Приложение. Порядок предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства

Приложение
к постановлению Правительства области
от 8 февраля 2017 г. N 91-п

Порядок
предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2017 г., 12 марта, 29 августа 2018 г., 28 июня 2019 г., 19 марта 2020 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), субсидий на развитие элитного семеноводства (далее - субсидия).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

б) элитные семена - семена, полученные от последующего размножения оригинальных семян, в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высокорепродукционными семенами современных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а также развития регионального элитного семеноводства в рамках мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 918-пп.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

II. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

5. Субсидия предоставляется получателям, осуществляющим на территории Оренбургской области деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным приказом министерства и размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - приказ), по которым предоставляется субсидия, при условии посева элитными семенами, приобретенными в текущем финансовом году, относящимся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 5 - 9 регионам допуска.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

6. Расчет субсидии производится министерством по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой получателю (рублей);

- площадь, засеянная элитными семенами (гектаров);

- ставка субсидии, утвержденная приказом министерства;

- коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий году подачи заявления:

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента) до 17,4 тыс. рублей;

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от 17,401 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей;

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - от 20,001 тыс. рублей до 23,0 тыс. рублей;

- при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, - свыше 23,0 тыс. рублей.

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов стоимости приобретенных и использованных для посева семян (без учета НДС, транспортных услуг, стоимости тары).

7. Субсидия предоставляется при соблюдении получателями следующих условий:

а) представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки, которые определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

г) на дату подачи заявления получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

д) получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на дату подачи заявления;

е) получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом "ж" с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

ж) обеспечение получателями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента);

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом "з" с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

з) на дату подачи заявления работники получателей, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации.

8. Для получения субсидии получатели в установленные приказом сроки представляют в министерство:

а) заявление, составленное по форме, утвержденной приказом;

б) справку-расчет, составленную по форме, утвержденной приказом;

в) копии договоров, счетов-фактур (для плательщиков НДС), товарных накладных на отпуск продукции, накладных на оприходование приобретенной продукции, договоров хранения (при их наличии), актов приема-передачи продукции (на условиях товарообменных операций), платежных документов, документов, указанных в платежном поручении в поле "Назначение платежа", заверенных получателем, и копии сертификатов на семена, заверенные органом по сертификации семян сельскохозяйственных растений, выдавшим сертификат;

г) акт расхода элитных семян и посадочного материала, составленный по форме, утвержденной приказом;

д) справку, подписанную получателем, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

е) справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

ж) справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, что деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) справку, подписанную получателем, подтверждающую отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом "з.1" с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

з.1) справку, подписанную получателем, содержащую сведения об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом "з.2" с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

з.2) справку, подписанную получателем, содержащую сведения об уровне среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства.

и) опись представленных документов.

9. Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений и подлежат регистрации в день поступления в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, в порядке очередности.

Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели.

10. Министерство рассматривает представленные получателем заявление и документы и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении путем размещения соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателю решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5, 7 настоящего Порядка;

б) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

в) несоответствие представленных получателем документов требованиям настоящего Порядка;

г) представление получателем недостоверной информации;

д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Получатели признаются соответствующими условию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность, предусмотренная подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, и в министерство представлена справка уполномоченного органа об отсутствии указанной задолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления.

Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного приказом.

12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

13. Субсидия перечисляется министерством при условии заключения соглашения в порядке очередности сдачи документов на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

14. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателей, значения которых устанавливаются в соглашении (далее - показатели результативности):

результат предоставления субсидии - увеличение производства зерна за счет обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур;

показатель результативности 1 - урожайность текущего года (для озимых культур последующего года) по сравнению со средней урожайностью за последние 5 лет;

показатель результативности 2 - отношение площади апробации и (или) регистрации элитных посевов к субсидируемой площади элитных посевов.

Результат предоставления субсидии считается достигнутым в случае выполнения получателем показателей результативности.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

15. Получатель не позднее 10 декабря текущего года (для озимых культур - до 10 декабря следующего года) представляет в министерство отчеты о достижении результата и показателей результативности по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку с приложением копий актов апробации (регистрации) элитных посевов, подписанных апробатором, аккредитованным в установленном порядке, на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.

III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

16. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

17. В случае недостижения показателя результативности 1 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет в размере 50 процентов от полученной субсидии;

в случае недостижения показателя результативности 2 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет пропорционально площади, не подтвержденной результатами проведенной апробации (регистрации) элитных посевов;

в случае непредставления отчетов о выполнении показателей результативности получатель возвращает денежные средства в областной бюджет в полном объеме.

Возврат получателем в областной бюджет части полученной субсидии в связи с недостижением показателей результативности не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения указанного показателя результативности.

18. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

а) на основании уведомления министерства о возврате субсидии;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. При выявлении обстоятельств, служащих основаниями для возврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет получателям письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований для их возврата.

20. Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

21. В случае невозврата получателями средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.