Приложение N 3. Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников государственной программы Оренбургской области "Оказание содействия добровольному переселению в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 2 июня 2014 г. N 365-п

Порядок
предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников государственной программы Оренбургской области "Оказание содействия добровольному переселению в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2021 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников государственной программы Оренбургской области "Оказание содействия добровольному переселению в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - субсидия).

2. Под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием субъектов малого и среднего предпринимательства участниками государственной программы Оренбургской области "Оказание содействия добровольному переселению в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Программа).

4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников Программы (далее - субъекты), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющим предпринимательскую деятельность не более одного календарного года на момент их обращения за предоставлением субсидии.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 5.1 с 18 мая 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 13 мая 2021 г. N 354-п

5.1. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

6. Право на получение субсидии имеют субъекты, соответствующие следующим требованиям:

а) отсутствие у субъекта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 18 мая 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 13 мая 2021 г. N 354-п

См. предыдущую редакцию

б) субъекты, которые на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;

не являются получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

субъекты - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к субъекту юридическому лицу, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

7. Для получения субсидии субъекты, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктами 4, 6 настоящего Порядка, представляют не позднее 20 ноября текущего финансового года в государственные учреждения службы занятости населения Оренбургской области (далее - центры занятости) по месту своей регистрации:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной министерством;

б) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени субъекта;

в) копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - свидетельство);

г) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) (далее - бизнес-план) выбранного вида предпринимательской деятельности;

д) копии документов, подтверждающих расходы, понесенные субъектом на создание и (или) развитие малого и среднего предпринимательства (договоры, счета (счета-фактуры), акты выполненных работ, чеки контрольно-кассовых машин, товарные чеки, акты на монтаж и установку оборудования, платежные поручения, технические паспорта на приобретенное оборудование и другое);

е) справку юридического лица (индивидуального предпринимателя) о том, что субъект не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Бизнес-план должен содержать:

краткое изложение;

календарный план реализации и срок окупаемости;

общую смету расходов на реализацию;

финансовый план и оценку рисков.

9. Центр занятости самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у субъекта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, субъект вправе представить в центр занятости по собственной инициативе.

10. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка (далее - документы), несет субъект. Представленные субъектом документы не возвращаются.

11. Заявление о предоставлении субсидии и документы регистрируются центром занятости в день поступления в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью центра занятости.

12. Центр занятости направляет в министерство заявление о предоставлении субсидии и документы не позднее 3 рабочих дней со дня их регистрации.

13. Министерство по итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и документов в течение 5 рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа направляется министерством субъекту в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие субъекта требованиям, предусмотренным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность информации, представленной субъектом;

г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

При проверке документов министерство руководствуется информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральными законами от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При отказе в предоставлении субсидии субъект имеет право представить документы в центр занятости повторно в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка при условии устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

15. Субъекту предоставляется субсидия в сумме фактически произведенных расходов, связанных с созданием и (или) развитием субъекта малого или среднего предпринимательства, но не более 100 000,0 рубля.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 18 мая 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 13 мая 2021 г. N 354-п

См. предыдущую редакцию

16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 15 рабочих дней заключает с субъектом соглашение по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, поступившие из федерального бюджета в областной бюджет, - по типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашением предусматривается обязательное условие предоставления субсидии - согласие субъекта на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение должно содержать условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

Заключение дополнительного соглашения к соглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется при необходимости по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, поступившие из федерального бюджета областному бюджету, - по типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение в отношении субсидии, предоставляемой из областного бюджета в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Оренбургской области по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

17. Субсидия перечисляется субъекту не позднее десятого рабочего дня со дня заключения соглашения.

18. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетные счета субъектов, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на цели предоставления субсидии.

19. Показателем результативности использования субсидии является осуществление деятельности субъектом не менее 1 года с даты заключения соглашения, за исключением случая, когда субъект досрочно прекращает деятельность вследствие смерти, стойкой утраты здоровья, природно-техногенной катастрофы, стихийного бедствия.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 18 мая 2021 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 13 мая 2021 г. N 354-п

См. предыдущую редакцию

20. Отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии предоставляется субъектом в министерство по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, поступившие из федерального бюджета в областной бюджет, - по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 15 календарных дней по истечении одного года со дня подписания соглашения.

Министерство проверяет отчеты в течение 15 рабочих дней с даты их поступления.

21. Обязательная проверка соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

22. В случае установления по итогам проверок факта нарушения субъектом целей, порядка и условий предоставления субсидии, недостижения показателя результативности использования субсидии средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

на основании уведомления министерства о возврате субсидии;

на основании предоставления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 календарных дней со дня установления факта такого нарушения направляет субъекту письменное уведомление о возврате субсидии с указанием оснований возврата.

23. Средства, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии:

в течение финансового года - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

24. В случае невозврата субъектом средств, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Субъект несет ответственность за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.