Приложение. Порядок расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 11 сентября 2014 г. N 672-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства области
от 2 апреля 2013 г. N 254-п

Порядок
расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2013 г., 27 марта, 11 сентября 2014 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия из федерального бюджета и субвенция из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года N 818/158-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства" на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием и реализацией продукции мясного скотоводства (далее - получатели).

3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, предоставляются товарным и племенным хозяйствам, не вошедшим в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, и имеющим на 1 января текущего года поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" (далее - субсидии на содержание мясных телят) по ставке 2000 рублей за 1 теленка, в пределах доведенных до городских округов и муниципальных районов объемов финансирования на текущий год.

4. Субсидии из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на 1 января текущего года поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности:

за реализованный молодняк крупного рогатого скота мясного направления продуктивности и помесей с живой массой 180 - 270 килограммов для дальнейшего доращивания и откорма при условии его реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием и откормом скота мясного направления и помесей, по ценам не выше предельных, ежеквартально устанавливаемых министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство), по ставке 30 рублей за 1 килограмм живой массы на основании справки-расчета (приложение N 4 к настоящему Порядку);

на возмещение части затрат за приобретенные не ранее 1 января 2014 года за полную стоимость новое технологическое оборудование для мясного скотоводства (стойловое оборудование, весовое хозяйство, система расколов, станки-фиксаторы, оборудование для кормления, поения и обработки животных), высокотехнологичное оборудование для убоя и глубокой переработки мяса говядины, технику для приготовления и заготовки кормов (машины для плющения зерна, косилки самоходные и прицепные в комплекте с дополнительным оборудованием, комбайны кормоуборочные в комплекте с дополнительным оборудованием, дробилки для зерна и комбикормовых ингредиентов с механической и пневматической разгрузкой) в размере 50 процентов стоимости (без НДС и расходов по доставке), но не более 1,0 млн. рублей за одну единицу приобретенных оборудования и (или) техники (приложение N 5 к настоящему Порядку);

на содержание мясных телят по ставке 2 461,54 рубля за 1 теленка на основании справки-расчета (приложение N 6 к настоящему Порядку).

Справка-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями 1 раз в год, не позднее 1 июля после отчетного года.

5. Предоставление получателям субсидий на содержание мясных телят осуществляется при условии получения и содержания по системе "корова-теленок" в текущем году здорового теленка и достигнутом уровне воспроизводства стада (при выходе телят на 100 маток):

в 2013 году - по фактическому показателю, сложившемуся в 2012 году;

в 2014 году - по показателю 2013 года, но не менее 80 голов;

в 2015 году - по показателю 2014 года, но не менее 82 голов;

в 2016 - 2020 годах - по показателю предыдущего года, но не менее 84 голов.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям субсидии на содержание мясных телят выплачиваются на основании данных за предыдущий год, при условии выхода телят на 100 маток не менее 80 голов.

Субсидия на содержание мясных телят, выбывших по причине гибели в течение года, а также продажи в период подсосного выращивания (ранее 8 месяцев), не выплачивается.

В случае снижения поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на 1 января очередного финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января текущего года, вся сумма полученной субсидии на содержание мясных телят подлежит возврату в бюджеты соответствующих уровней. В исключительных случаях, когда уровень поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших сельскохозяйственных товаропроизводителей при представлении документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимается решение о сохранении начисленной суммы субсидии, предоставляемой:

из бюджетов городских округов и муниципальных районов - органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по согласованию с министерством;

из областного бюджета - министерством.

6. Основанием для принятия решения о сохранении начисленных сумм субсидии в случае эпизоотических заболеваний являются заключение управления ветеринарии городского округа или муниципального района и лабораторных исследований, в случае введения чрезвычайной ситуации - сведения по форме 2/ЧС "Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации" и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложения N 1 и N 3 к методическим рекомендациям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера).

7. В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджеты соответствующих уровней.

8. Для получения субсидии на содержание мясных телят, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета, получатели (сельскохозяйственные организации) не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем и в течение двух месяцев после окончания отчетного года, но не позднее 1 июля (крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели), представляют в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района (далее - уполномоченный орган):

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которое регистрируется в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности поступления;

справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копию внутрихозяйственного отчета о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции и копию по форме N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме", заверенные получателем;

копию внутрихозяйственного отчета о состоянии животноводства по состоянию на 1 января текущего года, заверенную получателем (сельскохозяйственные организации);

копию внутрихозяйственного отчета о производстве продукции животноводства и поголовье скота по состоянию на 1 января текущего года, заверенную получателем (для крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей).

Для получения субсидии за декабрь предыдущего года заявления с приложением вышеуказанных документов представляются получателями (сельскохозяйственными организациями) не позднее 25 января следующего года. Субсидия за декабрь предоставляется в соответствии с условиями и по ставкам, действующим в предыдущем году.

Документы (копии документов) представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели субсидии.

Справка-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями 1 раз в год, не позднее 1 июля после отчетного года.

9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента получения документов на предоставление субсидий осуществляет проверку комплектности представленных документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;

наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

отсутствие остатка бюджетных ассигнований;

неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

возбуждение процедуры банкротства;

непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

Получатели вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с момента направления получателям уведомлений о предоставлении субсидии заключает с получателями соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашение содержит следующие основные положения:

наименование целей, на реализацию которых предоставляется субсидия;

наименование сторон;

адреса и банковские реквизиты сторон;

права и обязанности сторон;

согласие получателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Возврат в текущем финансовом году получателями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится в случаях, предусмотренных соглашениями.

11. Субсидии предоставляются уполномоченными органами ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до городских округов и муниципальных районов предельных объемов финансирования на текущий год.

12. Уполномоченные органы представляют в министерство:

ежемесячно сводный реестр на предоставление субсидии - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

квартальный отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота, содержащегося по системе "корова-теленок", и перечень получателей субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям N 8 и N 9 к настоящему Порядку.

Ответственность за соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидии, несут получатели субсидии и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Предоставление субсидии из областного бюджета, в том числе финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, выделяемой из федерального бюджета, производится министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" на соответствующий год.

14. Для получения субсидии из областного бюджета получатели ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, которое регистрируется в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности поступления. К заявлению прилагаются следующие документы:

за реализованный молодняк крупного рогатого скота мясного направления продуктивности: заверенные копии внутрихозяйственных отчетов о состоянии животноводства по состоянию на 1 января текущего года (сельскохозяйственные организации) и о производстве продукции животноводства и поголовье скота по состоянию на 1 января текущего года (крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели); договор купли продажи; товарно-транспортные накладные; счета-фактуры; платежные документы; акт приема-передачи; накладные на оприходование скота;

на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования для мясного скотоводства и техники для приготовления и заготовки кормов: договор купли продажи; товарно-транспортная накладная; счет-фактура; платежные документы; акт приема-передачи; накладные на оприходование технологического оборудования и техники для приготовления и заготовки кормов;

на содержание мясных телят: документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

справки-расчеты по формам согласно приложениям N 4 - 6 к настоящему Порядку.

Документы (копии документов) представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели субсидии.

15. Министерство осуществляет проверку комплектности представленных получателями документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, уведомляет получателя о предоставлении субсидии путем размещения информации о предоставлении субсидии на официальном сайте министерства www.mcx.orb.ru в сети Интернет или направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

получатель не соответствует требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;

наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);

неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

отсутствие остатка лимитов бюджетных обязательств;

возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии;

непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.

16. Министерство заключает с получателями соглашения в течение 15 календарных дней с момента размещения информации о предоставлении субсидии на сайте министерства.

Возврат в текущем финансовом году получателями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляются в случаях, предусмотренных соглашениями.

17. Субсидии предоставляются министерством ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

18. Выплаченные из областного бюджета получателям субсидии, по которым выявлены нарушения условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату получателями в областной бюджет.

При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля.