Приложение. Муниципальная программа города Орска "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2014 - 2020 годы"

Приложение
к постановление администрации
города Орска Оренбургской области
от 30 октября 2013 г. 7931-п

Муниципальная программа
города Орска "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 25 июня, 8 сентября, 31 октября, 28 ноября, 31 декабря 2014 г., 17 марта, 10 июня, 23 июля, 22 октября, 24 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 24 декабря 2015 г. N 7571-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы города Орска
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске
на 2014 - 2020 годы"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
Соисполнители программы	Нет
Участники программы	- МОАУДОД "ДЮСШ "Надежда" г. Орска; - МОАУДОД "ДЮСШ "Авангард" г. Орска; - МАУДО "ДЮСШ "Лидер" г. Орска; - МАУДО "ДЮСШ "Свобода" г. Орска; - МАУДО "СДЮСШОР "Юность" г. Орска; - МОАУДОД "ДЮСШ-1"; - МАУДО "ДЮСШОР"; - МАУ "Д/С "Юбилейный" г. Орска; - АНО "СК "Южный Урал"; - МБУ "ЦБОУ ФКиС г. Орска"
Подпрограммы Программы	Отсутствуют
Цель Программы	Развитие физической культуры в г. Орске
Задачи Программы	- совершенствование системы подготовки и проведения спортивно-массовых и комплексных мероприятий города; - создание условий для организации и проведения физкультурно-массовых, спортивных мероприятий города Орска по видам спорта; - создание условий для качественной подготовки и успешного выступления сборных команд и спортсменов г. Орска, клубов и команд по игровым видам спорта на соревнованиях областного, всероссийского и международного уровня; - строительство и реконструкция спортивных сооружений; - обеспечение населения системой дополнительного образования спортивной направленности; - укомплектованность учреждений кадрами, увеличение численности педагогического и тренерского состава, улучшение профессиональной подготовки педагогического состава; - совершенствование материальной базы учреждений; - обеспечение пожарной безопасности учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска; - систематизация сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного документального учета всех хозяйственных операций; - формирование полной и достоверной информации о деятельности организаций и их имущественном положении; - обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организациями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и планами финансовой и хозяйственной деятельности
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города. 2. Доля детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и ДЮСШОР города Орска, профессионально ориентированных, в общей численности детей и подростков. 3. Количество соревнований по видам спорта. 4. Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска. 5. Количество спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, занимающихся в учреждениях дополнительного образования комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска 6. Количество учреждений комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска, охваченных услугами МБУ "ЦБОУ ФКиС г. Орска
Сроки реализации Программы	2014 - 2020 г.г.
Объёмы финансирования за счёт средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Всего: 127 3646,5 тыс. руб., в том числе: - 2014 г. - 162 290,0 тыс. руб.; - 2015 г. - 178 301,7 тыс. руб.; - 2016 г. - 196 948,4 тыс. руб.; - 2017 г. - 184 026,6 тыс. руб.; - 2018 г. - 184 026,6 тыс. руб.; - 2019 г. - 184 026,6 тыс. руб.; - 2020 г. - 184 026,6 тыс. руб.
Объёмы финансирования за счёт иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Всего: 216 688,0 тыс. руб., в том числе: - 2014 г. - 26 200,0 тыс. руб.; - 2015 г. - 31 748,0 тыс. руб.; - 2016 г. - 31 748,0 тыс. руб.; - 2017 г. - 31 748,0 тыс. руб.; - 2018 г. - 31 748,0 тыс. руб.; - 2019 г. - 31 748,0 тыс. руб.; - 2020 г. - 31 748,0 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния сферы физической культуры, спорта и туризма в г. Орске

Развитие сферы физической культуры, спорта и туризма города осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 г. N 1054-пп "Об утверждении государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы", постановлениями администрации г. Орска, решениями Орского городского Совета депутатов.

В настоящее время в соответствии с целями, поставленными данными нормативными документами, проводится планомерная работа по совершенствованию процесса физического воспитания населения, укреплению и сохранению здоровья детей, подростков и молодежи, предупреждению распространения в молодежной среде негативных явлений, отрицательно сказывающихся на физическом и моральном состоянии подрастающего поколения. Благодаря активной деятельности комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска (далее - Комитет) и физкультурно-спортивных объединений, организаций, учреждений образования и дополнительного образования, общее количество занимающихся физической культурой, спортом и туризмом составило в 2013 году 67108 человек (27,5% от количества жителей).

Продолжает совершенствоваться система проведения комплексных спортивно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения. В городе проводятся спортивные мероприятия среди сельских команд, фестиваль рабочего и студенческого спорта, спартакиады школьников, учащихся начального и среднего профессионального образования, популярные детские соревнования на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", конкурс семейных команд "Папа, мама я - спортивная семья". Все большую популярность завоевывает конкурс "Оренбургская параллель - движение для здоровья", городской смотр-конкурс "От Москвы - до самых до окраин". Количество участников всех этих мероприятий составляет более 6 тысяч человек.

Проводится большая работа по строительству и реконструкции спортивных сооружений. С сентября 2012 года МОАУДО "СДЮСШОР разместилась в новом физкультурно-оздоровительном комплексе с универсальным игровым залом "Юность" г. Орска, в учреждении с декабря 2013 года открыто специализированное отделение дзюдо. Продолжается реконструкция стадиона МАУ "Д/С "Юбилейный" г. Орска". Завершены работы по реконструкции футбольного поля и беговых дорожек, работы по размещению трибун на 4 228 посадочных мест с использованием подтрибунного пространства. В декабре 2013 года сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовым полем. Проведен ремонт помещения МОАУДОД "ДЮСШ N 1" г. Орска по адресу: г. Орск, пр. Мира, 16/ул. Станиславского, 59. Произведена реконструкция футбольного поля стадиона "Северный", расширено футбольное поле и заменено искусственное покрытие. На стадионе "Локомотив", переданном в муниципальную собственность и в оперативное управление МАУДОД ДЮСШ "Свобода" г. Орска, установлена хоккейная коробка, отремонтирована кровля административно-бытового корпуса.

В ведомстве комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска находятся 7 спортивных школ и 1 дворец спорта - МАУ "Д/С "Юбилейный" г. Орска".

Спортивная база комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска позволяет организованно проводить учебно-тренировочную работу с учащимися. Количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования комитета составляет 5 050 человек, и ведётся работа по развитию 25 видов спорта. Штат работников учреждений дополнительного образования составляет 603 человека, в том числе педагогических работников - 294 человека.

В 2013 году подготовлено 1 137 спортивных разрядников, из них перворазрядников - 104 человека, 61 кандидат в мастера спорта, 6 человек выполнили норматив мастера спорта России.

Несмотря на усилия последних лет, направленные на повышение материально-технической базы учреждений физической культуры, спорта и туризма, а также на улучшение проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, существует ряд проблем, требующих повышенного внимания.

Проблемами являются недостаточная оснащенность учреждений физической культуры и спорта современным нормам и требованиям, нехватка помещений, модернизованность материально-технической базы. Имеет место неукомплектованность учреждений дополнительного образования спортивным оборудованием, инвентарем, мебелью и другими техническими средствами. Дефицит обеспеченности составляет 40-50 процентов.

Воспитание юных спортсменов предусматривает их участие в соревнованиях по видам спорта, в комплексных фестивалях и спартакиадах областного, всероссийского и международного уровня. Однако отсутствие средств не позволяет выполнить все заявки тренеров-преподавателей ДЮСШ и ДЮСШОР города.

Для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий необходимо использование современных зрелищных технологий, спортивного инвентаря и оборудования, что требует финансовых затрат.

Остро стоит проблема нехватки опытных кадров физкультурно-спортивных работников и привлечения молодых специалистов.

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) использовать потенциал и сохранить работу учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры, спорта и туризма в целях обеспечения качества, доступности и эффективности дополнительного образования в городе;

2) перейти на новый уровень развития физической культуры и спорта, способствовать формированию гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 23 июля 2015 г. N 4179-п в раздел "Основные цели и задачи Программы" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Основные цели и задачи Программы

Цель - развитие физической культуры в г. Орске.

Задачи:

- совершенствование системы подготовки и проведения спортивно-массовых и комплексных мероприятий города;

- создание условий для организации и проведения физкультурно-массовых, спортивных мероприятий города Орска по видам спорта;

- создание условий для качественной подготовки и успешного выступления сборных команд и спортсменов г. Орска, клубов и команд по игровым видам спорта на соревнованиях областного, всероссийского и международного уровня;

- строительство и реконструкция спортивных сооружений;

- обеспечение населения системой дополнительного образования спортивной направленности;

- укомплектованность учреждений кадрами, увеличение численности педагогического и тренерского состава, улучшение профессиональной подготовки педагогического состава;

- совершенствование материальной базы учреждений;

- обеспечение пожарной безопасности учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска;

- систематизация сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного документального учета всех хозяйственных операций;

- формирование полной и достоверной информации о деятельности организаций и их имущественном положении;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организациями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и планами финансовой и хозяйственной деятельности.

Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2014 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 23 июля 2015 г. N 4179-п в раздел "Целевые индикаторы Программы" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Целевые индикаторы Программы

Основными целевыми индикаторами Программы являются:

- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- доля детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и ДЮСШОР города Орска, профессионально ориентированных, в общей численности детей и подростков;

- количество соревнований по видам спорта;

- количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля;

- количество спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска;

- количество учреждений комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска, охваченных услугами МБУ "ЦБОУ ФКиС г. Орска".

Целевые значения индикаторов Программы представлены в Таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые значения индикаторов Программы

N	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели базового года (2013 г.)	Целевые значения индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города	%	27,5	Не менее 29	Не менее 30	Не менее 32	Не менее 34	Не менее 36	Не менее 38	Не менее 40
2	Доля детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и ДЮСШОР города Орска, профессионально ориентированных, в общей численности детей и подростков	%	25,6	Не менее 25,8	Не менее 25,8	Не менее 25,8	Не менее 25,8	Не менее 25,8	Не менее 25,8	Не менее 25,8
3	Количество соревнований по видам спорта	Ед.	Не менее 200	Не менее 205	Не менее 210	Не менее 215	Не менее 215	Не менее 215	Не менее 215	Не менее 215
4	Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	человек	5050	Не менее 5152	Не менее 5152	Не менее 5152	Не менее 5152	Не менее 5152	Не менее 5152	Не менее 5152
5	Количество спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	человек	1137	Не менее 1150	Не менее 1170	Не менее 1200	Не менее 1200	Не менее 1200	Не менее 1200	Не менее 1200
6	Количество учреждений комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска, охваченных услугами МБУ "ЦБОУ ФКиС г. Орска"	шт.	10	10	10	10	10	10	10	10

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 24 декабря 2015 г. N 7571-п в раздел "Основные мероприятия Программы" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Основные мероприятия Программы

Основными мероприятиями Программы являются:

- предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;

- организация и проведение общегородских физкультурно-спортивных мероприятий, организация подготовки и участия спортсменов-участников соревнований в мероприятиях за пределами муниципального образования "Город Орск";

- организация и осуществление подготовки юношеских, молодежных, основного состава сборных команд и лучших спортсменов города по видам спорта, в том числе учебно-тренировочных сборов, для участия в официальных соревнованиях областного, регионального, всероссийского и международного уровня;

- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта;

- компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня;

- обеспечение реализации программы;

- обеспечение деятельности по ведению бюджетного и бухгалтерского учета;

- премирование победителей смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурной и спортивной работы в муниципальных образованиях;

- использование резервного фонда Правительства Оренбургской области на софинансирование капитального ремонта здания МАУ "Д/С "Юбилейный" города Орска.

Основные мероприятия Программы представлены в Таблице N 2.

Таблица N 2

Перечень основных мероприятий Программы

N п/п	Мероприятие программы	Исполнитель	Код бюджетной классификации	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего за 2014 - 2020 годы		В т.ч. по годам
						2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
				ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС	ГБ	ИС
1.	Предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности	Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79207020306019	79207020306019	69490,0	88566	7000	91160,4	10415,0	98347,3	10415,0	85425,5	9318	85425,5	10415,0	85425,5	10415,0	85425,5	10415,0
2	Компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня	Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79207020308032	79207020308032	-	-	-	355,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Организация и проведение общегородских физкультурно-спортивных мероприятий, организация подготовки и участия спортсменов-участников соревнований в мероприятиях за пределами муниципального образования "Город Орск"	Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79211020306020	79211020306020	-	1750	-	1718,7	-	1750	-	1750	-	1750	-	1750	-	1750	-
4.	Организация и осуществление подготовки юношеских, молодежных, основного состава сборных команд и лучших спортсменов города по видам спорта, в том числе учебно-тренировочных сборов, для участия в официальных соревнованиях областного, регионального, всероссийского и международного уровня	Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79211030306021	79211030306021	-	18000	-	18000	-	18000	-	18000	-	18000	-	18000	-	18000	-
5.	Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта	Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79211020306022	79211020306022	-	53974	19200	48542,4	21333	70746	21333	70746	21333	70746	21333	70746	21333	70746	21333
6	Обеспечение реализации программы	Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79211050300002	79211050300002	-	-	-	2907,8	-	2923,0	-	2923,0	-	2923,0	-	2923,0	-	2923,0	-
7	Обеспечение деятельности по ведению бюджетного и бухгалтерского учета	Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79207090306025	79207090306025	-	-	-	5467,4	-	5182,1	-	5182,1	-	5182,1	-	5182,1	-	5182,1	-
8	Премирование победителей смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурной и спортивной работы в муниципальных образованиях	Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79207020308067	79207020308067	-	-	-	150,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Использование резервного фонда Правительства Оренбургской области на софинансирование капитального ремонта здания МАУ "Дворец спорта "Юбилейный" города Орска"	Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска	79211020300001	79211020300001	-	-	-	10000,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого			1273646,5	216688,0	162290,0	26200	178301,7	31748,0	196948,4	31748,0	184026,6	30651	184026,6	31748,0	184026,6	31748,0	184026,6	31748,0

Примечание:

ГБ - средства городского бюджета,

ИС - иные средства.

Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы производится в соответствии с постановлением администрации города Орска от 20.08.2013 г. N 6082-п "Об утверждении Положения о муниципальных программах города Орска".