Приложение N 2. Положение о муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Оренбурге на 2013 год

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 30 апреля 2013 г. N 933-п

Положение
о муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Оренбурге на 2013 год

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год (далее - Положение) разработано во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - 185-ФЗ).

1.2. Финансовая поддержка за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и бюджета города Оренбурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предоставляется на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта в городе Оренбурге на 2013 год.

1.3. Целями муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Оренбурге на 2013 год (далее - Программа) являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации;

- снижение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда.

1.4. Задачами Программы являются:

- организация адресной поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда и бюджета города Оренбурга для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение эффективности управления многоквартирными домами;

- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирных домах.

1.5. Срок реализации Программы - до 31.12.2013.

1.6. Финансирование Программы предусматривается за счет средств Фонда - 20 547 000 рублей; бюджета города Оренбурга - 31 169 587 рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в размере не менее чем пятнадцать процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Порядок включения многоквартирных домов в Программу

2.1. Отбор многоквартирных домов для включения в Программу осуществляется рабочей группой по формированию адресного перечня многоквартирных домов (далее - рабочая группа).

2.2. Многоквартирные дома города Оренбурга включаются в Программу на основе следующих критериев:

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	2	3
Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
	60 лет и более	5
	от 50 до 60 лет	4
	до 50 лет	2
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:
	более 60% от 40 - 60% до 40%	5
		3
		1
3.	Комплексность капитального ремонта в соответствии со статьей 15 185-ФЗ:
	более 3 видов работ, в том числе лифт (или без лифта, если он не требует замены)	6
	более 3 видов работ (в доме нет лифта)	6
	более 3 видов работ без лифтов (в доме есть лифт, требующий ремонта)	4
	выборочные виды работ (3 вида и менее)	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого ремонта:
	повышение эксплуатационных характеристик ограждающих конструкций	5
	внедрение ресурсосберегающих технологий	4
	приведение в технически исправное состояние объектов повышенной опасности (лифты)	2
Организационные критерии
5.	Степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту:
	наличие проектно-сметной документации, прошедшей проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	5
	наличие смет, прошедших проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	4
	наличие проектно-сметной документации, не прошедшей проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	3
	наличие смет, не прошедших проверку в ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"	2
Финансовые критерии
6.	Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений:
	20% и более	5
	свыше 15% до 20%	4
	15%	3

2.3. Многоквартирные дома включаются в Программу в количестве, соответствующем объему финансирования в 2013 году по сумме общей сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет: Фонда и (или) областного бюджета, бюджета города Оренбурга, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.

2.4. Не подлежат включению в Программу многоквартирные дома города Оренбурга:

- признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- в которых собственники помещений принимают участие в финансировании капитального ремонта в размере менее 15 (пятнадцати) процентов от сметной стоимости работ по капитальному ремонту;

- в которых управляющие организации отобраны по конкурсу, проводимому органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

- собственники помещений в которых на общем собрании не приняли решение о выборе способа управления.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок о включении в Программу

3.1. Товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация (далее - управляющие организации) в срок до 01.05.2013 направляют в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - УЖКХ) заявку с приложениями по форме, установленной Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 01.02.2013 N 390, в двух экземплярах. К заявке прилагаются следующие документы:

1) адресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации, соответствующих требованиям пункта 2.2. настоящего Положения;

2) копия устава, копия свидетельства о регистрации (для товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива), заверенные управляющими организациями;

3) копия протокола общего собрания собственников по выбору способа управления (для управляющей организации), заверенная управляющей организацией;

4) копия протокола (протоколов) общего собрания собственников каждого многоквартирного дома, включенного в адресный перечень, с решениями:

- по участию в Программе;

- о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме;

- о видах работ по капитальному ремонту;

- о размере долевого финансирования проведения капитального ремонта за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирных домах;

- о стоимости планируемых работ по капитальному ремонту согласно предварительной укрупненной смете расходов;

- о выборе лиц, уполномоченных действовать от имени управляющих организаций и подписывать акты приемки работ;

5) заключение специализированной организации о техническом состоянии лифтового оборудования (в случае проведения работ по ремонту или замене лифтового оборудования);

6) кадастровый паспорт земельного участка.

3.2. Рабочая группа по формированию адресного перечня многоквартирных домов, включаемых в Программу, в течение двух рабочих дней со дня приема заявки проводит проверку предоставленных документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения.

3.3. В случае предоставления управляющей организацией всех документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, рабочая группа в течение двух рабочих дней направляет извещение управляющей организации о принятии предоставленных документов к оценке и ранжированию.

3.4. В случае предоставления управляющей организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения, рабочая группа в течение двух рабочих дней направляет извещение управляющей организации о необходимости предоставления недостающих документов в течение одного дня с даты получения указанного извещения.

3.5. В случае непредоставления управляющей организацией запрашиваемых документов в указанный срок рабочая группа принимает решение об отказе в рассмотрении заявки.

3.6. Рабочая группа оценивает предоставленные к рассмотрению заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.2. настоящего Положения. На основании проведенного ранжирования в адресный перечень многоквартирных домов включаются многоквартирные дома, набравшие наибольшее количество баллов. Перечень многоквартирных домов ограничивается объемом выделенной финансовой поддержки за счет средств Фонда и бюджета города Оренбурга.

На заседании рабочей группы вправе присутствовать представители управляющих организаций.

3.7. Ранжирование многоквартирных домов, указанных в заявках, оформляется рабочей группой в форме протокола, который в течение трех рабочих дней доводится до сведения управляющих организаций.

3.8. Рабочая группа принимает решение о включении многоквартирных домов, указанных в заявках управляющих организаций, в адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, с учетом ранжирования по набранным суммарным баллам.

3.9. Рабочая группа должна предусмотреть включение в Программу резервного перечня многоквартирных домов.

3.10. Резервный перечень многоквартирных домов должен включать в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до 10 процентов суммы финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году.

3.11. УЖКХ формирует перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, на основании решения рабочей группы и в соответствии с требованиями, установленными Фондом к муниципальным адресным программам.

4. Организация контроля за реализацией Программы

4.1. ГАУ "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" осуществляет проверку сметных расчетов для обоснования затрат.

4.2. Приемка выполненных работ осуществляется управляющей организацией с участием комиссии, состав которой определяется главой администрации города Оренбурга и утверждается постановлением администрации города Оренбурга.

4.3. УЖКХ обеспечивает финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в установленном Программой объеме при условии соблюдения порядка отбора подрядных организаций в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 13.05.2008 N 191-п "О реформировании жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области".

4.4. УЖКХ обеспечивает возможность получения управляющими организациями методической помощи по подготовке обращений об участии в Программе.

4.5. УЖКХ осуществляет сбор и анализ отчетности о ходе реализации Программы и отчетности о расходовании средств Фонда на основании отчетных данных управляющих организаций в сроки, установленные Фондом.

Заместитель главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству

С.А. Николаев