Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 г. N 918-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области"
- Приложение. Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области"
- Приложение N 11. Подпрограмма 5 "Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, защита населения от болезней, общих для человека и животных"
Приложение N 11. Подпрограмма 5 "Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, защита населения от болезней, общих для человека и животных"
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 октября 2020 г. N 844-пп
Приложение N 11
к государственной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Оренбургской области"
Подпрограмма 5
"Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, защита населения от болезней, общих для человека и животных"
(далее - подпрограмма 5)
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2019 г., 20 февраля, 6 октября, 24 декабря 2020 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 г. N 1173-пп
Паспорт подпрограммы
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 октября 2020 г. N 844-пп
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Подпрограмма# охватывает сферу организации проведения на территории Оренбургской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Из перечня особо опасных заразных болезней животных в Оренбургской области наибольшее распространение имеет бешенство животных, которое ежегодно регистрируется на территории области. Напряженность эпизоотической ситуации тесно связана с количеством домашних животных без владельцев, диких плотоядных животных и сезонами года.
В последние годы основная часть заболевших бешенством животных приходится на собак и кошек. Ежегодно от нападения и укусов собак и кошек в Оренбургской области страдают от 6,5 до 7 тыс. человек. В Российской Федерации регистрировались случаи смерти людей от нападения животных без владельцев.
Реализация подпрограммы позволит снизить риск возникновения особо опасных заразных болезней животных, обеспечить проведение необходимых мероприятий в отношении животных без владельцев и создать безопасные условия для жизни и здоровья граждан на территории Оренбургской области.
В Оренбургской области сложилась неблагоприятная ситуация в сфере обращения с биологическими отходами, которая приводит к опасному загрязнению окружающей среды, способствует сохранению очагов инфекционных заболеваний и создает реальную угрозу здоровью населения и сельскохозяйственных животных. Места захоронения биологических отходов, к которым имеют доступ дикие животные, способствуют распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, являются питательной средой для размножения вредных грызунов и насекомых, обусловливая причинение ущерба хозяйственной деятельности.
Проблема сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов остро стоит во всех МО. Большинство скотомогильников были построены хозяйственным способом без надлежащего оформления отводов земельных участков и согласований с контролирующими органами, вследствие чего они не обустроены в соответствии с законодательством Российской Федерации и эксплуатируются с нарушениями его требований.
Уничтожение биологических отходов осуществляется путем захоронения в биотермических ямах либо сжиганием в специальных печах.
Захоронение биологических отходов требует организации мероприятий по приведению действующих скотомогильников в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства. Скотомогильники, не подлежащие дальнейшей эксплуатации, закрываются и ликвидируются по истечении определенного ветеринарным законодательством срока.
Для организации сжигания биологических отходов необходим имущественный комплекс, включающий в себя: инсинератор (крематор), установленный на грузовой автомобильный прицеп; автомобиль, оборудованный краном-манипулятором и водонепроницаемыми емкостями для перевозки биологических отходов; дополнительное оборудование (камера с холодильной установкой для временного хранения биологических отходов, инструмент для разделки трупов крупных животных, тележка для перемещения отходов, переносная дезинфекционная установка (ранцевый опрыскиватель) для дезинфекции автотранспорта и оборудования).
Мобильность имущественного комплекса позволяет обеспечить сбор и уничтожение биологических отходов в населенных пунктах, в которых скотомогильники отсутствуют.
Сжигание биологических отходов - экономически выгодный и экологически безопасный способ комплексного решения проблемы сбора и уничтожения биологических отходов на территории региона.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасное обращение биологических отходов на территории Оренбургской области и предотвратить их вредное воздействие на окружающую среду.
Подпрограмма разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Законом Оренбургской области от 3 октября 2014 года N 2563/730-V-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов";
с Законом Оренбургской области от 12 ноября 2014 года N 2703/762-V-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";
распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 сентября 2013 года N 326-р "Об организации мероприятий по приведению в соответствие с ветеринарно-санитарными требованиями мест утилизации биологических отходов на территории Оренбургской области".
Целью подпрограммы является предупреждение и ликвидация болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Для достижения цели необходимо решить задачи по:
снижению риска возникновения и распространения заразных болезней животных, общих для человека и животных;
устранению негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду.
Достижение поставленной цели и решение задач обеспечат улучшение эпизоотической обстановки по карантинным, в том числе особо опасным заразным, болезням животных путем снижения уровня заболеваемости на 2,0 процента к уровню прошлого отчетного периода.
Информация об изменениях:
Приложение 11 дополнено разделом 1.1 с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 октября 2020 г. N 844-пп
1.1. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:
количество отловленных животных без владельцев;
количество отремонтированных и закрытых объектов уничтожения биологических отходов;
количество приобретенных комплектов техники и оборудования для уничтожения биологических отходов.
Сбор показателей осуществляется в рамках отчетности, предоставляемой МО и подведомственными учреждениями.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 октября 2020 г. N 844-пп
2. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к Программе.
Основное мероприятие 1 "Проведение мероприятий по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов" направлено на обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами на территории Оренбургской области.
В рамках основного мероприятия 1 будут осуществляться следующие виды работ и государственной поддержки:
1. Приведение объектов уничтожения биологических отходов в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил.
Мероприятие направлено на приведение в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил объектов уничтожения биологических отходов (скотомогильников) путем проведения работ по их ремонту или закрытию.
Результатом реализации мероприятия станет передача объектов уничтожения биологических отходов (скотомогильников) в собственность МО для выполнения отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
2. Предоставление субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов на выполнение отдельных государственных полномочий. Субвенции из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на выполнение ими отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов предоставляются в соответствии с методикой распределения субвенций, утвержденных законом Оренбургской области.
3. Приобретение комплектов техники и оборудования для уничтожения биологических отходов направлено на обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами.
Результатами реализации станут увеличение зоны по сбору и уничтожению биологических отходов, их сжигание, а также передача приобретенных материальных ресурсов на баланс МО для выполнения передаваемых полномочий.
Порядок предоставления и размер субвенций определяются Правительством Оренбургской области.
Основное мероприятие 2 "Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" направлено на создание безопасных условий для жизни и здоровья граждан путем организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в населенных пунктах Оренбургской области, обеспечение гуманного отношения к животным.
Порядок предоставления и размер субвенций определяются Правительством Оренбургской области.
3. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложениях N 3, N 4 к Программе.
4. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,01.
5. Правила предоставления субвенций МО в рамках подпрограммы
Субвенции МО предоставляются на основании соглашений, заключаемых с МСХПиПП на финансовый год.
МО несут ответственность за недостижение показателей результативности использования субвенций и выполнение условий соглашений между главным распорядителем средств областного бюджета и МО о предоставлении субвенций.
Не использованные в финансовом году субвенции подлежат возврату в областной бюджет.
6. Информация о прогнозных расходах МО в рамках подпрограммы
Утратил силу с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 октября 2020 г. N 844-пп