов от 06.10.2008 г. N 41-684 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Город Орск";

- Решением Орского городского Совета депутатов от 04.12.2007 г. N 30-478/475 "Об утверждении Временного положения об Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск";

- Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 29 мая 2002 г. N 207 "Об утверждении Положения "О Комитете по управлению имуществом города Орска" в новой редакции";

- иными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и нормативными актами муниципального образования "Город Орск", регламентирующими правоотношения в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений.

1.3. Настоящий административный регламент определяет порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования "Город Орск", в муниципальной собственности для строительства, за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (далее по тексту - земельных участков).

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города Орска во взаимодействии с органами государственной власти и организациями, перечень которых приведен в пункте 1.6 настоящего административного Регламента.

1.5. Ответственными исполнителями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства являются комитет архитектуры и градостроительства администрации города Орска и комитет по управлению имуществом города Орска (далее Комитеты) в соответствии с их административной ролью в предоставлении данной услуги.

1.6. При предоставлении муниципальной услуги администрация города Орска осуществляет взаимодействие с:

1.6.1. Территориальным отделом N 1 Управления Роснедвижимости по Оренбургской области при получении первичных сведений о земельном квартале и при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет;

1.6.2. Межевыми организациями, проводящими работы по формированию земельных участков;

1.6.3. Организациями, осуществляющими оценку стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды такого участка.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Описание получателей (заявителей) муниципальной услуги

2.1.1. Получателями муниципальной услуги могут являться:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- российские и иностранные юридические лица.

2.1.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

2.1.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В случаях предусмотренных законом от имени юридического лица могут действовать его представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

2.1.4. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

2.1.5. Заявители данной муниципальной услуги не обязаны проживать на территории данного муниципального образования.

2.1.6. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

2.2. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги

2.2.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться:

1) Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Орска и Комитетом по управлению имуществом города Орска;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах в местах оказания муниципальной услуги, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном Интернет-сайте администрации города Орска (www.orsk-adm.ru)).

Требования к местам для информирования

2.2.2. Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами, содержащими:

1) сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта) и основные положения нормативно-правовых актов, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

2) исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

3) перечень документов, которые заявитель должен предоставить в орган местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, образцы (формы) их заполнения;

4) перечень оснований в отказе предоставления муниципальной услуги;

5) бланки жалоб на действия (бездействия) администрации города Орска;

6) исчерпывающий перечень федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций).

7) адреса, телефоны и время приема в администрации города Орска и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей муниципальной услуги, а также последовательность их посещения;

8) часы приема для консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги;

9) необходимую оперативную информацию по процессам предоставления настоящей муниципальной услуги;

10) сведения об информационных материалах по предоставляющейся муниципальной услуге, которые размещены в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орска.

2.2.3. Информационные стенды должны быть расположены в удобных для просмотра местах.

2.2.4. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

2.2.5. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.2.6. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых необходимо размещать информационные листки.

2.2.7. Адреса Комитетов:

КАиГ	КУИ
462419, г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. 218	462419, г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. 223

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.2.7. Адрес электронной почты Комитетов:

КАиГ	КУИ
Е-mail: kaig-orsk@mail.ru	Е-mail: kui-orsk@mail.ru

2.2.9. Сведения о графике (режиме) работы Комитетов сообщаются по телефонам для справок (консультаций).

КАиГ	КУИ
приемная КАиГ:(3537) 21-19-93 специалисты: (3537) 25-35-03 телефакс: (3537) 21-19-93	приемная КУИ: (3537) 21-26-13 специалисты: (3537) 25-30-94, 25-04-11 телефакс: (3537) 21-26-13

2.2.10. Режим работы Комитетов:

КАиГ	КУИ
Председатель Комитета - Саурамбеков Асылсеит Есимбекович прием по личным вопросам понед. - с 15-00 ч. до 17-00 ч. Заместитель председателя Комитета - Литвиненко Сергей Владимирович прием по личным вопросам понед. - с 15-00 ч. до 17-00 ч. прием специалистов: пн., ср.- с 8-00 ч. до17-00 ч. обед: с 13-00 ч. до 13-48 ч. Суббота, воскресенье - выходные дни	Председатель Комитета - Алабаева Людмила Борисовна прием по личным вопросам понед. - с 15-00 ч. до 17-00 ч. Заместитель председателя Комитета - Ширманова Алла Николаевна прием по личным вопросам: пон. с 15-00 до 17-00 ч. прием специалистов: пн., ср.- с 8-00 ч. до 17-00 ч. обед: с 13-00 ч. до 13-48 ч. Суббота, воскресенье - выходные дни

2.3. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Комитетов при непосредственном обращении получателей (заявителей) муниципальной услуги, с использованием почтовой, телефонной связи.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов специалистов, указанных в пункте 2.2.9 настоящего административного Регламента.

2.3.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

2.3.3. Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами с учетом срока, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Регламента.

2.3.4. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.3.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения органа предоставления муниципальной услуги.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

2.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами и специалистами Комитетов.

2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:

1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требований к их оформлению;

2) комплектности (достаточности) представленных документов;

3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и их местонахождение);

5) времени приема, порядку и сроках выдачи документов;

6) порядка обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождение администрации города Орска;

7) требований, предъявляемых к заявителям муниципальной услуги;

8) нормативно-правовых актов, регулирующих процедуры предоставления земельных участков, в том числе о местонахождении указанных документов на информационных стендах и в сетях общего пользования;

9) порядка получения имеющихся форм документов и справочных материалов;

10) порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

11) иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

2.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении, либо посредством телефонной связи, электронной почты.

2.4.4. Основными требованиями к консультированию заявителей муниципальной услуги являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

2.4.5. Лицо, осуществляющее устное консультирование, должно принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением специалистов других органов администрации города Орска, компетентных в вопросах предоставления муниципальной услуги. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления муниципальной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю муниципальной услуги обратиться по телефону в другое удобное для заявителя время для консультации.

2.4.6. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 20 минут.

2.4.7. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя муниципальной услуги, в том числе, в форме электронного сообщения.

2.4.8. Публичное консультирование осуществляется путем размещения информации на информационных стендах и распространением информационных листков. Представленная на стендах информация должна быть структурирована и включать в себя как тематические, так и организационные материалы.

2.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями (заявителями) муниципальной услуги

2.5.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Комитетов подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан, обратившихся по интересующим их вопросам.

2.5.2. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, представляется, назвав фамилию и наименование органа. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

2.5.4. В конце приема или консультирования по телефону специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).

2.5.5. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегося лица время для консультации.

2.5.6. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной для обратившегося лица форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя.

2.5.7. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

2.5.8. Специалист, осуществляющий прием и консультирование, не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

2.6. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Обязательным условием для предоставления муниципальной услуги является подача в письменной форме заявления о предоставлении земельного участка для строительства на имя главы города (Форма N 1) в администрацию г. Орска, комитет архитектуры и градостроительства администрации города Орска.

2.6.2. В заявлении указываются следующие данные:

- фамилия, имя, отчество гражданина (если заявление поступило от физического лица);

- полное наименование организации (в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если заявление поступило от юридического лица) и его реквизиты;

- испрашиваемый вид права на земельный участок;

- срок предоставления (аренды) земельного участка;

- заявляемая площадь земельного участка, ее обоснование;

- цель использования (функциональное назначение) земельного участка и его местоположение.

Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

2.6.3. Заявитель, одновременно с поданным заявлением представляет в КАиГ документы согласно перечню, указанному в п. 2.7. настоящего административного Регламента.

2.6.4. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) документы в установленных законодательством случаях надлежаще удостоверены, скреплены печатями, имеют соответствующие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

3) документы не должны быть исполнены карандашом;

4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых позволило бы не однозначно истолковывать их содержание.

5) документы предоставляются на русском языке.

2.6.5. В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает полностью свою фамилию, имя и отчество.

2.6.6. Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью.

2.6.7. За предоставление заявителем недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. К заявлению о предоставлении земельного участка для строительства прилагаются следующие документы:

N п/п	Перечень необходимых документов	Наименование организаций, в которых можно получить документы
1.	Обоснование примерного размера земельного участка	Письменное обоснование примерного размера земельного участка выполняется заявителем в соответствии с его намерениями
2.	Технико-экономическое обоснование проекта строительства (возможно в виде предпроектного предложения)	Физические или юридические лица, осуществляющие деятельность по проектированию в соответствии требованиями действующего законодательства
3.	Копия правоустанавливающего документа* на существующий земельный участок (предоставляются заявителем в случае, если предметом обращения заявителя является предоставление дополнительного земельного участка)
4.	Кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) Предоставляется в администрацию города заявителем (заинтересованным лицом)	Территориальный отдел N 1 Управления Роснедвижимости по Оренбургской области по запросу физического лица.
5.	Для физических лиц: - Ксерокопия паспорта физического лица (с предъявлением паспорта) - Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН)
6.	Для юридических лиц: - Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ - Учредительные документы (Устав, учредительный договор, изменения в Устав) - Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (в 2-х экземплярах: оригинал и копия). - Свидетельство о постановке на налоговый учет.

* - правоустанавливающим документом на земельный участок является постановление (распоряжение) администрации (главы) г. Орска о предоставлении земельного участка.

Перечень прилагаемых к заявлению документов утвержден Положением "О порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Город Орск", утвержденным решением Орского городского Совета депутатов от 10.03.2009 г. N 47-811.

2.8. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Общий срок оформления земельного участка для строительства составляет в среднем от 8 месяцев до 2-х лет (с учетом срока проведения работ по межеванию земельного участка).

2.8.2. Общий срок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта не должен превышать 180 дней (без учета срока межевания земельного участка).

Общий срок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта не должен превышать 140 дней (без учета срока межевания земельного участка).

2.8.3. При предоставлении муниципальной услуги сроки прохождения административных процедур составляют:

Наименование процедуры		Срок
Прием и регистрация поступившего заявления		1 день
Рассмотрение главой города Орска		3 дня
Рассмотрение председателем КАиГ		1 день
Рассмотрение заявления специалистом КАиГ и подготовка ответа о возможности, либо невозможности предоставления земельного участка под строительство, с учетом предоставления сведений по запросам от соответствующих организаций (структур)		34 дня со дня регистрации заявления (из них 14 дней для получения сведений по запросам)
Выдача ответа заявителю (о возможности предоставления/ отказе в предоставлении земельного участка)		1 день
Подготовка и утверждение акта выбора земельного участка (с момента предоставления сведений о земельных участках из соответствующих структур указанных в п. 3.3.3)		Не более 30 дней
Выдача акта выбора заявителю		В течение 7 дней со дня утверждения акта выбора
Итого: оформление документов в КАиГ	- без предварительного согласования места размещения объекта (срок рассмотрения поступившего заявления, выдачи ответа или отказа)	40 дней
	- предоставление муниципальной услуги с предварительным согласованием места размещения объекта (срок рассмотрения поступившего заявления, выдача копии постановления администрации г. Орска о предварительном согласовании места размещения объекта (с приложением акта выбора и схемы расположения зем. уч.) или отказа в размещении объекта	76 дней
Прием и регистрация поступившего направления в КУИ		1 день
Рассмотрение пакета документов в КУИ, назначение ответственного специалиста КУИ, принятие решения о возможности дальнейшего оформления документов по предоставлению земельного участка, либо о необходимости доработки документов, поступивших из КАиГ		6 дней
Межевание земельного участка		Срок определяется договором на выполнение работ с межевой организацией + 30 дней (утверждение схемы участка постановлением)
Организация и проведение кадастрового учета		28 дней
Итого: оформление документов в КУИ	без предварительного согласования местоположения	100 - 140 дней (в зависимости от процедуры: с проведением торгов, либо без проведения торгов)
	с предварительным согласованием местоположения	30 - 60 дней (в зависимости от вида заключаемого договора)

Примечание: Сроки предоставления муниципальной услуги указаны в рабочих днях.

2.8.4. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги таковы:

- время ожидания в очереди при подаче заявителем документов для оказания муниципальной услуги или при получении решения (ответа) о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, а также для получения информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- продолжительность приема у лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при получении решения о предоставлении земельного участка, не должно превышать 15 минут.

2.8.5. Заявитель имеет право обжаловать процедуру предоставления муниципальной услуги в соответствии с порядком, предусмотрены разделом 5 настоящего административного Регламента.

2.8.6. В случае получения от суда сообщения о поступлении жалобы заявителя, оспаривающего процедуру оказания ему муниципальной услуги, лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, приостанавливает совершение действий по ее предоставлению до разрешения дела судом.

2.8.7. О факте, основаниях и сроках приостановления муниципальной услуги лицо, ответственное за ее предоставление, должно немедленно, сообщить заявителю в устной или в письменной форме.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие причины:

2.9.1.1. с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

2.9.1.2. представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего Законодательства (является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

2.9.1.3. непредставление заявителем необходимых документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного Регламента, или представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении земельного участка;

2.9.1.4. несоответствие размера земельного участка, указанного заявителем муниципальной услуги, нормативам органа местного самоуправления;

2.9.1.5. отсутствие у администрации города Орска полномочий на выделение земельных участков в связи с тем, что земли, расположенные на указанной заявителем территории, не находятся в муниципальной собственности;

2.9.1.6. отсутствие на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка, градостроительной документации на застройку территории той части земель поселения, из которых предполагается выделить земельный участок;

2.9.1.7. отсутствие свободных земельных участков на территории, указанной в заявлении на предоставление муниципальной услуги;

2.9.1.8. непредставление документов, необходимых для участия в аукционе, определенных в пункте 3.11.1.2.4 настоящего административного Регламента, или представление недостоверных сведений в заявке на участие в аукционе (в случае принятия решения о предоставлении земельного участка без предварительного согласования с проведением торгов);

2.9.1.9. не поступление задатка на счет, указанного в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе (в случае принятия решения о предоставлении земельного участка без предварительного согласования с проведением торгов);

2.9.1.10. несоблюдение сроков предоставления заявки на участие в аукционе (в случае принятия решения о предоставлении земельного участка без предварительного согласования с проведением торгов);

2.9.1.11. отказ в предоставлении документов из государственного фонда данных, полученных в результате проведения межевания, при невозможности устранить препятствия, приведшие к такому отказу, в сроки, отведенные для соответствующей процедуры предоставления муниципальной услуги;

2.9.1.12. нарушение в связи с предоставлением данной муниципальной услуги прав лиц, законные интересы которых затронуты в результате возможного изъятия для муниципальных нужд находящихся в их пользовании или владении земельных участков;

2.9.1.13. уклонение (отказ) заявителя муниципальной услуги от подписания договора купли-продажи или аренды;

2.9.1.14. соответствующее решение суда.

2.9.2. Лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования заявителю.

2.9.3. Если заявитель считает отказ в предоставлении ему муниципальной услуги необоснованным, то он вправе подать жалобу на имя главы города либо в суд по месту нахождения администрации города Орска, в соответствии с порядком обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги (раздел 5 настоящего административного Регламента).

Примечание: Список указанных выше причин является исчерпывающим.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 16 августа 2011 г. N 5649-п в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Требования к оборудованию и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.10.1. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в помещениях КАиГ, расположенных в здании администрации г. Орска по адресу: пр. Ленина, 29, на 2-ом этаже, каб. N 218, 220, 222, 226, помещениях КУИ - каб. N 217.

2.10.2. Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой) канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.10.3. В местах предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых) и хранения верхней одежды посетителей.

2.10.4. При организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами, а также столами (стойками) для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.10.5. Присутственные места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

2.10.6. На кабинетах и рабочих местах специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество специалиста;

- наименование структурного подразделения.

2.11. Размер и порядок оплаты затрат на проведение процедур предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Орска бесплатно.

2.11.2. Администрация города Орска вправе предложить, а заявитель (заказчик) вправе взять на себя обязательства по решению вопросов разработки градостроительной документации и межевания земельных участков.

Результат предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.10.6.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства" является:

1) выдача заявителю:

- договора аренды земельного участка,

- постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование на срок строительства зданий, строений, сооружений,

- договора безвозмездного срочного пользования земельным участком на срок строительства зданий, строений, сооружений;

2) выдача письменного отказа в предоставлении земельного участка с объяснением причин отказа.

III. Административные процедуры

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется:

- в аренду;

- в постоянное (бессрочное) пользование: государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- в безвозмездное срочное пользование: религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и Правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

1) прием и регистрация документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в КАиГ;

2) рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги в КАиГ и принятие решения о возможности либо невозможности предоставления муниципальной услуги:

- рассмотрение заявления главой города Орска;

- рассмотрение заявления председателем КАиГ и назначение ответственного специалиста КАиГ;

- рассмотрение документов ответственным специалистом КАиГ, определение возможности предоставления земельного участка под строительство;

3) подготовка и направление ответа заявителю;

4) подготовка и утверждение акта выбора земельного участка. Выдача заявителю копии постановления администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка. Передача документов в КУИ;

5) приём и регистрация в КУИ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

6) рассмотрение пакета документов в КУИ и принятие решения:

6.1. о возможности дальнейшего оформления документов;

6.2. о возвращении документов на доработку в КАиГ;

7) межевание земельного участка:

7.1. организация работ по межеванию земельного участка;

7.2. утверждение схемы расположения земельного участка (издание постановления администрации города Орска);

8) организация и проведение кадастрового учета земельного участка;

9) оформление предоставления земельного участка:

9.1. предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта;

9.1.1. публикация сообщения о предстоящем выделении земельного участка:

9.1.1.1. при поступлении 2-х и более заявлений на земельный участок по результатам публикации:

9.1.1.2.1. принятие решения о проведении торгов (издание постановления администрации города Орска);

9.1.1.2.2. оценка рыночного размера арендной платы за земельный участок;

9.1.1.2.3. передача пакета документов по земельному участку в отдел муниципальной собственности управления экономики администрации г. Орска для проведения торгов (конкурсов, аукционов);

9.1.1.2.4. проведение торгов (конкурсов, аукционов);

9.1.1.2.5. передача в КУИ протокола торгов (конкурсов, аукционов);

9.1.1.2.6. подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство победителю аукциона.

9.1.1.3. При поступлении одного заявления на земельный участок по результатам публикации:

9.1.1.3.1. издание постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в аренду под строительство;

9.1.1.3.2. оценка рыночного размера арендной платы за земельный участок;

9.1.1.3.3. подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство заявителю.

9.2. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта:

9.2.1. Предоставление земельного участка в аренду:

9.2.1.1. издание постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в аренду;

9.2.1.2. оценка рыночного размера арендной платы за земельный участок под строительство;

9.2.1.3. подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство.

9.2.2. Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям и органам власти;

9.2.2.1. Издание постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

9.2.3. Предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям на срок строительства зданий, строений, сооружений;

9.2.3.1. Издание постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;

9.2.3.2. Подготовка, заключение и выдача договора безвозмездного срочного пользования земельным участком на срок строительства зданий, строений, сооружений.

3.1.2. Подробный порядок предоставления муниципальной услуги отражен на блок-схеме в Приложении N 2 к настоящему регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в КАиГ

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заинтересованного лица в КАиГ с заявлением на имя главы города Орска по установленной форме (форма N 1) с приложением комплекта документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, указанного в пункте 2.7. настоящего Регламента.

3.2.2. Указанные в пункте 2.7.1. документы могут представляться в КАиГ:

1) в приемную КАиГ (кабинет 218);

2) на личном приеме у председателя КАиГ, заместителя председателя, специалиста(ов) КАиГ - в дни и часы, указанные в п. 2.2.10. настоящего Регламента.

3.2.3. На заявлении должностное лицо, принявшее комплект документов на личном приеме:

- председатель КАиГ, заместитель председателя КАиГ визирует заявление и направляет заявителя с документами в приемную КАиГ для регистрации.

- специалист КАиГ делает пометку с надписью: "документы приняты для рассмотрения (с указанием N каб.), ставит свою подпись и направляет заявителя в приемную КАиГ для регистрации.

3.2.4. Заявление о предоставлении земельного участка для строительства регистрируется в приемной КАиГ секретарем в срок не более одного дня в журнале регистрации заявлений. Копию заявления, либо второй экземпляр заявления (при наличии) с отметкой о приеме документов секретарь возвращает заявителю.

Секретарь приемной КАиГ вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме заявления в соответствии с правилами ведения журнала учета документов:

- порядковый номер записи;

- дату приема;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя.

3.2.5. В случае, если документы представлены заявителем на личном приеме у специалиста КАиГ, в чьи должностные обязанности входит прием и рассмотрение документов, последний:

1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

3) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на получение земельного участка.

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях надлежаще удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

5) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в административном Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении земельного участка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

7) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, предоставляет заявителю бланк заявления и помогает заявителю заполнить заявление.

8) по результатам приема документов специалист формирует комплект документов (дело) заявителя, делает отметку согласно п. 3.2.3. настоящего административного Регламента, и передает заявление в порядке делопроизводства в приемную КАиГ для регистрации и далее в сектор документационного обеспечения управления делами администрации г. Орска для рассмотрения главой города.

3.2.6. Общий максимальный срок приема документов специалистом КАиГ на личном приеме от заявителя (их представителей) не может превышать 30 минут.

3.2.7. Срок приема и регистрации поступившего заявления составляет 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги в КАиГ и принятие решения о возможности либо невозможности предоставления муниципальной услуги

Рассмотрение заявления главой города

3.3.1. Зарегистрированное заявление с документами секретарь приемной КАиГ передает в сектор документационного обеспечения управления делами администрации г. Орска для рассмотрения главой города.

3.3.2. Глава города рассматривает заявление и направляет его с резолюцией через управление делами администрации г. Орска.

3.3.3. Срок рассмотрения заявления главой города составляет 3 рабочих дня.

Рассмотрение заявления Председателем КАиГ

3.3.4. После рассмотрения заявления главой города секретарь приемной КАиГ делает на заявлении отметку с указанием даты его возвращения от главы города. Зарегистрированное заявление со всеми документами секретарь приемной КАиГ передает на рассмотрение Председателю КАиГ.

3.3.5. Председатель КАиГ рассматривает заявление, назначает специалиста, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение данного заявления, визирует заявление с указанием фамилии специалиста, ответственного за производство по заявлению, и через секретаря приемной КАиГ передает комплект документов с заявлением указанному специалисту под роспись в течение 1 дня.

Рассмотрение документов ответственным специалистом КАиГ, определение возможности предоставления земельного участка под строительство

3.3.6. Специалист, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка, назначенный председателем КАиГ (далее - ответственный специалист КАиГ):

1) проверяет поступившие документы в соответствии с п. 3.2.5. настоящего административного Регламента (в случае если заявление поступило в приемную КАиГ либо председателю КАиГ, заместителю председателя КАиГ);

2) проверяет имеющиеся сведения о земельном участке, смежных земельных участках, сведения об имеющейся утвержденной градостроительной документации, о красных линиях, о регламентах по данным информационной системы КАиГ и рассматривает возможность выделения испрашиваемого земельного участка для целей, указанных в заявлении на соответствие имеющейся градостроительной документации;

3) подготавливает и направляет необходимые запросы в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, организации, обслуживающие инженерные сети, уполномоченные на предоставление сведений о земельных участках, на предоставление документов из государственного фонда данных, полученных в результате проведения межевания (государственного земельного кадастра), для подтверждения первоначальных сведений о земельном квартале для формирования земельного участка, а также обеспечение этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Срок получения сведений - в течение 14 дней.

3.3.7. По результатам проверки, ответственный специалист КАиГ принимает одно из следующих решений:

- о подготовке отказа при наличии оснований, указанных в п. 2.9. настоящего административного Регламента, а также при наличии иных оснований, указанных в сведениях, полученных по запросам от соответствующих органов, организаций (п. 3.3.6. настоящего административного Регламента).

- о рассмотрении возможности предоставления запрашиваемого земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (согласно ранее утвержденной градостроительной документации, если цель предоставления испрашиваемого земельного участка соответствует цели, указанной в градостроительной документации);

- о рассмотрении возможности предоставления запрашиваемого земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта (после получения ответов на запросы в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления (муниципальные учреждения, организации, обслуживающие инженерные сети). Данное решение принимается в случае, если испрашиваемый земельный участок расположен в границах элемента планировочной структуры, имеющего свободные территории.

3.3.8. Общий срок рассмотрения заявления составляет 29 дней.

3.4. Подготовка и выдача ответа заявителю

3.4.1.Ответственный специалист КАиГ:

1) в случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка без предварительного согласования - подготавливает ответ заявителю с приложением выкопировки из утвержденной градостроительной документации;

2) в случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием - подготавливает ответ заявителю о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, и начинает проведение работ по подготовке акта выбора земельного участка, в соответствии с п. 3.5. настоящего административного Регламента.

3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - подготавливает заявителю обоснованный отказ, с указанием причин отказа.

3.4.2. Подготовленные проекты документов ответственный специалист передает для визирования председателю КАиГ и далее через секретаря приемной КАиГ для рассмотрения и подписания главе города Орска. Срок - 2 дня.

3.4.3. Глава города подписывает подготовленный ответ (отказ) в течение 3 дней.

3.4.4. В случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка без предварительного согласования (согласно ранее утвержденной градостроительной документации), ответственный специалист КАиГ в течение 1 дня с даты подписания ответа передает 1 экземпляр подписанного главой города Орска ответа заявителю для информации о стадии рассмотрения его заявления, 2 экземпляр ответа вместе с пакетом документов и выкопировкой из градостроительной документации направляет сопроводительным письмом в комитет по управлению имуществом администрации города Орска (КУИ) для проведения работ по формированию земельного участка, проведению государственного кадастрового учета земельного участка, проведению торгов (конкурсов, аукционов), подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписания договора аренды земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

3.4.5. В случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием заявителю в течение 1 дня с момента подписания главой города выдается ответ о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и начале проведения работ по подготовке и утверждению акта выбора земельного участка.

3.4.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги настоящего административного Регламента, один экземпляр ответа направляется заявителю в течение 1 дня со дня его подписания главой города, второй - подшивается в дело.

В случае отсутствия разработанной градостроительной документации на испрашиваемый земельный участок заявителю выдается отказ, в котором указывается на возможность ее разработки в соответствии с действующим Градостроительным Законодательством. В этом случае органы местного самоуправления вправе предложить, а заявитель (заказчик) вправе осуществить работы по разработке градостроительной документации самостоятельно.

3.4.7. Общий срок процедуры подготовки и выдачи ответа заявителю составляет 6 дней.

3.5. Подготовка и утверждение акта выбора земельного участка

3.5.1. После направления ответа заявителю о возможности предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием ответственный специалист КАиГ выполняет работы по подготовке и утверждению акта выбора земельного участка:

1) организует выезд комиссии по выбору земельных участков под строительство и размещение объектов на территории муниципального образования "Город Орск" (образованной на основании распоряжения администрации города Орска от 16.02.07 г. N 396-р) на место для визуального обследования участка с представителем заказчика и по необходимости представителями проектировщика и организации обслуживающей инженерные сети;

2) осуществляет работы с имеющимися архивными материалами по инженерно-геологическим изысканиям участка строительства;

3) подготавливает проект акта выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, в котором:

- указывается разрешенный вид использования земельного участка;

- определяются технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за такое подключение;

- прилагается схема расположения земельного участка;

4) подписание акта выбора членами комиссии;

5) подготавливает проект постановления о предварительном согласовании места размещения земельного участка для строительства объекта и направляет его главе города для согласования и подписание в установленном порядке.

3.5.2. Общий срок подготовки и утверждения акта выбора составляет не более 30 дней с момента предоставления сведений о земельных участках, полученных по запросам из соответствующих структур, указанных в п. 3.3.6. настоящего административного Регламента.

3.5.3. Постановление администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

3.5.4. С целью информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства постановление администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта подлежит опубликованию в официальном печатном издании органа местного самоуправления и на официальном сайте администрации города в сети Интернет в течение 3-х дней с момента подписания документа.

3.5.5. Заверенная копия постановления администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка передается специалистом КАиГ, ответственным за подготовку вышеуказанного документа, с сопроводительной служебной запиской в течении 7 дней со дня утверждения, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск", в отдел Информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ для размещения их в единой информационной системе.

3.5.6. Копия постановления администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта выбора, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в 7-дневный срок со дня его утверждения. Второй экземпляр вышеуказанного документа вместе с пакетом документов направляется в КУИ для проведения дальнейших работ по формированию земельного участка.

3.5.7. О готовности документа заявителю сообщается по телефонам, указанным на заявлении. При сообщении назначается день и время получения документов, что соответствует срокам, указанным в п. 2.8 настоящего Регламента.

3.5.8. Ответ и/или постановление администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта, либо отказ может направляться по почте или передаваться заявителю лично при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. В случае получения документов, доверенным лицом заявителя предъявляется доверенность и документ, удостоверяющий личность.

3.6. Результатом рассмотрения документов в КАиГ являются:

3.6.1. Выдача ответа заявителю о возможности предоставления земельного участка без предварительного согласования и передача в КУИ пакета документов заявителя с выкопировкой из утвержденной градостроительной документации (в случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка без предварительного согласования).

3.6.2. Выдача заявителю ответа о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием и постановления администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта с актом выбора и приложенной схемой расположения земельного участка, и передача в КУИ пакета документов заявителя, постановления администрации города Орска о предварительном согласовании с актом выбора земельного участка, сведений, полученных от соответствующих структур по запросам (в случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием).

3.6.3. Выдача заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги (в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3.7. Приём и регистрация в КУИ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.7.1. Основанием для начала процедуры является поступление из КАиГ пакета документов оформленной и утвержденной документации по формированию земельного участка, с приложением документов заявителя, в приемную КУИ для дальнейшего оформления с сопроводительным письмом.

3.7.2. Указанный пакет документов с приложениями регистрируется в приемной КУИ в порядке, установленном Стандартом администрации "Инструкция по делопроизводству в администрации муниципального образования "Город Орск" СМК-И-01-2009 г.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день со дня поступления пакета документов из КАиГ.

3.8. Рассмотрение пакета документов в КУИ и принятие решения

3.8.1. Зарегистрированный пакет документов передается на рассмотрение Председателю Комитета, который визирует и передает его на рассмотрение Начальнику отдела по земельным отношениям КУИ.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня со дня регистрации пакета документов.

3.8.2. Начальник отдела по земельным отношениям КУИ назначает специалиста, ответственного за рассмотрение данного пакета документов, визирует с указанием фамилии специалиста и передает ему для исполнения.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня со дня получения пакета документов от председателя Комитета.

3.8.3. Специалист, ответственный за рассмотрение данного пакета документов, проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

1) представлены документы, указанные в п. 2.7. настоящего Регламента

2) имеются:

- решение КАиГ о возможности предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования и выкопировка из утвержденной градостроительной документации

- решение КАиГ о возможности предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием, постановление администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденный акт выбора и схема расположения земельного участка.

3) не истек срок действия представленных документов (в соответствии с действующим Земельным Законодательством).

3.8.4. При предоставлении полного пакета документов оформленной и утвержденной документации по формированию земельного участка с приложением документов заявителя специалист, ответственный за рассмотрение данного пакета документов, принимает решение о возможности его дальнейшего оформления - межеванию земельного участка, максимальный срок принятия решения не должен превышать 6 рабочих дней (см. п. 2.8 Регламента).

3.8.5. При представлении неполного пакета необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за рассмотрение данного пакета документов готовит проект уведомления в КАиГ о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, и возвращает весь пакет документов в КАиГ для доработки.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня со дня получения пакета документов от начальника отдела по земельным отношениям КУИ.

3.9. Межевание земельного участка

3.9.1. Организация работ по межеванию земельного участка

1) Основанием для начала работ по межеванию земельного участка является наличие полного пакета документов оформленной и утвержденной документации по формированию земельного участка, поступившего из КАиГ, с приложением документов заявителя.

2) Специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит проект поручения в межевую организацию на изготовление межевого плана и схемы расположения земельного участка и передает его на рассмотрение председателю КУИ.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня получения пакета документов от начальника отдела по земельным отношениям КУИ.

3) Председатель Комитета рассматривает поручение в межевую организацию на изготовление межевого плана и схемы расположения земельного участка, подписывает его и возвращает специалисту, ответственному за рассмотрение пакета документов.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день со дня получения проекта поручения.

4) Специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, направляет поручение в межевую организацию на изготовление межевого плана и схемы расположения земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день со дня подписания поручения председателем Комитета.

5) Межевая организация изготавливает межевой план на земельный участок и схему расположения земельного участка.

Срок выполнения действий определяется договором на выполнение работ по межеванию земельного участка с межевой организацией.

6) Результатом административной процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение пакета документов, схемы расположения земельного участка и межевого плана на земельный участок из межевой организации.

Но заявитель вправе самостоятельно обратиться в любую межевую организацию по своему личному усмотрению.

3.9.2. Утверждение схемы расположения земельного участка

1) Основанием для подготовки постановления об утверждении схемы расположения земельного участка является наличие схемы расположения земельного участка, выполненной межевой организацией.

2) Специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит проект постановления администрации города Орска об утверждении схемы расположения земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день со дня получения схемы расположения земельного участка от межевой организации.

3) Проект постановления администрации города Орска об утверждении схемы расположения земельного участка согласовывается и утверждается главой города в порядке, установленном в администрации г. Орска.

Максимальный срок выполнения действий - 30 дней со дня подготовки проекта постановления.

4) Результатом административной процедуры является издание постановления администрации города Орска "Об утверждении схемы расположения земельного участка".

5) Копия постановления администрации города Орска "Об утверждении схемы расположения земельного участка", с приложенным проектом границ земельного участка (заверенные в установленном порядке) передаются должностным лицом ответственным за подготовку постановления в отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ г. Орска в течении 7 дней со дня утверждения вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

3.10. Организация и проведение кадастрового учета земельного участка

1) Основанием для организации и проведения кадастрового учета земельного участка является наличие межевого дела земельного участка и постановления администрации города Орска об утверждении схемы расположения земельного участка.

2) Специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, обращается в территориальный отдел N 1 Управления Роснедвижимости по Оренбургской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня издания постановления администрации города Орска об утверждении схемы расположения земельного участка.

3) Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" производит кадастровый учет земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий - 25 дней со дня подачи заявления.

4) Результатом административной процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение пакета документов, кадастрового паспорта земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата".

3.11. Оформление предоставления земельного участка

3.11.1. Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта:

3.11.1.1. Публикация сообщения о предстоящем выделении земельного участка:

1) основанием для проведения публикации сообщения о предстоящем выделении земельного участка является наличие кадастрового паспорта земельного участка.

2) специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит письмо на имя главы города о возможности размещения в бюллетене нормативных актов и официальных материалов администрации г. Орска и городского Совета депутатов "Орск официальный" сообщения о предстоящем выделении земельного участка с указанием кадастрового номера, площади, местоположения и разрешенного использования земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня со дня получения кадастрового паспорта земельного участка.

3) письмо подписывается председателем КУИ, регистрируется в установленном порядке и поступает на рассмотрение главе города.

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней со дня подготовки письма.

4) после подписания главой города письмо возвращается к специалисту, ответственному за рассмотрение пакета документов, который передает его в редакцию бюллетеня нормативных актов и официальных материалов администрации г. Орска и городского Совета депутатов "Орск официальный" для опубликования. Сообщение размещается в ближайшем номере бюллетеня.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день со дня подписания письма главой города.

5) результатом административной процедуры является поступление в КУИ заявлений на предоставление земельного участка, согласно опубликованному сообщению.

Предложения и заявления по предстоящему выделению земельного участка принимаются в КУИ в течении 30 дней со дня опубликования сообщения.

3.11.1.2. При поступлении 2-х и более заявлений на земельный участок по результатам публикации:

3.11.1.2.1. Принимается решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов):

1) основанием принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) является наличие 2-х и более заявлений на земельный участок по результатам публикации сообщения.

2) специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит проект постановления администрации города Орска о проведении торгов (конкурсов, аукционов)

Максимальный срок выполнения действия - 1 день со дня окончания срока приема заявлений по результатам публикации.

3) проект постановления администрации города Орска о проведении торгов (конкурсов, аукционов) согласовывается и утверждается главой города в установленном в администрации г. Орска порядке.

Максимальный срок выполнения действий - 30 дней со дня подготовки проекта постановления.

4) результатом административной процедуры является издание постановления администрации города Орска о проведении торгов (конкурса, аукциона).

3.11.1.2.2. Оценка рыночного размера арендной платы за земельный участок:

1) основанием для оценки рыночного размера годовой арендной платы за земельный участок является наличие кадастрового паспорта на земельный участок с указанием кадастровой стоимости земельного участка, технических условий о возможности подключения объекта строительства к инженерным сетям с указанием стоимости работ.

2) специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит письмо независимому оценщику об оценке рыночного размера годовой арендной платы за земельный участок.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

3) письмо подписывается председателем КУИ, регистрируется в установленном порядке и направляется независимому оценщику.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня со дня подготовки письма.

4) независимый оценщик производит оценку рыночного размера годовой арендной платы за земельный участок под строительство.

Максимальный срок выполнения действия - 7 дней со дня поступления письма на оценку.

5) результатом административной процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение пакета документов, отчета об оценке рыночного размера годовой арендной платы за земельный участок.

3.11.1.2.3. Передача пакета документов по земельному участку в управление экономики администрации г. Орска для проведения торгов (конкурсов, аукционов):

Специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит обращение в управление экономики администрации г. Орска о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство с приложением всех необходимых материалов. Обращение подписывается председателем КУИ, регистрируется в установленном порядке и направляется в управление экономики администрации г. Орска.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня получения отчета оценщика.

3.11.1.2.4. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов), передача в КУИ протокола торгов (конкурса, аукциона):

1) управление экономики готовит и проводит торги в соответствии с действующим законодательством и направляет в КУИ копию протокола торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Заявители муниципальной услуги на этапе, связанном с проведением аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, для участия в аукционе должны предоставить должностному лицу, отвечающему за проведение аукциона (управление экономики), следующие документы:

- заявку на участие в аукционе в установленной организатором аукциона форме, с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

- копии документов, удостоверяющих личность;

- документы, подтверждающие внесение задатка.

Информация о перечне документов, необходимых для участия в аукционе указывается в извещении о проведении аукциона, которое размещается в бюллетене нормативных актов и официальных материалов администрации г. Орска и городского Совета депутатов "Орск официальный".

Максимальный срок выполнения действия - 45 дней со дня получения письма из КУИ.

2) результатом административной процедуры является получение специалистом КУИ, ответственным за рассмотрение пакета документов, из управления экономики копии протокола торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство с указанием победителя аукциона.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня проведения торгов.

3.11.1.2.5. Подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство победителю аукциона:

1) основанием для заключения договора аренды земельного участка под строительство является наличие протокола торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство.

2) специалист КУИ, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит проект договора аренды земельного участка под строительство.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня получения протокола торгов.

3) председатель КУИ рассматривает проект договора аренды земельного участка под строительство и подписывает его.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день со дня подготовки договора.

4) подписанный договор аренды земельного участка предается в кабинет приема и выдачи документов КУИ (каб. 217), специалисты которого в установленном порядке информируют победителя торгов и выдают договор аренды земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня проведения торгов.

5) результатом административной процедуры является получение заявителем оформленного договора аренды земельного участка под строительство.

6) копия договора аренды земельного участка (заверенная в установленном порядке) передается должностным лицом, ответственным за подготовку договора аренды, в отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ г. Орска в течение 7 дней со дня принятия (утверждения, выдачи) вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

3.11.1.3. При поступлении одного заявления на земельный участок по результатам публикации

3.11.1.3.1. Издание постановления о предоставлении земельного участка в аренду под строительство:

1) основанием для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду под строительство является поступление одного заявления на земельный участок по результатам публикации сообщения.

2) специалист, ответственный за рассмотрение пакета документов, готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду под строительство.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день со дня окончания срока приема заявлений по результатам публикации.

3) проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду под строительство согласовывается и утверждается главой города в установленном в администрации г. Орска порядке.

Максимальный срок выполнения действий - 30 дней со дня подготовки проекта постановления.

4) копия постановления о предоставлении земельного участка (заверенная в установленном порядке) передается должностным лицом ответственным за подготовку указанного документа в отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ г. Орска в течение 7 дней со дня утверждения вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

5) результатом административной процедуры является издание постановления администрации города Орска "О предоставлении земельного участка в аренду под строительство".

3.11.1.3.2. Оценка рыночного размера годовой арендной платы за земельный участок.

Оценка рыночного размера годовой арендной платы земельного участка проводится в соответствии с пунктом 3.11.1.2.2. настоящего административного Регламента.

3.11.1.3.3. Подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство:

1) основанием для заключения договора аренды земельного участка под строительство является постановление администрации города Орска о предоставлении земельного участка в аренду под строительство и отчет о рыночной оценке размера арендной платы земельного участка.

2) подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство производится в соответствии с пунктом 3.11.1.2.5. настоящего административного Регламента.

3) копия договора аренды земельного участка (заверенная в установленном порядке) передается должностным лицом ответственным за подготовку договора аренды в отдел Информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ г. Орска в течение 7 дней со дня принятия (утверждения, выдачи) вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

3.11.2. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта

3.11.2.1. Предоставление земельного участка в аренду:

3.11.2.1.1. Издание постановления о предоставлении земельного участка в аренду:

1) основанием для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду под строительство является получение от комитета архитектуры и градостроительства администрации города Орска пакета документов заявителя с постановлением администрации города Орска о предварительном согласовании места размещения объекта и актом выбора земельного участка.

Издание постановления о предоставлении земельного участка в аренду проводится в соответствии с п. 3.11.1.3.1. настоящего административного Регламента.

3.11.2.1.2. Оценка рыночного размера арендной платы за земельный участок под строительство

Оценка рыночного размера арендной платы за земельный участок под строительство проводится в соответствии с п. 3.11.1.2.2. настоящего административного Регламента.

3.11.2.1.3. Подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство:

1) основанием для заключения договора аренды земельного участка под строительство является постановление администрации города Орска о предоставлении земельного участка в аренду под строительство и отчет о рыночной оценке размера арендной платы земельного участка.

2) подготовка, заключение и выдача договора аренды земельного участка под строительство заявителю проводится в соответствии с п. 3.11.1.2.5. настоящего административного Регламента, в течение пяти дней со дня издания постановления.

3) копия договора аренды земельного участка (заверенная в установленном порядке) передается должностным лицом, ответственным за подготовку договора аренды, в отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ администрации г. Орска в течение 7 дней со дня принятия (утверждения, выдачи) вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

3.11.2.2. Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям и органам власти

3.11.2.2.1. Издание постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование:

1) основанием для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование под строительство является получение от комитета архитектуры и градостроительства администрации города Орска пакета документов заявителя с постановлением о предварительном согласовании места размещения объекта и актом выбора земельного участка.

2) издание постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование проводится в порядке, предусмотренном в п. 3.11.1.3.1. настоящего административного Регламента.

3) результатом административной процедуры является издание постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и выдача его заявителю в течение одного дня со дня издания постановления.

4) копия постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, с приложенным проектом границ земельного участка (заверенные в установленном порядке) передаются должностным лицом ответственным за подготовку постановления, в отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ г. Орска в течение 7 дней со дня утверждения вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

3.11.2.3. Предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям на срок строительства зданий, строений, сооружений

3.11.2.3.1. Издание постановления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование:

1) основанием для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование под строительство является получение от комитета архитектуры и градостроительства администрации города Орска пакета документов заявителя с постановлением о предварительном согласовании места размещения объекта и актом выбора земельного участка.

2) издание постановления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование проводится в порядке, предусмотренном п. 3.11.1.3.1. настоящего административного Регламента.

3) результатом административной процедуры является издание постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование на срок строительства зданий, строений, сооружений.

4) копия постановления администрации города Орска о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование, с приложенным проектом границ земельного участка (заверенные в установленном порядке) передаются должностным лицом, ответственным за подготовку постановления, в отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ г. Орска в течение 7 дней со дня утверждения вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

3.11.2.3.2. Подготовка, заключение и выдача договора безвозмездного срочного пользования земельным участком на срок строительства зданий, строений, сооружений:

1) основанием для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком под строительство является постановление администрации города Орска о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование под строительство.

2) подготовка, заключение и выдача договора безвозмездного срочного пользования земельным участком под строительство заявителю проводится в соответствии с п. 3.11.1.2.5. настоящего административного Регламента, в течение пяти дней со дня издания постановления.

3) результатом административной процедуры является получение заявителем оформленного договора безвозмездного срочного пользования земельным участком на срок строительства зданий, строений, сооружений.

4) копия договора безвозмездного срочного пользования земельным участком (заверенная в установленном порядке) передается должностным лицом, ответственным за подготовку указанного документа, в отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности КАиГ г. Орска в течение 7 дней со дня принятия (утверждения, выдачи) вышеуказанного документа, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ и ч. 1 Приложения N 2 к "Временному положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" для размещения в единой информационной системе, с регистрацией в журнале приема документов в отделе ИСОГД КАиГ.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом КАиГ и КУИ г. Орска осуществляют руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностные лица КАиГ и КУИ г. Орска.

4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления и должностными инструкциями специалистов КАиГ и КУИ г. Орска.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями КАиГ и КУИ г. Орска, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного Регламента; контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов КАиГ и КУИ г. Орска.

4.4. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

5.1. Получатели (заявители) муниципальной услуги, а также лица, чьи права, по их мнению, могли быть ущемлены в ходе предоставления данной муниципальной услуги (далее по тексту данного подраздела - лица, подающие жалобу), имеют право на обжалование действий или бездействий сотрудников органа местного самоуправления в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке получатель может обжаловать решения и действия (бездействия), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в администрацию г. Орска:

- сотруднику Комитета (КУИ, КАиГ);

- председателю КУИ, председателю КАиГ;

- главе города Орска.

5.3. Обращения (жалобы) граждан, поданные в администрацию г. Орска, рассматриваются в порядке, предусмотренном административным Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации города Орска.

5.4. Обжалование действий и решений при предоставлении муниципальной услуги иными уполномоченными органами (лицами) производится в порядке, предусмотренном Законодательством Российской Федерации.

5.5. Лицо, подающее жалобу, вправе обжаловать как решения или действия (бездействия) администрации города Орска, так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) официальную информацию, либо то и другое одновременно.

5.6. Жалоба может быть подана лицом, права которого нарушены, а также по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем общественной организации или иным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

5.7. Жалобы заявителей муниципальной услуги подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.

5.8. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.

5.9. График приема главы г. Орска: первый и третий понедельник месяца с 14.00 в кабинете N 103.

5.10. Письменная жалоба может быть подана председателю КАиГ или КУИ, в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте или передана специалисту, ответственному за работу с данными обращениями (каб. 101 администрации г. Орска).

5.11. Почтовый адрес, телефон, факс и адреса электронной почты для приема жалоб и обращений лиц, их подающих, указаны в п.п. 2.2.7. - 2.2.10. настоящего административного Регламента.

5.12. В письменной жалобе в обязательном порядке лицо, подающее жалобу, указывает:

5.12.1. Наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

5.12.2. Свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

5.12.3. Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

5.12.4. Суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;

5.12.5. Ставит личную подпись и дату.

5.13. В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, подающее жалобу, прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.

5.14. Если ответ на жалобу, поданной по электронной почте, может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты лица, подавшего жалобу. В ином случае по обратному адресу электронной почты лицу, подавшему жалобу, сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

5.15. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган местного самоуправления или конкретному должностному лицу.

5.16. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Орска (должностного лица), направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.

5.17. Жалоба рассматривается администрацией города Орска или уполномоченным органом государственной власти (вышестоящим должностным лицом) в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы лицо, ее подавшее, уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.18. При рассмотрении жалобы администрация города Орска (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.

5.19. Лицо, подающее жалобу, вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы, либо предоставить информацию о месте их нахождения.

5.20. При рассмотрении обращения (жалобы) администрация города Орска вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов местного самоуправления, государственной власти, учреждений и организаций.

VI. Ответственность специалистов
при исполнении муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6.7.1. Председатели и специалисты Комитетов, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении заявлений и документов, представленных для получения муниципальной услуги.

Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях.

6.7.2. Сведения, содержащиеся в заявлении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением.

6.7.3. При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава города.

6.7.4. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные заявления временно замещающему его специалисту. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним заявления специалисту, ответственному за делопроизводство в Комитете, не нарушая при этом срока исполнения документов, указанного в пункте 2.8.2. настоящего административного Регламента.

6.7.5. Меры ответственности за нарушение требований административного Регламента к работникам Комитета, устанавливаются председателями Комитетов в соответствии с Трудовым Законодательством Российской Федерации и внутренними документами Комитетов и администрации города Орска.

Председатели Комитетов несут ответственность за нарушение требований регламента в соответствии с Трудовым Законодательством и локальными актами администрации города Орска.

VII. Заключительные положения

7.1. Настоящий административный Регламент является обязательным для исполнения всеми сотрудниками Администрации г. Орска, участвующими при предоставлении муниципальной услуги.

7.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим административным регламентом, могут приниматься муниципальные правовые акты.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 25 августа 2010 г. N 6682-п настоящая форма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 1
к административному Регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление земельного
участка для строительства"
(с изменениями от 25 августа 2010 г.)

Главе города Орска

От ______________________________________

_______________________________________

Проживающего(щей) по адресу:

_______________________________________

(индекс, город, улица, N дома, N квартиры)

_______________________________________

Тел. ___________________________________

Заявление

Прошу предоставить земельный участок площадью ___________________________, по адресу: ______________________________________________________________________ для строительства ________________________________________________________________ Назначение объекта _______________________________________________________________

Вид испрашиваемого права:_______________________________________________________

Аренда, и т.д.

Приложение:

1. Обоснование примерного размера земельного участка

2. Технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (либо предпроектное предложение)

3. Кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости)

4. Паспорт физического лица (оригинал и копия документа)

5. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН) (оригинал и копия документа)

Дата

Подпись

Главе города Орска

От _____________________________________

(полное наименование организации)

_______________________________________

Адрес:_________________________________

(индекс, юридический адрес)

_______________________________________

В лице:_________________________________

(должность, Ф.И.О. полностью)

_______________________________________

Тел.:___________________________________

Заявление

Прошу предоставить земельный участок площадью ___________________________, по адресу: ______________________________________________________________________ для строительства _____________________________________ Назначение объекта

Вид испрашиваемого права:_______________________________________________________

Аренда, и т.д.

Приложение:

1. Обоснование примерного размера земельного участка

2. Технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (либо предпроектное предложение)

3. Кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости)

4. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ (оригинал и копия документа)

5. Учредительные документы - устав, учредительный договор, изменения в устав (оригинал и копия документа)

6. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (оригинал и копия документа)

7. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН) (оригинал и копия документа)

Дата

Подпись

Главе города Орска

От _____________________________________

_______________________________________

Проживающего (щей) по адресу:

_______________________________________

(индекс, город, улица, N дома, N квартиры)

_______________________________________

Тел. ___________________________________

Заявление

Прошу предоставить дополнительный земельный участок для строительства, площадью _______________________________________________________________, расположенный по адресу: ________________________________________________________ для ______________________________________________ Назначение объекта

Приложение:

1. Обоснование примерного размера земельного участка

2. Технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (либо предпроектное предложение)

3. Кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости)

4. Правоустанавливающие документы на существующий земельный участок (оригинал и копия документа)

5. Паспорт физического лица (оригинал и копия документа)

6. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН) (оригинал и копия документа)

Дата

Подпись

Главе города Орска

От _____________________________________

(полное наименование организации)

_______________________________________

Адрес:_________________________________

(индекс, юридический адрес)

_______________________________________

В лице:_________________________________

(должность, Ф.И.О. полностью)

_______________________________________

Тел.:___________________________________

Заявление

Прошу предоставить дополнительный земельный участок для строительства, площадью ____________________________________________________________________, расположенный по адресу: ________________________________________________________ для _________________________________________________ Назначение объекта

Приложение:

1. Обоснование примерного размера земельного участка

2. Технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (либо предпроектное предложение)

3. Кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости)

4. Правоустанавливающие документы на существующий земельный участок (оригинал и копия документа)

5. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ (оригинал и копия документа)

6. Учредительные документы - устав, учредительный договор, изменения в устав (оригинал и копия документа)

7. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (оригинал и копия документа)

8. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН) (оригинал и копия документа)

Дата

Подпись

Форма N 2
к административному Регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление земельного
участка для строительства"

Блок-схема
исполнения административных процедур
предоставления муниципальной (бюджетной) услуги
"Предоставление земельного участка для строительства"

ГАРАНТ:

Данное приложение в справочной правовой системе не приводится