Приложение N 5. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого созданы организации отдыха детей и их оздоровления

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 5 с 18 января 2020 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 3 декабря 2019 г. N 1951-п

Приложение N 5
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 21.08.2019 N 1324-п

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого созданы организации отдыха детей и их оздоровления

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого созданы организации отдыха детей и их оздоровления (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения части их затрат:

1) на организацию отдыха и (или) оздоровления детей граждан, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах денежных средств, указанных в сертификате на отдых и (или) оздоровление детей (далее - сертификат) по одной из форм отдыха и (или) оздоровления:

а) загородный стационарный детский оздоровительный лагерь; лагерь круглосуточного пребывания, созданный на базе учреждений социального обслуживания, образовательных, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений (далее - детский оздоровительный лагерь);

б) детский туристический лагерь палаточного типа (далее - палаточный лагерь);

3. Субсидии предоставляются управлением образования администрации муниципального образования города Новотроицка (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) некоммерческим организациям, соответствующим критериям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, в пределах средств субвенций областного бюджета, выделенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий по отдыху детей в каникулярное время для детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на очередной финансовый год.

4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:

1) включение в региональный реестр учреждений и организаций, предоставляющих услуги в сфере отдыха и оздоровления (далее - реестр);

2) наличие во владении и (или) пользовании имущества, на базе которого организован загородный детский оздоровительный лагерь, туристический лагерь палаточного типа;

3) наличие акта о приемке детского лагеря межведомственной комиссией соответствующего муниципального образования;

4) представление некоммерческой организацией по истечении 5 календарных дней после начала каждой смены главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, списка детей получающих услуги по организации отдыха и (или) оздоровления с использованием сертификатов и (или) списка детей, получающих услугу по отдыху и (или) оздоровлению в лагере дневного пребывания.

5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Затраты на организацию отдыха и (или) оздоровления детей с использованием сертификатов включают в себя затраты некоммерческих организаций на следующие цели:

1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих участие в мероприятиях по проведению оздоровительной кампании детей;

2) оплата материальных запасов, необходимых для непосредственной реализации услуг по организации отдыха детей и (или) оздоровления, в том числе приобретение продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств, мягкого и хозяйственного инвентаря, моющих средств, посуды, канцелярских товаров для досуговой деятельности и развития творческих способностей детей;

3) проведение витаминизации;

4) страхование детей от несчастных случаев;

5) обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

6) оплата коммунальных, транспортных услуг, услуг по организации развлекательных мероприятий и досуга детей.

2. Условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие у некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на организацию отдыха и (или) оздоровления детей между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и некоммерческой организацией (далее - соглашение):

а) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иным обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами;

б) просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2) некоммерческие организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, иметь ограничения по осуществлению хозяйственной деятельности, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) оказание услуг по организации отдыха и (или) оздоровления детей, в том числе с использованием сертификата;

4) соблюдение требований по продолжительности смены в:

а) детских оздоровительных лагерях в период летних каникул - не менее 21 дня, в период зимних, весенних, осенних каникул - не менее 7 дней; возможно осуществление коротких смен (20 и менее дней) для организации отдыха и (или) оздоровления детей;

б) палаточном лагере - не менее 7 дней;

5) соблюдение требований к возрасту ребенка на момент заезда в организации отдыха детей и их оздоровления, предусмотренному формой отдыха и (или) оздоровления;

6) соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным 6, 7, 8 настоящего Порядка;

7) наличие лимитов бюджетных обязательств.

7. Для получения субсидии некоммерческие организации в течение 10 рабочих дней после окончания соответствующей смены в детском оздоровительном лагере и (или) палаточном лагере представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление на получение субсидии, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) отчет об оказании услуг по отдыху детей в детских оздоровительных лагерях, детских палаточных лагерях с использованием сертификата, составленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) оригиналы отрывных талонов к сертификатам;

4) оригиналы обратных талонов к путевкам;

5) счет и (или) счет-фактуру на возмещение части затрат на организацию отдыха и (или) оздоровление детей с использованием сертификата;

6) акт об оказании услуг;

7) список детей, получивших услугу по отдыху и (или) оздоровлению с использованием сертификата, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений и заверяются некоммерческой организацией.

8. Кроме документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, некоммерческая организация предоставляет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в форме электронного документа или на бумажном носителе справки или заверенные копии справок:

1) в налоговом органе - об отсутствии у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

2) в органах, предоставляющих государственные услуги, - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; в отношении получателей субсидии - индивидуальным предпринимателям - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет проверку документов, указанных в 6, 7, 8 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

10. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между управлением образования и некоммерческой организацией, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие некоммерческой организации критериям и условиям, указанным в пункте 4 и подпунктах 1 - 6 пункта 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие предъявленных к возмещению затрат целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

3) представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 6, 7, 8 настоящего Порядка;

4) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 6, 7, 8 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств, в течение 5 дней со дня принятия такого решения уведомляет некоммерческую организацию о принятом решении с указанием причин отказа и возвращает представленные документы. Некоммерческие организации вправе представить документы для получения субсидии повторно после устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, в течение 10 дней с момента возвращения документов некоммерческим организациям.

3. Порядок расчета размера субсидии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Размер субсидии с использованием сертификата рассчитывается в зависимости от:

1) средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области на соответствующий финансовый год, по выбранной форме отдыха и (или) оздоровления;

2) количества дней пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления;

3) размера государственной поддержки на организацию и обеспечение отдыха и (или) оздоровления детей.

В случае уменьшения срока пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления размер субсидии уменьшается и определяется пропорционально количеству фактически использованных дней из расчета стоимости пребывания ребенка в сутки, но не более стоимости, установленной Правительством Оренбургской области.

4. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии

12. Некоммерческие организации предоставляют отчеты по формам, указанным в пункте 7, при направлении документов о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется некоммерческим организациям на основании соглашения, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку

13. Субсидия перечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств на расчетные счета или корреспондентские счета некоммерческих организаций, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в установленном для исполнения местного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им документов, указанных в 6, 7, 8 настоящего Порядка.

14. Предоставление субсидии некоммерческие организации за организацию отдыха и (или) оздоровления детей за смены, которые заканчиваются после завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем году, а также за переходящие смены (декабрь текущего года - январь следующего года) по сертификатам, выданным в текущем году, выплачиваются в следующем финансовом году до 31 марта в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год, исходя из размера государственной поддержки, указанной в отрывном талоне сертификата.

5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

15. Обязательная проверка соблюдения некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется управлением образования, органами финансового контроля и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

Получатель субсидии согласен на осуществление управлением образования, органами финансового контроля и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями, проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

В случае выявления фактов нарушения некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в местный бюджет в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Порядка с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

16. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией соответствующего письменного уведомления о возврате субсидии.

17. В случае невозврата некоммерческой организацией средств, указанных в 16 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Некоммерческие организации несут ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка, условий соглашения, достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.