Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) организациям), индивидуальным предпринимателям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого созданы организации отдыха детей и их оздоровления

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 27.07.2017 N 3119-п

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) организациям), индивидуальным предпринимателям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого созданы организации отдыха детей и их оздоровления

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2017 г., 25 декабря 2018 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) организациям), индивидуальным предпринимателям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого созданы организации отдыха детей и их оздоровления (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) организациям), индивидуальным предпринимателям (далее - хозяйствующие субъекты) в целях возмещения части их затрат:

1) на организацию отдыха и (или) оздоровления детей граждан, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах денежных средств, указанных в сертификате на отдых и (или) оздоровление детей (далее - сертификат) по одной из форм отдыха и (или) оздоровления:

а) загородный стационарный детский оздоровительный лагерь; лагерь круглосуточного пребывания, созданный на базе учреждений социального обслуживания, образовательных, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений (далее - детский оздоровительный лагерь);

б) детский туристический лагерь палаточного типа (далее - палаточный лагерь);

2) на приобретение набора продуктов питания в лагерях дневного пребывания, созданных на базе учреждений социального обслуживания, образовательных, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений.

3. Субсидии предоставляются управлением образования администрации города Оренбурга (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) хозяйствующим субъектам, соответствующим критериям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, в пределах средств субвенций областного бюджета, выделенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий по отдыху детей в каникулярное время для детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на очередной финансовый год.

4. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам, соответствующим следующим критериям:

1) включение в региональный реестр учреждений и организаций, предоставляющих услуги в сфере отдыха и оздоровления (далее - реестр);

2) наличие во владении и (или) пользовании имущества, на базе которого организован загородный детский оздоровительный лагерь, туристический лагерь палаточного типа, лагерь дневного пребывания;

3) наличие акта о приемке детского лагеря межведомственной комиссией соответствующего муниципального образования;

4) представление хозяйствующим субъектом по истечении 5 календарных дней после начала каждой смены главному распорядителю как получателю бюджетных средств списка детей, получающих услуги по организации отдыха и (или) оздоровления с использованием сертификатов и (или) списка детей, получающих услугу по отдыху и (или) оздоровлению в лагере дневного пребывания.

5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Затраты на организацию отдыха и (или) оздоровления детей с использованием сертификатов включают в себя затраты хозяйствующих субъектов на следующие цели:

а) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих участие в мероприятиях по проведению оздоровительной кампании детей;

б) оплату материальных запасов, необходимых для непосредственной реализации услуг по организации отдыха детей и (или) оздоровления, в том числе приобретение продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств, мягкого и хозяйственного инвентаря, моющих средств, посуды, канцелярских товаров для досуговой деятельности и развития творческих способностей детей;

в) проведение витаминизации;

г) страхование детей от несчастных случаев;

д) обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

е) оплату коммунальных, транспортных услуг, услуг по организации развлекательных мероприятий и досуга детей.

Субсидия для лагерей дневного пребывания направляется на оплату стоимости набора продуктов питания, но не более стоимости, установленной Правительством Оренбургской области на текущий год.

2. Условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие у хозяйствующего субъекта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на организацию отдыха и (или) оздоровления детей между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и хозяйствующими субъектами (далее - соглашение):

а) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иным обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами;

б) просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2) хозяйствующие субъекты не должны:

а) находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, иметь ограничения по осуществлению хозяйственной деятельности, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

3) оказание услуг по организации отдыха и (или) оздоровления детей, в том числе с использованием сертификата;

4) соблюдение требований по продолжительности смены в:

а) детских оздоровительных лагерях в период летних каникул - не менее 21 дня, в период зимних, весенних, осенних каникул - не менее 7 дней; возможно осуществление коротких смен (20 и менее дней) для организации отдыха и (или) оздоровления детей;

б) палаточном лагере - не менее 7 дней;

в) лагере дневного пребывания - не менее 21 дня в период летних каникул, в период зимних, весенних, осенних каникул - не менее 7 дней.

5) соблюдение требований к возрасту ребенка на момент заезда в организации отдыха детей и их оздоровления, предусмотренному формой отдыха и (или) оздоровления;

6) соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 8, 9, 10 настоящего Порядка;

7) наличие лимитов бюджетных обязательств.

7. Для получения субсидии хозяйствующие субъекты в течение 10 рабочих дней после окончания соответствующей смены в лагере дневного пребывания предоставляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств документы по организации питания детей:

1) заявление на предоставление субсидии, составленное по форме согласно приложению 2.1 к настоящему Порядку;

2) отчет по обеспечению питанием детей в детском оздоровительном лагере дневного пребывания, составленный по форме согласно приложению 2.2 к настоящему Порядку;

3) приказ об открытии лагеря дневного пребывания с приложением списка детей;

4) реестр оздоровленных детей в лагере дневного пребывания согласно приложению 2.3 к настоящему Порядку;

5) табель посещаемости детей лагеря дневного пребывания согласно приложению 2.4 к настоящему Порядку;

6) меню-раскладку в соответствии с действующими нормами СанПин на каждый день, заверенное руководителем организации, на базе которой создан лагерь дневного пребывания, и (или) организатором питания;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 25 декабря 2018 г. N 4335-п

См. предыдущую редакцию

7) заверенные копии договоров с поставщиками продуктов питания и копии документов (накладные, универсальные передаточные документы, копии платежных документов, подтверждающих исполнение договорных обязательств) на поставку продуктов питания;

8) исключен с 27 декабря 2018 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 25 декабря 2018 г. N 4335-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 25 декабря 2018 г. N 4335-п

См. предыдущую редакцию

9) заверенные копии договоров на организацию питания, копии актов оказанных услуг между лагерем дневного пребывания и организатором питания, копии платежных документов, подтверждающих исполнение договорных обязательств (при наличии организатора питания).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений и заверяются хозяйствующим субъектом.

8. Для получения субсидии хозяйствующие субъекты в течение 10 рабочих дней после окончания соответствующей смены в детском оздоровительном лагере и (или) палаточном лагере представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление на получение субсидии следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии, составленное по форме согласно приложению 2.1 к настоящему Порядку;

2) отчет об оказании услуг по отдыху детей в детских оздоровительных лагерях, детских палаточных лагерях с использованием сертификата, составленный по форме согласно приложению 2.6 к настоящему Порядку;

3) оригиналы отрывных талонов к сертификатам;

4) оригиналы обратных талонов к путевкам;

5) счет и (или) счет-фактуру на возмещение части затрат на организацию отдыха и (или) оздоровление детей с использованием сертификата;

6) акт об оказании услуг;

7) список детей, получивших услугу по отдыху и (или) оздоровлению с использованием сертификата, по форме согласно приложению 2.7 к настоящему Порядку.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений и заверяются хозяйствующим субъектом.

9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в форме электронного документа или на бумажном носителе справки или заверенные копии справок:

1) в налоговом органе - об отсутствии у хозяйствующего субъекта задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

2) в Фонде социального страхования - об отсутствии у хозяйствующего субъекта задолженности по обязательным платежам;

3) исключен с 27 декабря 2018 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 25 декабря 2018 г. N 4335-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 25 декабря 2018 г. N 4335-п

См. предыдущую редакцию

4) в органах, предоставляющих государственные услуги, - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; в отношении получателей субсидии - индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

5) в финансовых управлениях администраций муниципальных образований Оренбургской области по месту регистрации хозяйствующего субъекта - справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет соответствующего муниципального образования.

Хозяйствующие субъекты вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, самостоятельно.

10. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 7 и 8, 9 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям и условиям, указанным в пункте 4 и подпунктах 1 - 6 пункта 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие предъявленных к возмещению затрат целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

3) представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 7, 8, 9 настоящего Порядка;

4) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8, 9 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной хозяйствующим субъектом информации;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 25 декабря 2018 г. N 4335-п

См. предыдущую редакцию

6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных в течение 5 дней со дня принятия такого решения уведомляет хозяйствующие субъекты о принятом решении с указанием причин отказа и возвращает представленные документы. Хозяйствующие субъекты вправе представить документы для получения субсидии повторно после устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, в течение 10 дней с момента возвращения документов хозяйствующим субъектам. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидия может выплачиваться в очередном финансовом году до 31 марта без повторного прохождения проверки на соответствие условиям и порядку предоставления субсидии, указанным в разделе 2 приложения N 2 к настоящему постановлению.

3. Порядок расчета размера субсидии

12. Размер субсидии с использованием сертификата рассчитывается в зависимости от:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 25 декабря 2018 г. N 4335-п

См. предыдущую редакцию

1) средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области на соответствующий финансовый год, по выбранной форме отдыха и (или) оздоровления;

2) количеств