Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к государственной программе
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Оренбургской области"
Перечень
основных мероприятий Программы
N |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый конечный результат |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1 "Создание организационных условий для составления и исполнения областного бюджета" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1 "Организация составления и исполнения областного бюджета" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
проект закона Оренбургской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" и прогноз консолидированного бюджета Оренбургской области; исполнение расходных обязательств областного бюджета |
невозможность исполнения расходных обязательств Оренбургской области |
исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам; исполнение областного бюджета по расходам |
2. |
Основное мероприятие 2 "Стабилизация финансовой ситуации и финансовое обеспечение непредвиденных расходов в Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
обеспечение устойчивости областного бюджета при проявлении негативных тенденций в экономике, возникновении непредвиденных расходов |
невозможность оперативного решения задач, возникших в течение финансового года |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета |
Подпрограмма 2 "Повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов" | |||||||
3. |
Основное мероприятие 1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований |
увеличение разрыва между муниципальными образованиями по уровню социально-экономического развития |
среднедушевые доходы бюджетов городских округов области; среднедушевые доходы бюджетов муниципальных районов области |
4. |
Основное мероприятие 2 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
проведение мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности местных бюджетов |
возникновение (рост) кредиторской (просроченной кредиторской) задолженности местных бюджетов, муниципального долга, замедление социально-экономического развития муниципальных образований области |
доля городских округов и муниципальных районов области, дефицит бюджета которых не превышает уровень, установленный бюджетным законодательством, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области |
Подпрограмма 3 "Управление государственным долгом Оренбургской области" | |||||||
5. |
Основное мероприятие 1 "Нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
совершенствование правового регулирования системы управления государственным долгом Оренбургской области, законодательное обеспечение осуществления государственных заимствований Оренбургской области |
отсутствие возможности осуществления государственных заимствований, неисполнение расходных обязательств области в полном объеме |
наличие основных направлений долговой политики Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период |
6. |
Основное мероприятие 2 "Обслуживание государственного долга Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
исполнение долговых обязательств Оренбургской области своевременно и в полном объеме; отсутствие просроченных долговых обязательств |
наличие просроченных долговых обязательств; увеличение нагрузки на областной бюджет по расходам на обслуживание государственного долга Оренбургской области |
отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Оренбургской области, не погашенного по состоянию на 1 января отчетного финансового года, к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций, предоставленных из федерального бюджета; доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Оренбургской области в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
7. |
Основное мероприятие 3 "Исполнение обязательств, связанных с осуществлением государственных заимствований Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
получение финансовых услуг по вопросам осуществления государственных заимствований, |
затрудненный доступ к публичному долговому рынку; увеличение стоимости государственных заимствований Оренбургской области |
количество пресс-релизов о кредитном рейтинге Оренбургской области в год |
8. |
Основное мероприятие 4 "Ведение государственной долговой книги Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
наличие актуальной информации о государственных долговых обязательствах Оренбургской области |
отсутствие информации о государственных долговых обязательствах Оренбургской области |
количество публикаций о размере государственного долга Оренбургской области, размещенных на сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
9. |
Основное мероприятие 5 "Мониторинг состояния муниципального долга" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
создание полной и актуальной информационной базы о муниципальных долговых обязательствах |
отсутствие информации о состоянии муниципального долга |
количество публикаций о размере муниципального долга, размещенных на сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области" | |||||||
10. |
Приоритетный проект "Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах" |
министерство финансов Оренбургской области*) |
2019 год |
2021 год |
увеличение численности жителей, вовлеченных в процессы обсуждения и принятия бюджетных решений; развитие общественной инфраструктуры, обусловленное реализацией проектов, основанных на местных инициативах |
снижение степени участия населения в решении вопросов местного значения вследствие нереализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах |
доля жителей, вовлеченных в процесс выбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в общей численности жителей населенных пунктов, на территории которых осуществлялся процесс выбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах; доля завершенных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в общем количестве таких проектов; количество реализованных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах |
11. |
Основное мероприятие 1 "Повышение эффективности распределения бюджетных средств" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
выполнение государственными учреждениями области государственных заданий на оказание государственных услуг на уровне не ниже 95 процентов |
невыполнение государственными учреждениями области государственных заданий на оказание государственных услуг |
оценка повышения эффективности распределения бюджетных средств |
12. |
Основное мероприятие 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
соблюдение принципа сбалансированности областного бюджета |
увеличение просроченной кредиторской задолженности, нарушение бюджетного законодательства |
оценка обеспечения сбалансированности и устойчивости областного и местного бюджетов |
13. |
Основное мероприятие 3 "Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области при формировании программного бюджета" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
формирование программного бюджета и реализация подходов бюджетирования, ориентированного на результат |
невыполнение требований законодательства по формированию программного бюджета |
оценка внедрения программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Оренбургской области при формировании программного бюджета |
14. |
Основное мероприятие 4 "Оптимизация функций государственного и муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
формирование органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, рассчитанных исходя из утвержденных нормативов финансовых затрат |
несоблюдение органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, требований законодательства к качеству оказываемых государственных услуг |
оценка оптимизации функций государственного и муниципального управления, повышения эффективности их обеспечения |
15. |
Основное мероприятие 5 "Развитие информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
своевременное и полное размещение информации о деятельности государственных учреждений области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
несвоевременное размещение информации о деятельности государственных учреждений области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
оценка развития информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами |
16. |
Основное мероприятие 6 "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований области |
увеличение просроченной кредиторской задолженности по обязательствам муниципальных образований области |
оценка повышения эффективности бюджетных расходов на местном уровне |
17. |
Основное мероприятие 7 "Оценка качества управления государственными финансами Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
повышение рейтинга Оренбургской области по уровню качества управления государственными финансами по итогам оценки на федеральном уровне |
низкий рейтинг Оренбургской области по уровню качества управления государственными финансами по итогам оценки на федеральном уровне |
рейтинг Оренбургской области среди субъектов Российской Федерации по качеству управления государственными финансами |
18. |
Основное мероприятие 8 "Оценка качества управления муниципальными финансами муниципальными образованиями Оренбургской области" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
увеличение количества городских округов и муниципальных районов области, улучшивших уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
снижение уровня качества управления муниципальными финансами |
средняя оценка качества управления муниципальными финансами городских округов и муниципальных районов области |
19. |
Основное мероприятие 9 "Обеспечение открытости бюджетных данных" |
министерство финансов Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
повышение уровня Оренбургской области по открытости бюджетных данных |
снижение уровня Оренбургской области по итогам оценки открытости бюджетных данных |
уровень открытости бюджетных данных |
20. |
Основное мероприятие 10 "Обеспечение реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах" |
министерство финансов Оренбургской области*) |
2022 год |
2024 год |
увеличение численности жителей, вовлеченных в процессы обсуждения и принятия бюджетных решений; развитие общественной инфраструктуры, обусловленное реализацией проектов, основанных на местных инициативах |
снижение степени участия населения в решении вопросов местного значения вследствие нереализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах |
доля жителей, вовлеченных в процесс выбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в общей численности жителей населенных пунктов, на территории которых осуществлялся процесс выбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах; доля завершенных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в общем количестве таких проектов; количество реализованных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах |
Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере" | |||||||
21. |
Основное мероприятие 1 "Анализ осуществления главными администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" |
министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
улучшение качества организации осуществления главными администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
создание предпосылок для нарушения бюджетного законодательства, несоблюдения финансовой дисциплины главными администраторами средств областного бюджета |
отношение количества главных администраторов средств областного бюджета, у которых проанализировано состояние внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, к общему количеству главных администраторов средств областного бюджета, у которых проведение такого анализа было запланировано провести в соответствующем году |
22. |
Основное мероприятие 2 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере за соблюдением бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и в сфере закупок для обеспечения нужд Оренбургской области" |
министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
направление министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области учреждениям и организациям представлений и предписаний по устранению выявленных нарушений; контроль за выполнением таких представлений и предписаний |
создание предпосылок для осуществления незаконных и неэффективных расходов, утраты материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Оренбургской области |
отношение объема проверенных средств областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета; отношение количества проведенных плановых контрольных мероприятий к общему количеству запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году |
Подпрограмма 6 "Повышение финансовой грамотности населения Оренбургской области" | |||||||
23. |
Основное мероприятие "Проведение консультационных и обучающих мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения области" |
министерство финансов Оренбургской области; аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области; министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области |
2019 год |
2024 год |
рост финансовой грамотности населения области, способствующей формированию у граждан разумного финансового поведения, повышению личной ответственности по финансовым обязательствам, снижению рисков возникновения социальной напряженности |
низкий уровень финансовой грамотности населения области |
количество проведенных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения области |
*) В качестве ответственных исполнителей могут выступать также следующие органы исполнительной власти Оренбургской области: министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство культуры и внешних связей Оренбургской области, министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области. Конкретный ответственный исполнитель определяется после проведения конкурсных процедур.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.