Приложение. Положение о министерстве образования Оренбургской области

Приложение
к Указу Губернатора Оренбургской области
от 16 декабря 2005 г. N 131-ук

Положение
о министерстве образования Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2006 г., 19 ноября 2007 г., 24 января 2008 г., 19 января, 19 мая, 16 ноября 2009 г., 8 ноября 2010 г., 19 января, 14 апреля, 17 ноября 2011 г., 26 сентября, 28 ноября 2012 г., 23 декабря 2013 г., 25 февраля, 29 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. Министерство образования Оренбургской области формируется в соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области", указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.

2. Министерство образования Оренбургской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающим управление системой образования области, включающей в себя расположенные на ее территории органы осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации всех форм собственности, типов и видов в рамках своей компетенции и имеющихся полномочий.

Министерство совместно с советом директоров профессиональных образовательных организаций, советом ректоров организаций высшего образования Оренбургской области организует и координирует участие образовательных организаций области в решении региональных социально-экономических задач.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области и другими правовыми актами Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. Закон Оренбургской области от 6 сентября 2013 г. N 1698/506-V-ОЗ "Об образовании в Оренбургской области"

4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях казначейства Оренбургской области и Центральном банке Российской Федерации, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Оренбургской области на государственное управление.

7. Министерство является правопреемником департамента общего и профессионального образования Оренбургской области.

8. Местонахождение Министерства: 460000, г. Оренбург, ул. Постникова, 27.

II. Основные задачи Министерства

9. Основными задачами Министерства являются:

осуществление политики Оренбургской области в сфере образования, науки, научно-технической деятельности с учетом социально-экономических, демографических, национальных, экологических, культурных и других особенностей Оренбургской области. Общее руководство отраслью и координация деятельности всех структур системы образования и науки области;

общее руководство отраслью и координация деятельности всех структур системы образования области;

разработка и утверждение региональных требований к содержанию образования, учебным планам и программам, осуществление межотраслевой координации научной и научно-технической деятельности;

координация деятельности сферы дошкольного, общего, профессионального и высшего образования, а также дополнительного образования детей;

государственная оценка качества образовательного процесса в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях; государственная аккредитация и лицензирование образовательной деятельности;

поддержка национальных, этнических, культурных традиций, содействие развитию этнокультурных образовательных организаций;

реализация единой политики в области внедрения новых педагогических и информационных технологий;

реализация государственной политики по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание им наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания;

организация системы работы с одаренными детьми, адресной социально-педагогической поддержки детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению;

организация системы работы с детьми, подростками с отклоняющимися формами в поведении;

осуществление государственной политики в области кадрового обеспечения сферы образования и социально-экономической сферы Оренбургской области;

выработка стратегической политики развития сферы образования Оренбургской области, осуществление перспективного планирования;

развитие материальной базы отрасли, координация строительства, реконструкции и капитального ремонта образовательных организаций и осуществление контроля за ее развитием;

развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества в области образования;

осуществление ведения бюджетного учета при казначейском исполнении областного бюджета по разделу "Образование" и финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.

исполняет полномочия Российской Федерации в области образования, переданные в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

III. Основные функции и полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 29 октября 2015 г. N 817-ук в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

разрабатывает и реализует региональные и ведомственные программы в области образования и науки с учетом национальных, социально-экономических, этнических, культурных, демографических и других особенностей региона, в том числе на межведомственной основе; выполняет функции областного заказчика по разработке и реализации указанных программ;

готовит проекты законов и иных правовых актов Оренбургской области, регулирующих отношения в области образования и науки, вносит указанные проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению Министерства, на рассмотрение соответствующих органов государственной власти области и должностных лиц, готовит заключения на проекты правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти в области образования;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией федерального законодательства и законодательства Оренбургской области в сфере образования;

представляет в установленном порядке интересы Оренбургской области как субъекта Российской Федерации по вопросам образования на федеральном и международном уровнях;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования Оренбургской области, определяет задачи и приоритеты. Реализует приоритетные национальные проекты в сфере образования;

обеспечивает и проводит государственную итоговую аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);

ГАРАНТ:

См. Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования РФ от 25 марта 2003 г. N 1155

ежегодно устанавливает для находящихся в ведении Министерства профессиональных образовательных организаций контрольные цифры приема всех категорий обучающихся;

формирует областной заказ профессиональных образовательных услуг на основе запросов отраслей экономики области и анализа предложений населения и учащейся молодежи;

разрабатывает и осуществляет совместно с иными органами исполнительной власти области и общественными организациями комплекс мер по профессиональной ориентации, профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и незанятого населения;

осуществляет научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы о соответствующем уровне образования и (или) квалификации;

организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников государственных (областных) и муниципальных образовательных организаций и осуществляет проведение аттестации педагогических работников государственных (областных), муниципальных и частных образовательных организаций;

обеспечивает руководство научно-методической работой, совершенствование и повышение ее эффективности, участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных организаций, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях;

разрабатывает основные направления международного сотрудничества образовательных организаций Оренбургской области, организует изучение международного опыта и профессиональные обмены с зарубежными партнерами;

ежегодно в установленном порядке доводит до подведомственных образовательных организаций данные о размерах бюджетных ассигнований, утвержденных на финансовый год;

формирует в пределах компетенции Министерства требования к организации воспитательного процесса и координирует их выполнение в образовательных организациях области;

обеспечивает государственные гарантии сохранения и развития областной системы дополнительного образования детей;

организует в установленном порядке формы дополнительного образования детей в профессиональных образовательных организаций, интеграцию дополнительного и общего образования, дополнительного профессионального образования;

оказывает организационно-методическое содействие совместной деятельности образовательных организаций, детских и юношеских объединений;

разрабатывает и осуществляет меры, направленные на совершенствование процесса физического воспитания в образовательных организациях области, развитие физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы с детьми и молодежью;

осуществляет организацию системной комплексной работы по сохранению и укреплению здоровья несовершеннолетних в образовательной среде;

осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилий заинтересованных ведомств, для чего:

а) принимает меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением; образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним;

б) участвует в организации круглогодичного отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

в) координирует работу по ведению учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования;

разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных организаций всех типов и видов областного подчинения;

осуществляет руководство и контроль за деятельностью образовательных организаций по вопросам получения соответствующего общего и профессионального образования, психолого-педагогической реабилитации инвалидов, их социальной адаптации и социализации в общество, организует дистанционное обучение детей-инвалидов в Оренбургской области;

является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

обеспечивает разработку и реализацию перспективных направлений развития материально-технической базы, пособий и оборудования для оснащения образовательных организаций, учебно-методических материалов, учебно-дидактических комплексов и учебников, а также отработку новых перспективных подходов к организации образовательного процесса в образовательных организациях;

осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета и имеет право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателей бюджетных средств. Участвует в формировании бюджета Оренбургской области в части расходов на образование;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Оренбургской области от 26 февраля 2014 г. N 104-п "Об установлении дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Оренбургской области и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам"

ведение бухгалтерского учета исполнения областного бюджета по смете доходов и расходов Министерства в соответствии с инструкциями и приказами Министерства финансов Российской Федерации;

осуществляет методологическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по бюджету и внебюджетным средствам;

разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию областной информационной сети в сфере образования на основе компьютерных технологий, в том числе дистанционного образования;

участвует в разработке нормативов субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования, предложений по совершенствованию систем финансирования, налогообложения, организации оплаты труда в сфере образования;

осуществляет текущее и перспективное планирование и контроль за использованием выделенных ассигнований образовательными и иными организациями, подведомственными Министерству, а также областных образовательных программ;

проводит в образовательных организациях и организациях, находящихся в ведении Министерства, инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, осуществляя ревизию финансово-хозяйственной деятельности, проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности силами внутриведомственного финансового контроля;

регулирует в пределах своих полномочий и компетенции вопросы распоряжения государственным имуществом в системе образования, проводит экспертную оценку возможных последствий принятия уполномоченными органами Оренбургской области решений о ликвидации, реконструкции, модернизации, изменении назначения зданий и сооружений для обеспечения образования, воспитания, развития обучающихся, воспитанников;

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования, обеспечивает ее достоверность;

анализирует потребности в капитальном строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений государственных (областных) образовательных организаций, участвует в приемке вводных объектов в эксплуатацию, участвует в формировании областных программ;

устанавливает дополнительные к федеральным требования к образовательным организациям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений в пределах полномочий Министерства;

организует подготовку и проведение конкурентных процедур за счет средств федерального и областного бюджетов на централизованную закупку товаров и услуг для образовательных организаций, а также конкурентных процедур для собственных нужд;

ГАРАНТ:

Об организации в Минобрнауки России работы по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд см. приказ Министерства образования и науки РФ от 21 сентября 2004 г. N 69

осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, информирование жителей Оренбургской области о наиболее важных сферах деятельности Министерства;

осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в части, касающейся Министерства;

участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе, и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;

осуществляет иные функции в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Оренбургской области;

ГАРАНТ:

Согласно распоряжению Губернатора Оренбургской области от 24 октября 2006 г. N 490-р министерство образования Оренбургской области определено органом, уполномоченным Правительством Оренбургской области для получения автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений области

взаимодействует с иными органами исполнительной власти по вопросам региональной научной политики в Оренбургской области;

взаимодействует с академическими и отраслевыми научными учреждениями, высшими учебными заведениями в проведении совместных научных, научно-технических мероприятий по актуальным проблемам развития региона;

оказывает содействие в формировании и развитии областной системы обеспечения интеллектуальной собственности и авторских прав;

участвует в формировании единого информационного пространства области с целью создания условий для межрегионального сотрудничества в области научной и научно-технической деятельности;

оказывает содействие общественным организациям, осуществляющим научную деятельность;

устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области образования;

представляет сведения о проставленных апостилях на документах об образовании, ученых степенях и ученых званиях в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в федеральную базу данных;

устанавливает формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего общего образования;

осуществляет поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, формирует и ведет их реестр;

выдает предварительное разрешение на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в подведомственных образовательных организациях;

вносит сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности в информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

вносит сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

10.1. Министерство исполняет полномочия Российской Федерации в области образования, переданные в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации":

государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Оренбургской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;

лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Оренбургской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");

государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Оренбургской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");

подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, ученых степенях и ученых званиях.

IV. Основные права Министерства

11. Министерство имеет право:

вносить в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти и должностных лиц Оренбургской области предложения по совершенствованию законодательства и иные предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, включая проекты законодательных и иных нормативных правовых актов;

вносить предложения по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации образовательных организаций и иных организаций, находящихся в ведении Министерства, в порядке, установленном законодательством Оренбургской области;

выступать учредителем и осуществлять полномочия учредителя в отношении образовательных организаций и организаций областного подчинения, утверждать их уставы, изменения и дополнения к ним; назначать и освобождать от должности их руководителей, заключать с ними трудовые договоры, осуществлять иные действия в этой области в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области;

приостанавливать в установленном порядке деятельность образовательных организаций областной системы образования, осуществляемую с нарушениями требований федерального законодательства и законодательства Оренбургской области в области образования и их уставов;

участвовать в порядке, установленном федеральным законодательством, в создании и деятельности организаций для поддержки развития образования;

заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Министерство функций;

представлять в установленном порядке интересы Оренбургской области в судах, органах государственной власти и управления, иных организациях;

обращаться в судебные органы с исками к предприятиям, организациям, учреждениям, допускающим нарушения федерального законодательства и законодательства Оренбургской области в области образования;

по поручению Правительства Оренбургской области проводить деловые переговоры с отечественными и иностранными партнерами, заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров и соглашений;

создавать в установленном порядке при Министерстве советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач;

привлекать специалистов органов исполнительной власти области, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении Министерства;

инспектировать в пределах своей компетенции на территории Оренбургской области образовательные организации и территориальные муниципальные органы управления образованием по обеспечению качества образования;

проводить в установленном порядке эксперименты в области использования современных образовательных технологий и организации образовательного процесса в сфере образования;

представлять в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждать ими и применять иные виды поощрений к работникам образовательных организаций и организаций, подведомственных Министерству, а также к обучающимся и воспитанникам;

осуществлять финансовое обеспечение выполнения государственного задания автономными и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении министерства образования, путем направления субсидий и казенными учреждениям, находящимися в ведении Министерства, на основании бюджетной сметы и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью образовательных и иных организаций, входящих в систему Министерства;

назначать председателей государственных квалификационных комиссий в профессиональных образовательных организациях областного подчинения;

формировать ежегодно проекты расчетных показателей приема граждан в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования, за счет средств областного бюджета;

принимать нормативные правовые акты в случаях, установленных законами Оренбургской области;

иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Оренбургской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Министерства.

V. Организация деятельности Министерства

12. Министерство возглавляет министр образования Оренбургской области (далее - Министр).

Министр назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Оренбургской области от 27 октября 2014 г. N 696-ук на должность министра образования Оренбургской области с 27 октября 2014 г. назначен Лабузов Вячеслав Александрович

13. Министр имеет четырех заместителей.

Первый заместитель министра и заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 13

14. Работники Министерства являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области, на них распространяется законодательство о государственной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими Оренбургской области.

15. Министр:

организует работу Министерства, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет Министерство и наделяет полномочиями своих заместителей и других работников Министерства;

вправе присутствовать на заседаниях Правительства Оренбургской области, совещаниях иных органов исполнительной власти области и должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

представляет в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти области и должностных лиц проекты правовых актов Оренбургской области, вносит предложения по совершенствованию законодательства Оренбургской области, иные предложения по вопросам деятельности Министерства;

издает в пределах своей компетенции приказы, правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Министерства, территориальными органами управления образованием в рамках своих полномочий, а также образовательными и иными организациями, находящимися в ведении Министерства, осуществляет контроль за их выполнением;

утверждает уставы образовательных и иных организаций, подведомственных Министерству;

в соответствии с законодательством о государственной службе назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, руководителей образовательных и иных организаций, подведомственных Министерству, заключает с ними трудовые договоры;

утверждает штатное расписание Министерства;

является представителем нанимателя, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

распределяет и утверждает должностные обязанности руководителей и работников структурных подразделений Министерства, а также руководителей образовательных и иных организаций, подведомственных Министерству;

организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны;

представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности и поощряет первого заместителя, заместителей Министра, руководителей структурных подразделений и работников Министерства, а также руководителей образовательных и иных организаций, подведомственных Министерству;

решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и работников Министерства;

решает в установленном порядке вопросы командирования работников Министерства;

подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Министерства, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;

является распорядителем кредитов и средств в пределах утвержденных смет и ассигнований;

утверждает смету расходов Министерства в пределах средств областного бюджета, выделенных на его содержание, и в пределах численности, утвержденной Губернатором Оренбургской области;

проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет персональную ответственность за организацию приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Оренбургской области.

16. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии) и его заместителей, руководителей подведомственных структур, входящих в нее по должности, а также других лиц.

Состав коллегии Министерства утверждается Губернатором Оренбургской области.

17. При Министерстве могут создаваться общественные советы из числа руководителей, преподавателей и обучающихся образовательных организаций, ученых и представителей общественности.

На общественный совет при Министерстве возлагаются функции по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Оренбургской области.

VI. Реорганизация и ликвидация Министерства

18. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством.