Приложение N 7. Подпрограмма "Организация отдыха детей в каникулярный период"

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие образования в городе
Орске в 2014 - 2020 годах

(с изменениями от 20 февраля, 20 июня,
16 сентября, 31 октября, 9 декабря 2014 г.,
13 января, 25 марта, 27 апреля, 1 июня,
29 июля, 11 сентября, 3 декабря 2015 г.,
8 февраля 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 8 февраля 2016 г. N 468-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Организация отдыха детей в каникулярный период"
муниципальной программы
"Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах"
(далее - подпрограмма N 7)

Ответственный исполнитель подпрограммы N 7	Управление образования администрации города Орска
Соисполнители подпрограммы N 7	Не предусмотрены
Участники подпрограммы N 7	- управление образования администрации города Орска; - муниципальные образовательные учреждения; - муниципальный детский оздоровительный лагерь "Лесная Сказка"; - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого создается организация отдыха детей; - хозяйствующие субъекты, которые самостоятельно приобрели путевки для своих сотрудников; - родители, которые самостоятельно приобрели путевки
Ведомственные целевые программы
Цель подпрограммы N 7	Обеспечение отдыха детей и подростков в каникулярный период
Задачи подпрограммы N 7	- создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья детей и подростков; - укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей; - координация усилий ведомственных, финансовых, общественных структур по организации отдыха детей и подростков; - оказание методической помощи образовательным учреждениям всех типов и видов, учреждениям культуры и спорта в организации отдыха детей и подростков; - повышение эффективности использования средств, направленных на отдых детей; - профилактика правонарушений, преступлений, вредных привычек несовершеннолетних
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 7	- доля оздоровительных лагерей, в которых созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья детей и подростков; - доля детей, охваченных организованными формами отдыха, от общего количества детей и подростков
Сроки реализации подпрограммы N 7	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Бюджет города - 198 774,18 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 г. - 7 785,91 тыс. руб.; - 2015 г. - 33 493,27 тыс. руб.; - 2016 г. - 35 323,80 тыс. руб.; - 2017 г. - 30 542,80 тыс. руб.; - 2018 г. - 30 542,80 тыс. руб.; - 2019 г. - 30 542,80 тыс. руб.; - 2020 г. - 30 542,80 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам

Характеристика
текущего состояния отдыха детей в каникулярный период

Каникулы - это активная пора отдыха, оздоровления, социализации и продолжения образования учащихся общеобразовательных организаций.

Именно поэтому важно создать условия для продолжения разнообразных форм деятельности и общения с детьми, разработать программно-методическое обеспечение отдыха детей в каникулярный период.

В процессе организации отдыха обучающихся в каникулярный период значительное внимание уделяется вопросам обеспечения отдыха и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, а также одаренных детей.

Разработка и принятие подпрограммы N 7 является важнейшим шагом в реализации принципов социальной политики г. Орска. Подпрограмма N 7 ориентирована на развитие городской системы качественного и доступного отдыха детей, подростков и молодежи в каникулярный период, на обновление содержания организованного отдыха и досуга детей.

Социальная помощь детям в летний период включает в себя поддержку их здоровья, культурное развитие, приобщение к спорту и многое другое, поэтому цель подпрограммы может быть достигнута только при взаимодействии, профессиональном сотрудничестве и координации деятельности различных структур.

Каникулы составляют четвертую часть календарного года и имеют исключительное значение для непрерывного образовательного развития учащихся. В последние годы наметился незначительный рост числа детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием детей, санаториях-профилакториях, других форм оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков.

Охват детей всеми формами организованного отдыха в 2012 году составил 100%, что на 0,5% больше аналогичного показателя 2010 года. В организации отдыха обучающихся в каникулярный период первостепенную роль играют детские загородные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей, создаваемые на базе образовательных учреждений города.

В г. Орске работают 6 загородных лагерей. МАУ "ДОЛ "Лесная сказка" г. Орска" работает круглогодично. На базе АСК РОСТО "Стрижи" открыт круглогодичный профильный спортивно-оздоровительный лагерь с летным уклоном, который пользуется большим успехом среди детей и подростков.

Широко используются следующие формы отдыха: профильные смены, многодневные туристические походы и поездки.

Наряду с положительными моментами существует немало проблем, главной из которых является состояние материально-технической базы детских оздоровительных учреждений.

Государственной Думой Российской Федерации 24 июля 2009 года принят ряд поправок в действующее законодательство, в том числе в Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования". Полномочия по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей полностью переходят к субъектам Российской Федерации, а в части организации этих мероприятий в каникулярный период - остаются у органов местного самоуправления. Приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей - участников областных профильных лагерей осуществляется областными ведомствами.

Последовательное осуществление мер по улучшению развития системы детского отдыха позволит максимально обеспечить право каждого ребенка на полноценный отдых в период каникул.

В летний период 2013 г. сохранена сеть оздоровительных учреждений:

- в 6 загородных лагерях в течение 4 смен отдохнули 3775 детей, в лагерях Оренбургской области - 725 детей;

- в 70 лагерях с дневным пребыванием на базе 52 муниципальных образовательных учреждений отдохнули 6789 детей;

- 25 профильных смен позволили осуществлять патриотическое воспитание подрастающего поколения. В частности, в июне был организован палаточный лагерь для 37 учащихся - воспитанников клуба юных геологов с целью полевого обследования геологического памятника природы "Каменные ворота" в районе пос. Карагай-Покровка. Под руководством опытных педагогов ребята провели учебно-тренировочные занятия в соответствии с программой подготовки к участию в X Всероссийском слете юных геологов, который состоится в 2014 г.

С целью развития системы детского отдыха необходимо принять меры, направленные на:

- развитие новых форм отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;

- улучшение технического состояния помещений муниципальных детских оздоровительных лагерей "Лесная сказка" г. Орска" и "Дружба";

- укрепление материально-технической базы МАУ "ДОЛ "Лесная сказка", "Дружба";

- обеспечение лицензирования медицинских кабинетов загородных оздоровительных лагерей.

Основные цели и задачи подпрограммы N 7

Цель подпрограммы N 7 - обеспечение отдыха детей и подростков в каникулярный период.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья детей и подростков;

- укрепление материально-технической базы о