Приложение N 5. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования специальными учебно-воспитательными учреждениями открытого типа

Приложение N 5
к приказу министерства образования
Оренбургской области
от 8 июля 2011 г. N 01/20-912

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению информации
об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования специальными
учебно-воспитательными учреждениями открытого типа

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования специальными учебно-воспитательными учреждениями открытого типа.

1.2. Исполнителем государственной услуги по предоставлению информации по организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования специальными учебно-воспитательными учреждениями открытого типа является министерство образования Оренбургской области.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Конвенцией ООН о правах ребёнка;

Федеральным законом от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.01.2003 г. N 8-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 г. N 420 "Об утверждении типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением".

Законом Оренбургской области от 10.11.2006 г. N 717/144-IV-ОЗ "Об образовании в Оренбургской области";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

1.4. В процессе исполнения государственной услуги министерство образования Оренбургской области осуществляет взаимодействие с:

заинтересованными федеральными и региональными органами государственной власти;

муниципальными органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими управление в сфере образования.

1.5. Получателями государственной услуги являются граждане, представители органов исполнительной власти, организаций и учреждений, находящихся на территории Оренбургской области.

1.6. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в отделе охраны прав детей и специального образования министерства образования Оренбургской области;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.1.2. Местонахождение министерства образования Оренбургской области: 460000, г. Оренбург, ул. Постникова, 27;

контактный телефон (телефон для справок) - 8 (3532) 34-26-15;

Интернет-сайт: www.minobr.orb.ru

адрес электронной почты: ttm@obraz-orenburg.ru

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы специалистов министерства образования Оренбургской области сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т.ч. в сети Интернет.

2.1.5. При ответе на телефонные звонки специалист министерства образования Оренбургской области, осуществляющий приём и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:

наименование органа (организации);

должность;

фамилию, имя, отчество.

Во время разговора произносить слова чётко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.

2.1.6. При устном обращении граждан специалист министерства образования Оренбургской области, осуществляющий приём и консультирование, в пределах своей компетенции даёт ответ самостоятельно.

Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить представителям органов управления образованием один из вариантов дальнейших действий:

изложить суть обращения в письменной форме;

назначить другое, удобное для посетителя время для консультаций;

дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному ими.

2.1.7. Специалисты, осуществляющие приём и консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2.1.8. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения представителя. Должностные лица, специалисты готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в министерство образования Оренбургской области.

2.2.2. Основными требованиями при консультировании является:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

2.2.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

времени приема и выдачи документов;

сроков исполнения государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.2.4. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации по организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования специальными учебно-воспитательными учреждениями открытого типа.

3. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём граждан и их консультирование специалистами отдела охраны прав детей и специального образования министерства образования Оренбургской области;

- подготовка письменных ответов на обращения граждан по вопросам предоставления информации по организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования специальными учебно-воспитательными учреждениями открытого типа.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем отдела охраны прав детей и специального образования министерства образования Оренбургской области.

Специалист, ответственный за консультирование и информирование, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.

Специалист, ответственный за выдачу путевки в государственную специальную общеобразовательную школу открытого типа, несет персональную ответственность за правильное оформление путевки.

Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения министерством образования Оренбургской области проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан и Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей министром образования Оренбургской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Оренбургской области и Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) министерства образования Оренбургской области.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании плана работы министерства образования Оренбургской области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие), решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы:

- начальнику отдела охраны прав детей и специального образования министерства образования Оренбургской области;

- курирующему заместителю министра;

- министру образования Оренбургской области.

Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

- при подаче обращения физическим лицом: его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), суть обращения, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личную подпись физического лица;

- при подаче обращения юридическим лицом: его наименование, либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, суть обращения, подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц министерства образования Оренбургской области, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.