Приложение N 1. Положение о системе оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению по культуре и искусству администрации города Оренбурга

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 17 февраля 2012 г. N 257-п

Положение
о системе оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению по культуре и искусству администрации города Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Положение о системе оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению по культуре и искусству администрации города Оренбурга (далее - Положение) определяет систему оплаты труда, включая размеры окладов (должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), выплат (доплат, надбавок) компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы выплат (доплат и надбавок, повышающих коэффициентов) стимулирующего характера.

1.2. Система оплаты труда устанавливается для руководителей, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждений; служащих, занимающих должности педагогических работников; работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих муниципальных учреждений культуры и искусства.

1.3. При формировании системы оплаты труда учитываются следующие показатели:

- повышение достигнутого уровня оплаты труда;

- муниципальные гарантии по оплате труда;

- размер повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- размер выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- результаты аттестации работников муниципальных бюджетных учреждений, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения;

- типовые нормы труда для однородных работ (межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда, включая нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, нормы времени, утверждаемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации).

1.4. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.5. Месячная заработная плата руководителей, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждений, служащих, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, не ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

1.6. Оплата труда руководителей, заместителей руководителя, главного бухгалтера, служащих и работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.7. Заработная плата руководителей, заместителей руководителя, главного бухгалтера, служащих и работников учреждений не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой до введения настоящего Положения, при условии сохранения объема их должностных обязанностей.

1.8. Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера служащим и работникам учреждений устанавливаются работодателем в каждом учреждении в пределах фонда оплаты труда в процентах или в размере повышающего коэффициента.

1.9. Стимулирование труда руководителей учреждений осуществляется локальным актом учредителя учреждения.

2. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

2.1. Должностной оклад руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате служащих, занимающих должности педагогических работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до трех размеров указанной средней заработной платы.

К основному персоналу учреждения относятся служащие, занимающие должность преподавателя, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей учреждения.

2.2. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя.

2.3. Руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру, имеющим почетное звание по профессиональной деятельности или ученую степень, может устанавливаться повышающий коэффициент за качество выполнения работ в размере:

- до 10% от оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание Российской Федерации "Заслуженный";

- до 20% от оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание Российской Федерации "Народный".

Повышающий коэффициент за качество выполнения работ рекомендуется устанавливать по одному из оснований, имеющему большее значение.

С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Положения.

2.4. Стимулирующая выплата (премирование) руководителю учреждения производится по результатам деятельности учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда.

3. Порядок и условия оплаты труда служащих, занимающих должности педагогических работников

3.1. Минимальные размеры должностных окладов работников образовательных учреждений устанавливаются в соответствии с занимаемыми ими должностями служащих по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.

3.2. Служащим, занимающим должности педагогических работников, повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются учреждением в пределах бюджетных ассигнований, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленной учреждением на оплату труда.

3.3. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

3.4. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего финансового года.

Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новый оклад.

3.5. Выплаты компенсационного характера, за исключением выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), и выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к окладу без учета повышающих коэффициентов.

3.6. К окладу устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:

1) персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника в пределах 3,0;

2) повышающий коэффициент к окладу по учреждению, расположенному в сельской местности, устанавливается всем работникам учреждения (за исключением руководителя).

Размер повышающего коэффициента составляет 0,25 к окладу работников муниципальных учреждений культуры города Оренбурга, расположенных в сельской местности;

3) повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается работникам, занимающим должности, предусматривающие должностное категорирование в размере:

- высшая категория - до 0,25;

- первая категория - до 0,20;

- вторая категория - до 0,10;

4) стимулирующая надбавка к окладу за почетное звание по профессиональной деятельности или ученую степень устанавливается в размере:

- до 5% от оклада за наличие ведомственного нагрудного знака;

- до 10% от оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание "Заслуженный";

- до 20% от оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание "Народный";

- до 25% от оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание "Заслуженный" при одновременном знании и использовании в работе одного и более иностранных языков;

- до 35% от оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание "Народный" при одновременном знании и использовании в работе одного и более иностранных языков.

3.7. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются служащим с учетом условий труда.

4. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям служащих и рабочих

4.1. Минимальные размеры должностных окладов устанавливаются в зависимости от выполняемых работ в соответствии с занимаемыми ими должностями по ПКГ в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.

4.2. Работникам учреждения устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам в пределах бюджетных ассигнований, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда.

4.3. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

4.4. Выплаты по повышающему коэффициенту носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новый оклад.

4.5. Выплаты компенсационного характера, за исключением выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), и выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к окладу без учета повышающих коэффициентов.

4.6. К окладу устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:

1) персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки, степени самостоятельности и ответственности работника при выполнении поставленных задач.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника в пределах 3,0;

2) повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя учреждения в размере до 0,3;

4.7. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются с учетом условий труда.

5. Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников

5.1. Индивидуальные условия оплаты труда могут быть установлены работникам, принимаемым на работу по срочному трудовому договору для выполнения определенных работ, если оплата по соответствующей должности не предусмотрена Положением об оплате труда работников учреждения.

5.2. Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников не должны быть хуже, чем условия оплаты труда работников по занимаемой ими должности (профессии рабочих), предусмотренные настоящим Положением.

6. Порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера

6.1. Выплаты компенсационного характера осуществляются работникам учреждения:

1) занятым на тяжелых работах, работах с вредными (или) опасными и иными условиями труда, в повышенном размере.

Выплата устанавливается в размере не менее 4% и не более 10% от оклада.

В случаях, если рабочее место по результатам аттестации соответствует требованиям безопасности условий труда, то указанная выплата не производится;

2) за совмещение профессий (должностей) в размере и в сроки, определяемые по соглашению сторон трудового договора, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, в размере, не превышающим 50% от оклада работника;

3) за расширение зон обслуживания в размере и в сроки, определяемые по соглашению сторон трудового договора, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

4) за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в размере и в сроки, определяемые по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

5) за работу в ночное время в размере 35% от оклада (рассчитанного за час работы) за каждый час работы работника. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра;

6) За работу в выходные и праздничные дни в размере:

- не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

- не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени

7) за сверхурочную работу в размере не менее полуторного размера за первые два часа работы, в двойном размере - за последующие часы;

8) за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), применяются ко всей сумме заработной платы и начисляются на фактический заработок работников учреждений в порядке и размерах, установленных в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11.09.1995 N 49 "Об утверждении разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами в размере и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

6.2. Работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера (надбавки, доплаты) к окладу по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда.

Решение об установлении выплат:

- заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главным специалистам и иным работникам, подчиненным руководителю, непосредственно принимается руководителем учреждения;

- руководителям структурных подразделений, главным специалистам и работникам, подчиненным заместителям руководителя, принимается по представлению заместителей руководителя учреждения;

- остальным работникам, занятым в структурных подразделениях, на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений учреждения.

1) К окладам устанавливаются стимулирующие выплаты (в процентах от оклада в соответствии с разделом 4:

- надбавка за выслугу лет служащим, занимающим должности педагогических работников, в зависимости от стажа педагогической работы; работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в зависимости от общего количества лет, проработанных по профессии:

при выслуге лет от 2 до 5 лет - до 5%;

при выслуге лет от 5 до 10 лет - до 10%;

при выслуге лет от 10 до 15 лет - до 15%;

при выслуге лет от 15 до 20 лет - до 20%;

при выслуге лет свыше 20 лет - до 25%;

- премиальные выплаты по итогам работы:

за определенный (месяц, квартал, полугодие, год) период времени, в том числе одновременно за разные периоды работы;

за выполнение особо важных и срочных работ единовременно с целью поощрения работника за оперативность и качественный результат труда.

Решение о введении каждой конкретной выплаты стимулирующего характера принимает руководитель учреждения;

2) при установлении выплат стимулирующего характера (премии), в том числе для руководителя, учитываются следующие показатели:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде времени;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- участие в течение месяца в выполнении важных работ и мероприятий;

3) выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением, учитываются в составе средней заработной платы для исчисления пенсий, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности и т.д.

4) работникам, занятым по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, начисление выплат производится пропорционально отработанному времени.

При увольнении работника по собственному желанию до истечения календарного месяца, работник лишается права на получение премии по итогам работы за месяц.

7. Заключительные положения

7.1. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с учредителем и включает в себя все должности служащих, занимающих должности педагогических работников, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в соответствии с разделом 4.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

7.2. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета города Оренбурга и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

7.3. При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и (или) внебюджетных) финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплаты стимулирующего характера, уменьшить либо отменить их, предупредив работников об этом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Другие вопросы оплаты труда

8.1. Работникам учреждения выплачивается единовременное вознаграждение в размере, не превышающем 5 окладов (должностных окладов), при:

1) награждении Почетной грамотой Министерства по культуре и искусству Оренбургской области в размере, не превышающем одного должностного оклада,

2) при награждении Почетной грамотой Правительства Оренбургской области в размере, не превышающем одного должностного оклада;

3) при поощрении Правительством Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации в размере, не превышающем полутора должностных окладов;

4) при поощрении Президентом Российской Федерации в размере, не превышающем двух должностных окладов;

5) при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации в размере, не превышающем трех должностных окладов;

6) при награждении орденами и медалями Российской Федерации в размере, не превышающем четырех должностных окладов;

7) при награждении знаком особого отличия - медалью "Золотая Звезда" - в размере, не превышающем пяти должностных окладов.

8.2. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда, руководитель несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работник имеет право, известив руководителя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от руководителя учреждения о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

8.3. Из фонда оплаты труда руководителям учреждения и работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в размере, не превышающем 2-х должностных окладов. Решение об оказании материальной помощи принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника. Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения принимает учредитель - управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга на основании письменного заявления руководителя учреждения.

Заместитель главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам

В.В. Снатенкова