Приложение. Порядок предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или его части

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 106-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства области
от 27 июня 2011 г. N 652-п

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "27 июля 2011 г."

Порядок
предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или его части

С изменениями и дополнениями от:

31 октября, 30 ноября 2011 г., 2 апреля, 3 июля 2012 г., 28 января, 27 июня 2013 г., 22 января, 12 ноября 2014 г., 9 ноября 2016 г., 9 июня 2017 г., 6 декабря 2018 г., 4 июля 2019 г., 20 февраля, 28 июля 2020 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 106-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам государственных (муниципальных) учреждений, государственным гражданским (муниципальным) служащим (далее - граждане) на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или его части (далее - социальные выплаты).

ГАРАНТ:

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача свидетельства на предоставление социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита" см. приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 26 января 2018 г. N 58

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 106-п

См. предыдущую редакцию

2. Условиями предоставления гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, социальной выплаты являются:

нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий;

получение ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, подтвержденное письменным намерением банка.

В случае если размер социальной выплаты меньше размера первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, указанного в предварительном письменном намерении банка о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, условием предоставления социальной выплаты является наличие у гражданина собственных средств, необходимых для оплаты части первоначального взноса, в том числе средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в размере разницы между стоимостью жилья и суммами предоставляемых социальной выплаты и ипотечного жилищного кредита.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 декабря 2018 г. N 782-п

См. предыдущую редакцию

3. Применительно к настоящему Порядку нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане и члены их семей, постоянно проживающие на территории Оренбургской области:

не имеющие жилых помещений в собственности, по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, при условии обеспечения меньше учетной нормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Заявления на предоставление социальной выплаты от граждан, совершивших сделки по отчуждению жилых помещений, находящихся в их собственности, принимаются не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий в случае обеспеченности граждан учетной нормой общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Под членами семьи гражданина понимаются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 9 июля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 июля 2019 г. N 479-п

См. предыдущую редакцию

4. Социальная выплата не предоставляется гражданам:

самостоятельно оплатившим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту, полученному на приобретение жилья;

получившим государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов, за исключением средств материнского (семейного) капитала и регионального материнского капитала, единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

II. Определение размера социальной выплаты и ее использование

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 106-п

См. предыдущую редакцию

7. Размер социальной выплаты определяется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, но не более 20 процентов от фактической стоимости приобретаемого жилья, и не может превышать суммы первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, указанного в предварительном письменном намерении банка о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья.

8. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из количества членов семьи гражданина, которому предоставляется социальная выплата, по следующей формуле:

С = Н х Ц х 0,2, где:

С - размер социальной выплаты;

Н - норматив общей площади жилого помещения, установленный в следующем размере:

33 кв. метра общей площади - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. метра общей площади - для семьи из двух человек;

по 18 кв. метров общей площади - на каждого члена семьи, для семьи, состоящей из трех и более человек;

Ц - средняя рыночная стоимость одного кв. метра общей площади жилья по Оренбургской области, утвержденная уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Один и тот же гражданин может быть включен в расчет социальной выплаты только один раз.

9. Предоставление социальной выплаты осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели в соответствующем финансовом году.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 106-п

См. предыдущую редакцию

10. От семьи, имеющей право на получение социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или его части, допускается подача не более одного заявления.

11. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется гражданам только один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 9 июня 2017 г. N 421-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Социальная выплата может быть использована на оплату части стоимости приобретаемых с помощью ипотечного жилищного кредита:

готового жилого помещения с представлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение, и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

квартиры при долевом строительстве многоквартирного дома с представлением договора о долевом участии в строительстве жилья или договора уступки прав, зарегистрированного в установленном порядке.

Социальная выплата не может быть использована в случаях приобретения жилого помещения у супруга (супруги), а также детей и родителей гражданина и членов их семей.

13. Приобретаемое с помощью ипотечного жилищного кредита жилье должно находиться на территории Оренбургской области и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 12 ноября 2014 г. N 865-п наименование раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

III. Формирование списков претендентов на получение социальных выплат

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 декабря 2018 г. N 782-п

См. предыдущую редакцию

14. Прием заявлений от граждан на получение социальной выплаты производится ежегодно, до 25 декабря текущего финансового года, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

15. В случае если количество заявлений граждан на получение социальной выплаты по сумме требуемых средств будет соответствовать сумме ассигнований на указанные цели в текущем году, министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство социального развития области) приостанавливает прием заявлений на получение социальной выплаты в текущем году. Решение о приостановке (возобновлении) приема заявлений на получение социальной выплаты оформляется приказом министерства социального развития области, который размещается в течение трех рабочих дней после его подписания на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.msr.orb.ru).

16. Граждане, претендующие на получение социальной выплаты, должны обратиться в банк для получения предварительного письменного намерения банка о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, в котором должна содержаться информация о возможной цене приобретаемой недвижимости, предполагаемой сумме ипотечного жилищного кредита, размере первоначального взноса и сроках его погашения.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 106-п

См. предыдущую редакцию

17. Для включения в список претендентов на получение социальной выплаты граждане представляют в министерство социального развития области, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо через единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) следующие документы:

заявление на предоставление социальной выплаты, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

согласие на обработку персональных данных гражданина. В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия данного лица либо его законного представителя на обработку своих персональных данных, составленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

письменное намерение банка о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, содержащее информацию, указанную в пункте 16 настоящего Порядка;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (свидетельства о рождении членов семьи заявителя, не достигших возраста 18 лет);

копия свидетельства о заключении брака;

копии свидетельства о перемене имени гражданина и (или) членов семьи гражданина (в случае изменения фамилии, имени, отчества);

справка с места работы с указанием занимаемой должности;

копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением;

копия документа, подтверждающего наличие собственных средств гражданина, необходимых для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, в размере разницы между стоимостью жилья и суммами предоставляемых социальной выплаты и ипотечного жилищного кредита.

Одновременно с копиями документов, указанных в настоящем пункте, представляются оригиналы для заверения сотрудником министерства социального развития области или сотрудником многофункционального центра представления государственных и муниципальных услуг.

Документы, подтверждающие место жительства заявителя и членов его семьи, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 17.1 с 9 июля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 июля 2019 г. N 479-п

17.1. Министерство социального развития области запрашивает через единую систему межведомственного электронного взаимодействия:

документы, содержащие сведения о регистрации гражданина и членов семьи гражданина по месту жительства;

справки государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области" о наличии собственности на всех членов семьи гражданина;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости на всех членов семьи гражданина;

справку органа местного самоуправления о получении (неполучении) гражданином и членами семьи гражданина государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов.

Граждане вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 декабря 2018 г. N 782-п

См. предыдущую редакцию

18. Министерство социального развития области по поступлении заявлений и документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней формирует список претендентов на получение социальной выплаты путем внесения заявлений в книгу регистрации документов по дате и времени подачи заявлений.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 декабря 2018 г. N 782-п

См. предыдущую редакцию

19. Решение о включении (об отказе во включении) гражданина в список получателей социальной выплаты принимается постоянно действующей комиссией по вопросам предоставления социальной выплаты для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается министром социального развития Оренбургской области.

Комиссия состоит из семи членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц и считаются правомочными в случае присутствия на заседании комиссии не менее половины членов комиссии.

Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председателем комиссии является первый заместитель министра социального развития Оренбургской области. Председатель комиссии:

назначает даты заседаний комиссии;

организует работу комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

Во время отсутствия председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, и оформляются протоколами. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Решения комиссии о включении (об отказе во включении) гражданина в список получателей социальной выплаты принимаются не позднее тридцати рабочих дней после дня подачи документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 9 июля 2019 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 июля 2019 г. N 479-п

См. предыдущую редакцию

20. Решение комиссии о включении (об отказе включения) гражданина в состав получателей социальной выплаты доводится до него письменным уведомлением, составленным по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в течение 10 календарных дней после принятия соответствующего решения.

В случае принятия комиссией решения о включении гражданина в состав получателей социальной выплаты до гражданина вместе с решением комиссии доводится информация (устно, одновременно с заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) о том, что гражданин должен в течение 30 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в состав получателей социальной выплаты лично получить свидетельство (с указанием последствий неявки гражданина).

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

несоответствие гражданина условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет федерального, областного и (или) местного бюджетов, за исключением средств материнского (семейного) капитала и регионального материнского капитала, единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

самостоятельная оплата первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, полученному на приобретение жилья, на момент обращения за предоставлением социальной выплаты;

соответствие суммы требуемых средств объему бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социального развития области на указанные цели на соответствующий финансовый год;

совершение гражданином в течение пяти лет, предшествующих дате подачи документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, сделок по отчуждению жилых помещений, находящихся в их собственности, в случае обеспеченности на момент совершения данных сделок общей площадью жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по местонахождению собственности;

выявление в документах, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, недостоверных сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 июня 2013 г. N 532-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, установленной министерством социального развития области.

Сумма социальной выплаты рассчитывается на дату принятия решения о включении гражданина в состав получателей социальной выплаты. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу (застройщику) жилья в установленном порядке будет перечислена предоставленная гражданину социальная выплата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 июня 2013 г. N 532-п пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Выдача свидетельства осуществляется министерством социального развития области в течение 30 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в состав получателей социальной выплаты.

Выдача свидетельства осуществляется лично гражданину под роспись. В случае неявки гражданина по неуважительным причинам для получения свидетельства указанное свидетельство признается недействительным распоряжением министерства социального развития области.

Министерство социального развития области ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 1 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 28 июля 2020 г. N 620-п

См. предыдущую редакцию

23. Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев с даты, указанной в свидетельстве.

Решением министерства социального развития области срок действия свидетельства может быть продлен, но не более чем на 2 месяца с даты издания распоряжения министерства социального развития области о его продлении, при наличии соответствующего заявления от гражданина. В заявлении о продлении срока действия свидетельства должна быть указана причина, по которой гражданин не реализовал свидетельство в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта.

IV. Порядок перечисления социальной выплаты

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 106-п

См. предыдущую редакцию

24. Граждане, владельцы свидетельства после заключения договора ипотечного кредитования и договора о приобретении (строительстве) жилья, в котором указаны сумма внесенных собственных средств, социальной выплаты, предоставляемой за счет средств областного бюджета, в течение срока действия свидетельства представляют в министерство социального развития области следующие документы:

копию договора о приобретении жилья или копию договора участия в долевом строительстве жилья, заключенные в соответствии с действующим законодательством;

копию договора ипотечного кредитования, оформленного на владельца свидетельства;

копию договора с банком-кредитором об открытии именного счета;

копию документа, подтверждающего наличие собственных средств гражданина, необходимых для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, в размере разницы между стоимостью жилья и суммами предоставляемых социальной выплаты и ипотечного жилищного кредита;

подлинник свидетельства о предоставлении социальной выплаты.

Копии документов должны быть нотариально заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника, при этом специалист, принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникам документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 июня 2013 г. N 532-п в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. На основании документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, министерство социального развития области перечисляет сумму социальной выплаты на именной счет гражданина в банк, предоставивший ипотечный кредит, в течение 30 рабочих дней.

26. По факту получения социальной выплаты на счет гражданина банк-кредитор зачисляет на счет сумму кредита и в соответствии с заявлением-поручением гражданина перечисляет собственные средства гражданина, социальную выплату и кредитные средства на счет продавца жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 июня 2013 г. N 532-п в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Граждане обязаны возвратить сумму социальной выплаты в областной бюджет в случае ее нецелевого использования в течение одного месяца с момента возникновения оснований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 12 ноября 2014 г. N 865-п пункт 28 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Контроль за соблюдением гражданами условий предоставления социальной выплаты осуществляется министерством социального развития Оренбургской области, министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 июня 2013 г. N 532-п настоящее приложение дополнено пунктом 29, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

29. Свидетельства, не предъявленные к оплате в министерство социального развития области, по истечении сроков их действия, установленных настоящим Порядком, признаются недействительными распоряжением министерства социального развития области.