Приложение N 8. Подпрограмма III "Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области"

Приложение N 8
к государственной программе
"Охрана окружающей среды
Оренбургской области"

Подпрограмма III
"Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2019 г., 25 августа, 16 ноября 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2020 г. N 946-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы III
"Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	МПР области
Участники Подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	обеспечение сохранения биологического разнообразия на территории Оренбургской области и комплексного подхода к сохранению объектов животного и растительного мира Оренбургской области, а также сохранения и развития сети ООПТ Оренбургской области
Задачи подпрограммы	-	поддержание оптимальных условий размножения и миграции животных на ООПТ, включая виды, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области; сохранение и развитие сети ООПТ Оренбургской области; создание условий для обеспечения охраны ООПТ Оренбургской области; укрепление материально-технической базы ООПТ Оренбургской области; мониторинг окружающей природной среды на ООПТ Оренбургской области; создание инфраструктуры, необходимой для развития экологического туризма в Оренбургской области; ведение Красной книги Оренбургской области
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	отсутствуют
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения; образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	129 678,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 21 576,9 тыс. рублей; 2020 год - 15 766,3 тыс. рублей; 2021 год - 25 665,2 тыс. рублей; 2022 год - 25 864,7 тыс. рублей; 2023 год - 20 402,7 тыс. рублей; 2024 год - 20 402,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	сохранение и повышение уровня биологического разнообразия на территории Оренбургской области; создание условий для сохранения и увеличения численности животных и растений, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области; успешное функционирование ООПТ областного значения Оренбургской области; пропаганда бережного отношения к природным ресурсам Оренбургской области; развитие экологического туризма в Оренбургской области; повышение уровня экологической образованности населения области

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2019 г. N 988-пп

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Одним из видов рационального природопользования, охраны и восстановления природных комплексов является создание новых и полноценное функционирование существующих ООПТ. Создание ООПТ относится к одной из важнейших мер по предотвращению негативных явлений и тенденций в состоянии и динамике природных экосистем, а также улучшению качества природной среды.

На 1 августа 2019 года на территории Оренбургской области насчитывается 333 ООПТ областного значения - 330 памятников природы и 3 заказника (биологический заказник "Светлинский", государственные природные заказники "Карагай-Губерлинское ущелье" и "Губерлинские горы")". Для обеспечения полноценного функционирования всех ООПТ областного значения создано ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области".

Постановлением Правительства Оренбургской области от 25 февраля 2015 года N 121-п "О памятниках природы областного значения Оренбургской области" утвержден перечень объектов, имеющих статус областного памятника природы, а также положение об областных памятниках природы и перечень ключевых точек границ зон с особыми условиями использования территорий, объявленных памятниками природы областного значения.

Заказник площадью 9,2 тыс. гектаров создан на уникальных озерах Светлинского района, входящих в состав ключевой орнитологической территории международного значения. Заказник предназначен для поддержания целостности естественных сообществ, сохранения, воспроизводства и восстановления ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях, а также редких и исчезающих видов диких животных.

При заказнике функционирует координационный научно-технический совет. На территории заказника учеными регулярно проводятся научные и учетные работы.

На сегодняшний день постановлениями Правительства Оренбургской области N 185-п и 186-п от 29 марта 2018 года созданы государственные природные заказники областного значения "Карагай-Губерлинское ущелье" и "Губерлинские горы".

Абзац 7 утратил силу с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2019 г. N 988-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

В настоящее время государственные учреждения, осуществляющие управление сетями ООПТ, созданы не менее чем в 56 регионах Российской Федерации.

Экологическая доктрина Российской Федерации рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.

Реализация подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

сохранение и повышение уровня биологического разнообразия на территории Оренбургской области;

создание условий для сохранения и увеличения численности животных и растений, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области;

успешное функционирование ООПТ областного значения Оренбургской области;

пропаганда бережного отношения к природным ресурсам Оренбургской области;

развитие экологического туризма в Оренбургской области;

повышение уровня экологической образованности населения области.

Целью подпрограммы является обеспечение сохранения биологического разнообразия на территории Оренбургской области и комплексного подхода к сохранению объектов животного и растительного мира Оренбургской области, а также сохранения и развития сети ООПТ Оренбургской области.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

поддержание оптимальных условий размножения и миграции животных на ООПТ, включая виды, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области;

сохранение и развитие сети ООПТ Оренбургской области;

создание условий для обеспечения охраны ООПТ Оренбургской области;

укрепление материально-технической базы ООПТ Оренбургской области;

мониторинг окружающей природной среды на ООПТ Оренбургской области

создание инфраструктуры, необходимой для развития экологического туризма в Оренбургской области;

ведение Красной книги Оренбургской области.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- доля площади ООПТ областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади ООПТ областного значения;

- площадь ООПТ областного значения, охваченной охраной и контролем. Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с отчетами о результатах государственного экологического надзора, а также отчетами ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области";

- площадь ООПТ областного значения. Определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области о создании соответствующих ООПТ, актуализированная информация о действующих в Оренбургской области ООПТ размещается в ежегодном государственном докладе "О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области" на сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения.

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Оренбургской области об организации новых ООПТ и улучшения# условий функционирования существующих (создание охранных зон, установка аншлагов и другое).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие "Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания".

В рамках данного основного мероприятия осуществляются:

финансовое обеспечение работ, осуществляемых ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области";

подготовка предложений по повышению эффективности функционирования существующих ООПТ;

планирование организации новых ООПТ на территории Оренбургской области, их регистрация в установленном порядке и проведение мероприятий по обеспечению их полноценного функционирования;

получение сведений о состоянии биоразнообразия Оренбургской области;

ведение Красной книги Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 26 января 2012 года N 67-п "О Красной книге Оренбургской области", включающее в себя сбор информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных, растений и грибов, издание Красной книги, размещение соответствующих материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечение мониторинга состояния видов, занесенных в Красную книгу, и другое.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении N 4 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.