Решение Совета депутатов муниципального образования Беляевский район Оренбургской области от 25 марта 2010 г. N 389 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беляевский район Оренбургской области" (утратило силу)

Решение Совета депутатов
муниципального образования Беляевский район Оренбургской области
от 25 марта 2010 г. N 389
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беляевский район Оренбургской области"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов муниципального образования Беляевский район Оренбургской области от 19 декабря 2017 г. N 115 настоящее решение признано утратившим силу

Настоящие изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 2 июля 2010 г. Государственный регистрационный номер ru565060002010001

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, статьей 59 Устава муниципального образования Беляевский район Оренбургской области, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Беляевский район Оренбургской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 2 статьи 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."

1.2. Часть 3 статьи 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования."

1.3. Часть 2 статьи 4.1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."

1.4. Пункт 2 части 1 статьи 4.1 признать утратившим силу.

1.5. Части 2, 3 и 5 статьи 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования."

1.6. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности."

1.7. Статью 9 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Право на участие в муниципальных выборах принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории муниципального образования и на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования и достигшим на день голосования возраста 18 лет."

1.8. Абзац 1 части 2 статьи 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Депутаты районного Совета избираются на основании мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам."

1.9. Пункт 5 части 3 статьи 21 изложить в новой редакции следующего содержания:

"5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера;"

1.10. Статью 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов района

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 35 федерального закона N 131-ФЗ.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.11. Часть 1 статьи 23 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Депутатом Совета депутатов сожжет быть избран гражданин Российской Федерации, в том числе если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом."

1.12. Пункт 11 статьи 24 изложить в новой редакции следующего содержания:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., и иными федеральными законами;"

1.13. Статью 25 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Установленный минимальный возраст кандидата на должность не может превышать 21 года на день голосования по выборам главы муниципального образования."

1.14. Статью 25 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, в том числе и имеющий гражданство иностранного государства, либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации и на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования."

1.15. В статье 26:

а) пункт 11 изложить в новой редакции следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.16. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) осуществляет муниципальный контроль, организует проведение на территории муниципального образования проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен Законом Оренбургской области;"

1.17. пункт 5 части 2 статьи 28 изложить в новой редакции следующего содержания:

"5) утверждает штатное расписание, расчет затрат на содержание администрации, проекты изменений к ним;"

1.18. Статью 30 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 30. Избирательная комиссия

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования района, предусмотренные частью 10 статьи 24 Федерального закона N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года, возлагаются на территориальную избирательную комиссию Беляевского района в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 24 Федерального закона N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года."

1.19. Часть 2 статьи 31 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Совет депутатов района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Беляевский район, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г."

1.20. Часть 1 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Устав муниципального образования Беляевский район является актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие, применяется на всей территории муниципального образования и определяет вопросы местного значения района, а также иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами Оренбургской области."

1.21. Часть 2 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами."

1.22. Часть 4 статьи 33 изложить в новой редакции следующего содержания:

"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов района, направляется главе района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

1.23. Главу 7 дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

"Статья 52.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.".

1.24. Часть 6 статьи 59 изложить в новой редакции следующего содержания:

"6) Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений."

2. Поручить главе муниципального образования Беляевский район Динеру А.А. зарегистрировать внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Беляевский район в установленном порядке.

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав муниципального образования Беляевский район после их государственной регистрации на сайте муниципального образования Беляевский район.

4. Установить, что принятые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Беляевский район вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на мандатную комиссию.

6. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.

Глава района

А.А. Динер