Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 5 июня 2012 г. N 3388-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 05.12.2011 г. N 8170-п "Об утверждении административного регламента администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (утратило силу)

Постановление администрации города Орска Оренбургской области
от 5 июня 2012 г. N 3388-п
"О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 05.12.2011 г. N 8170-п "Об утверждении административного регламента администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 23 декабря 2015 г. N 7516-п настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации города Орска, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, муниципальных предприятий и учреждений города Орска по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, а также во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления администрации города Орска от 23 сентября 2010 г. N 7478-п "О внедрении системы административных регламентов в городе Орске", в соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 24 Устава г. Орска:

1. Внести изменения в постановление администрации города Орска от 05.12.2011 г. N 8170-п "Об утверждении административного регламента администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование":

1.1. В Приложении "Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование":

1.1.1. В пункте 2.5. "Правовые основания для предоставления муниципальной услуги":

1.1.1.1. Подпункт 2.5.1.12. изложить в следующей редакции:

"2.5.12. Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

1.1.1.2. Подпункт 2.5.1.13. исключить.

1.1.2. Пункт 2.6. "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными актами для предоставления муниципальной услуги" дополнить подпунктами 2.6.3. - 2.6.5:

"2.6.3. В случае непредставления заявителем следующих документов: заявления о предоставлении земельного участка; копии документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица; копии технического паспорта или описания объекта недвижимости, расположенного на приобретаемом земельном участке, выполненного государственным предприятием технической инвентаризации; копии документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на условиях, установленных земельным законодательством, специалист КУИ г. Орска осуществляет возврат документов на доработку с согласия заявителя. В случае несогласия заявителя принять документы на доработку, специалист КУИ г. Орска разъясняет заявителю основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.8. настоящего административного регламента.

2.6.4. В случае непредставления заявителем следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) право на такое здание, строение, сооружение; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих право на приобретаемый земельный участок, а в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих право на приобретаемый земельный участок - мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; кадастрового паспорта, а до вступления в силу Федерального закона от 24 июня 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - выписки из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре), специалист КУИ г. Орска осуществляет запрос соответствующих документов посредством межведомственного взаимодействия. Полученные документы специалист КУИ г. Орска приобщает к документам, представленным заявителем.

2.6.5. Подпункты 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6. настоящего административного регламента не применяются до 01 июля 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2011 года N 169-ФЗ".

1.1.3. В пункте 2.7. "Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги":

1.1.3.1. Подпункт 2.7.1. изложить в следующей редакции:

"2.7.1. В приеме документов отказывается при обращении за предоставлением муниципальной услуги неуполномоченного лица".

1.1.4. В пункте 3.1. "Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги":

1.1.4.1 Подпункт 3.1.2. изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя представлена в блок-схеме (Приложение N 1), при обращении заявителя по почте - в блок-схеме (Приложение N 2)".

1.1.5. В пункте 3.3. "Прием, рассмотрение и регистрация заявлений":

1.1.5.1. Подпункт 3.3.2.1. изложить в следующей редакции:

"3.3.2.1. В случае личного обращения заявителя с документами в КУИ г. Орска (каб. 219) ответственный исполнитель КУИ г. Орска рассматривает документы. Рассмотрение документов включает в себя:

- проверку наличия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

- проверку содержания документов;

- проверку надлежащего удостоверения документов.

По итогам рассмотрения документов специалистом КУИ г. Орска принимается одно из следующих решений:

1) при непредставлении заявителем:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписки из реестра государственного имущества, содержащей сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в том случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты);

- выписки из реестра федерального имущества, содержащей сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

- кадастрового плана земельного участка

специалист КУИ г. Орска принимает документы, направляет на регистрацию и осуществляет запрос указанных документов посредством межведомственного взаимодействия. После получения запрашиваемых документов специалист КУИ г. Орска приобщает их к пакету документов, представленных заявителем.

При несогласии заявителя принять документы на доработку специалисту КУИ г. Орска необходимо уведомить заявителя об отказе в представлении муниципальной услуги на основании п. 2.8. настоящего административного регламента".

1.1.5.2. Подпункт 3.3.2.2. изложить в следующей редакции:

"3.3.2.2. В случае направления письменного обращения заявителя посредством почтовой связи прием заявления осуществляется при представлении документов, указанных в подпункте 2.6.3. пункта 2.6. настоящего административного регламента. При непредставлении данных документов, заявителю направляется письменное уведомление о выявленных недостатках в представленных документах, специалист КУИ г. Орска предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю на доработку".

1.1.5.3. Пункт 3.4. "Рассмотрение заявления и документов главой города Орска и председателем КУИ г. Орска, назначение ответственного исполнителя отдела земельных отношений КУИ г. Орска" дополнить подпунктами 3.4.5. - 3.4.6.:

"3.4.5. В случае непредставления заявителем следующих документов: заявления о предоставлении земельного участка; копии документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица; копии технического паспорта или описания объекта недвижимости, расположенного на приобретаемом земельном участке, выполненного государственным предприятием технической инвентаризации; копии документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на условиях, установленных земельным законодательством, специалист КУИ г. Орска осуществляет возврат документов на доработку с согласия заявителя. В случае несогласия заявителя принять документы на доработку, специалист КУИ г. Орска разъясняет заявителю основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.8. настоящего административного регламента.

3.4.6. В случае непредставления заявителем следующих документов: копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) право на такое здание, строение, сооружение; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих право на приобретаемый земельный участок, а в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих право на приобретаемый земельный участок - мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; кадастрового паспорта, а до вступления в силу Федерального закона от 24 июня 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - выписки из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре), специалист КУИ г. Орска осуществляет запрос соответствующих документов посредством межведомственного взаимодействия. (Положения настоящего пункта не применяются до 01 июля 2012 года в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 169-ФЗ)".

1.1.6. Раздел V. "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих" изложить в следующей редакции:

"5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц и органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги. В части досудебного обжалования заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов по основаниям, не предусмотренным п. 2.7 настоящего административного регламента;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным п.п. 2.8.1 п. 2.8 настоящего административного регламента;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной муниципальными правовыми актами;

7) отказа должностных лиц КУИ г. Орска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения срока таких исправлений.

5.2. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме подается в администрацию города:

1) к начальнику отдела по земельным отношениям КУИ г. Орска;

2) к председателю КУИ г. Орска;

3) к заместителю главы администрации города по финансово-экономической политике;

4) к главе города.

5.3. Жалоба направляется письменно по почте, с помощью использования средств телефонной, факсимильной связи, на официальный сайт администрации г. Орска в сети Интернет или принимается на личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - отдел земельных отношений КУИ г. Орска;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц КУИ г. Орска, предоставляющих муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц КУИ г. Орска, предоставляющих муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Орска, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа должностного лица КУИ г. Орска в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения сроков таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация г. Орска принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом КУИ г. Орска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего административного регламента".

1.1.7. Приложение к административному регламенту администрации города Орска "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование" изложить согласно Приложениям N 1 и N 2.

2. Председателю комитета по управлению имуществом г. Орска (А.Н. Ширмановой) организовать работу по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование" в соответствии с требованиями административного регламента.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Орская газета".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансово-экономической политике Е.А. Свиненкову.

Глава города Орска

В.А. Франц